康菲堵油到“大限”海洋局將展開海洋生態(tài)損害索賠
8月31日,是國家海洋局要求康菲石油(中國)有限公司(以下簡稱康菲公司)完成“兩個徹底”的截止之日,隨后,康菲公司向國家海洋局提交了情況報告。國家海洋局表示,對康菲公司提交的報告,將充分利用日常監(jiān)測數(shù)據(jù),立即組織現(xiàn)場核查和專家評估審查,核查結論及下一步監(jiān)管措施會盡快向康菲公司下達、向社會公布。
此外,據(jù)國家海洋局北海分局局長房建孟介紹,蓬萊19-3油田溢油事故對我國渤海海域造成了嚴重污染,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關法律、法規(guī),各有關方都有權利向責任方提出損害索賠,其中海洋生態(tài)損害索賠將由國家海洋行政主管部門代表國家進行索賠,索賠準備工作正全面展開。
目前,由國家海洋局牽頭組成的七部委聯(lián)合調(diào)查組正在抓緊取證,為鑒定事故級別做準備。除了國家海洋局代表國家向康菲公司提起海洋生態(tài)損害索賠訴訟外,根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,各有關方都有權利向責任方提出損害索賠,沿海16個省市政府和當?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)戶、漁民個人都有權利索賠。國家海洋局對此次海洋生態(tài)索賠非常重視,調(diào)動各方力量正積極進行生態(tài)索賠的各項準備工作。
根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照國家海洋局的部署,北海分局于7月初成立了以局長房建孟為組長的索賠工作領導小組,全面展開此次事故海洋生態(tài)損害索賠的法律服務、生態(tài)評估、證據(jù)收集等工作。其中,法律服務機構選聘共收到來自全國各地49家法律服務機構遞交的應聘材料。目前,經(jīng)國內(nèi)法律和海洋專家組評審,法律服務機構團隊公開選拔基本結束。
截至目前,北海分局已完成4次大規(guī)模的生態(tài)調(diào)查工作,補充調(diào)查工作也即將結束。共監(jiān)測覆蓋溢油影響區(qū)域及周邊海域面積達2.43萬平方千米,基本掌握了本次溢油對水質(zhì)、沉積物和生物生態(tài)的影響。從6月4日至今,衛(wèi)星、飛機、船舶現(xiàn)場監(jiān)視監(jiān)測及油指紋檢驗鑒定結果顯示,本次溢油污染面積至少5500平方千米,主要集中在蓬萊19-3油田周邊海域和西北部海域,其中劣四類海水海域面積累計約870平方千米;6月13日出現(xiàn)單日溢油最大分布面積,約158平方千米。蓬萊19-3油田附近海域海水石油類平均濃度超過歷史背景值40.5倍,最高濃度是歷史背景值的86.4倍;溢油點附近海洋沉積物樣品有油污附著,個別站點石油類含量是歷史背景值的37.6倍。