文 / 田宇

軟件產(chǎn)業(yè)是目前對世界經(jīng)濟增長貢獻最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一。2010年，在新興信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用以及主要國家和地區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)政策的刺激下，加之產(chǎn)業(yè)需求的回升以及新技術(shù)、新模式創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動，軟件產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要動力，推動了各國經(jīng)濟的增長。

一、全球軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

隨著全球經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的變化，信息產(chǎn)業(yè)的全球性結(jié)構(gòu)調(diào)整日益明顯，已由硬件主導(dǎo)型向軟件和服務(wù)主導(dǎo)型發(fā)展。2010年，世界軟件產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇良好，軟件和IT服務(wù)業(yè)規(guī)模達到11233億美元，同比增長14%左右，各國政府紛紛出臺經(jīng)濟刺激計劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對軟件產(chǎn)業(yè)的支持力度。金融危機不僅給軟件產(chǎn)業(yè)造成了一定沖擊，同時也推動了整個產(chǎn)業(yè)競爭格局的調(diào)整，軟件企業(yè)不斷研發(fā)和采用新型技術(shù)，或是采用技術(shù)疊加的方式，在產(chǎn)品上推陳出新以適應(yīng)市場競爭。2010年，Apple公司注重研發(fā)和品牌，以軟件服務(wù)為中心建立產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境；Microsoft和Google等企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用作為戰(zhàn)略重點；Oracle則通過并購增強在應(yīng)用軟件方面的實力。

隨著云計算、虛擬技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式的層出不窮以及相互疊加，以移動終端為典型代表的信息載體，朝著多樣化、便攜化、智能化、個性化、多?；确较虿粩喟l(fā)展。在技術(shù)創(chuàng)新中，幾乎世界主要國家和知名企業(yè)，都將云計算和虛擬化技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新列入了戰(zhàn)略重點中的重點，以云為基礎(chǔ)的服務(wù)占據(jù)主流。

圖表1 2003-2010年全球PC軟件盜版率及盜版軟件商業(yè)價值資料來源：依據(jù)BSA/IDC近年全球pc軟件盜版研究報告數(shù)據(jù)整理得到。

在全球軟件產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，軟件盜版對產(chǎn)業(yè)的危害和影響依舊很大。商業(yè)軟件聯(lián)盟（BSA）今年發(fā)布的《2010年全球PC軟件盜版研究報告》顯示，2010年，隨著計算機產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟衰退中復(fù)蘇，全球PC銷量的增長速度從2009年的4%上升到14%。企業(yè)及個人用戶的PC軟件支出達到近950億美元，同時盜版軟件的商業(yè)價值卻達到590億美元。軟件盜版對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)了較大負面影響。

從盜版率變動趨勢看，2003年至2010年，全球PC軟件盜版率從36%上升到42%，盡管在這八年間出現(xiàn)過盜版率下降的情況，但是整體上保持了上升態(tài)勢。（見圖1）盜版行為的存在，使得公正的市場競爭秩序被破壞，使得整個軟件產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模不能正常發(fā)展，因此，近年來各國均采取各種措施打擊軟件盜版行為，以促進全球軟件產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

二、我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點及趨勢

1. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快

2010年，我國實現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入13364億元，同比增長31%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2001年擴大十幾倍，年均增長38%，占電子信息產(chǎn)業(yè)的比重由2001年的6%上升到18%。軟件業(yè)增加值占國內(nèi)GDP的比重由2001年不足0.3%上升到超過1%，軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)由不足30萬人提高到超過200萬人，軟件產(chǎn)業(yè)對社會生活和生產(chǎn)各個領(lǐng)域的滲透和帶動力不斷增強。（見圖2）

圖表2 “十一五”期間我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模及占電子信息產(chǎn)業(yè)比重圖數(shù)據(jù)來源：《2011中國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展研究報告》

圖表3 2010年度我國軟件產(chǎn)業(yè)收入構(gòu)成情況數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部

軟件技術(shù)服務(wù)收入增長帶動軟件業(yè)務(wù)調(diào)整，特別是與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的信息服務(wù)發(fā)展迅速。2010年，在我國軟件業(yè)務(wù)收入中，信息技術(shù)咨詢服務(wù)和信息技術(shù)增值服務(wù)收入分別為1233和2178億元，同比增長37.2%和44.6%，兩者收入共3411億元，占全行業(yè)比重達25.5%。（見圖3）

2010年，企業(yè)及個人用戶的PC軟件支出達到近950億美元，同時盜版軟件的商業(yè)價值卻達到590億美元。軟件盜版對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)了較大負面影響。

2.產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境進一步優(yōu)化

在影響軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中，列在首位的是政策環(huán)境。2000年6月國務(wù)院頒布了《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)[2000]18號）（簡稱18號文），以國家政策的形式明確了軟件產(chǎn)業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的核心和國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)，對進一步促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義。十年來，我國的軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了快車道。2011年2月9日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》，即“國發(fā)[2011]4號”文件。這一文件是對“18號文”原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的延續(xù)和替代，旨在推動我國軟件及集成電路產(chǎn)業(yè)向縱深方向發(fā)展。新的“4號文件”著重從財稅政策、投融資政策、研究開發(fā)政策、進出口政策、人才政策、知識產(chǎn)權(quán)政策、市場政策等七個方面對軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了優(yōu)先扶持，該項政策的延續(xù)對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強科技創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，具有重要意義。

2010年10月，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2010〕50號），我國在全國范圍內(nèi)開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動。其中，加強計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件監(jiān)督管理是工業(yè)和信息化部在本次專項行動中的重要工作之一。根據(jù)《信息產(chǎn)業(yè)部、國家版權(quán)局、商務(wù)部關(guān)于計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件有關(guān)問題的通知》（信部聯(lián)產(chǎn)〔2006〕199號）要求，自2007年起，工業(yè)和信息化部開始在每年年初發(fā)文要求國內(nèi)部分品牌計算機生產(chǎn)者和操作系統(tǒng)軟件提供者報送上年度計算機銷售數(shù)量和操作系統(tǒng)軟件的預(yù)裝數(shù)量，并根據(jù)上報數(shù)據(jù)，完成年度《計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件情況報告》。隨著工作的穩(wěn)步推進，我國新出廠計算機預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件比例逐年提高，2007年為87.75%，2008年增長到93.52%，2009年預(yù)裝率達到98.02%，3年提高了10.27個百分點。1.數(shù)據(jù)來源：2010年11月30日，國新辦打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動等有關(guān)情況發(fā)布會

圖表4 2001-2010年我國軟件著作權(quán)登記數(shù)量年度分布數(shù)據(jù)來源：中國軟件著作權(quán)登記中心

3.企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強

我國軟件企業(yè)規(guī)模迅速擴大，綜合實力和競爭力逐步增強，結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷推進，尤其是創(chuàng)新能力持續(xù)提升，有力引領(lǐng)和帶動了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。2010年，我國軟件產(chǎn)業(yè)前百家企業(yè)中，軟件業(yè)務(wù)收入超50億元的企業(yè)達到7家。華為以826.9870億元居首，中興與神州數(shù)碼分列二、三位，軟件收入分別為380.8000億元及196.8973億元。2.數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站盡管近兩年各軟件企業(yè)面臨國際金融危機的不利形勢，但通過積極拓展國內(nèi)外市場，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新，依然是帶動行業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的中堅力量。

圖表5關(guān)于軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護措施（多選）

目前，我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)顯著增強，不斷打破國外巨頭技術(shù)壁壘，掌握了技術(shù)突圍的最佳契機。據(jù)中國版權(quán)保護中心數(shù)據(jù)顯示，2010年全國計算機軟件著作權(quán)登記量突破8萬件，“十一五”期間登記量翻了二番，平均增速達37%，華為、中興等企業(yè)名列前位。（見圖4）同時，在2010年度國家科技進步獎評審中，華為、中興、恒生電子、信雅達等多家軟件企業(yè)獲得科技進步二等獎。3. 數(shù)據(jù)來源：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站

三、我國軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況

為進一步了解目前國內(nèi)軟件及信息服務(wù)業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀，本項目采取企業(yè)訪談的方式，對北京、深圳、廣州、山東、上海等重點地區(qū)160多家從事軟件開發(fā)及信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)展開調(diào)研，了解企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理現(xiàn)狀、企業(yè)對國內(nèi)軟件產(chǎn)業(yè)政策的認知、軟件企業(yè)對盜版的態(tài)度及措施以及改善國內(nèi)盜版環(huán)境的建議，以下是主要調(diào)研結(jié)果 。4. 詳細內(nèi)容可參見《2011國內(nèi)軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查報告》。

1.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理狀況

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和管理狀況明顯改善，絕大部分的被調(diào)研企業(yè)對內(nèi)部軟件知識產(chǎn)權(quán)采取了保護措施。其中，實施軟件著作權(quán)登記保護的達到了88.3%。（見圖5）

其次，企業(yè)內(nèi)部的知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步得到重視，被調(diào)研企業(yè)中44.8%的企業(yè)設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)。（見圖6）同時，企業(yè)員工參與軟件知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)及活動頻率也逐漸提高。

2.企業(yè)對軟件政策的認知和態(tài)度

圖表 6 關(guān)于軟件企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)

圖表7關(guān)于軟件企業(yè)受益最大的國家軟件產(chǎn)業(yè)政策（多選）

圖表8關(guān)于軟件盜版的主要形式（多選）

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)從事軟件開發(fā)及信息服務(wù)業(yè)的企業(yè)對軟件相關(guān)的政策和法律法規(guī)的了解程度有所提高。其中，對于《計算機軟件保護條例》等基本法規(guī)的了解程度明顯提高；同時，隨著近幾年企業(yè)軟件正版化地不斷推進，企業(yè)對于正版化工作相關(guān)的政策，如《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》、《關(guān)于推進企業(yè)使用正版化軟件工作的實施方案》的了解及重視程度也有較大提高。而對年初公布的新4號文件，即《進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》還不太了解，需要進一步加強宣傳，方便企業(yè)了解新政。

此外，被調(diào)研企業(yè)認為國家軟件產(chǎn)業(yè)各類政策措施中，企業(yè)受益最大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策分別是“支持研究開發(fā)”、“享受稅收優(yōu)惠”和“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范國內(nèi)市場”， 其中有38.7%的企業(yè)表示關(guān)于“加強知識產(chǎn)權(quán)保護，規(guī)范國內(nèi)市場”的這一產(chǎn)業(yè)政策中受益最大。（見圖7）

3.軟件企業(yè)對盜版現(xiàn)象的態(tài)度

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)軟件盜版的主要形式是“利用互聯(lián)網(wǎng)傳播”和“用戶間互相拷貝及超許可范圍使用”。其中，“利用互聯(lián)網(wǎng)傳播”盜版的比例占到了58.3%，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版成本低，傳播速度快、范圍廣，不僅侵害了軟件生廠商的利益，而且也對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電子商務(wù)的發(fā)展構(gòu)成了威脅。（見圖8）

86.5 %的被調(diào)研企業(yè)認為軟件盜版行為對其發(fā)展有不利的影響，其中57.1%的企業(yè)認為“有嚴重影響”。對此，79.1%的被訪企業(yè)已經(jīng)開始積極采取措施應(yīng)對軟件盜版，企業(yè)維權(quán)意識進一步提高。（見圖9）

圖表9關(guān)于軟件企業(yè)是否采取措施應(yīng)對盜版

4.改善國內(nèi)盜版環(huán)境的建議

針對國內(nèi)難以消除的軟件盜版現(xiàn)象，被調(diào)研企業(yè)認為，政府和公眾應(yīng)當(dāng)是改善國內(nèi)盜版環(huán)境的主要角色。同時，“加強行政執(zhí)法，加大對盜版商販打擊頻度和力度”，“加強教育宣傳、提高公眾版權(quán)保護意識”和“提高盜版侵權(quán)司法賠償額度”應(yīng)當(dāng)是改善國內(nèi)軟件盜版環(huán)境的重要措施。（見圖10）

四、結(jié)語

軟件產(chǎn)業(yè)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要基礎(chǔ)，對進一步促進國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重要意義?？傮w來看，目前我國軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境進一步優(yōu)化，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體環(huán)境已經(jīng)得到了進一步的改善。隨著軟件企業(yè)數(shù)量不斷增長，規(guī)模不斷擴大，其創(chuàng)新能力及知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合實力明顯增強，知識產(chǎn)權(quán)越來越被視為用來參與競爭的重要工具，有力地推動了軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

經(jīng)過本次調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，在國家大力推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略背景下，我國的軟件企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)的重視程度不斷提高，大多數(shù)軟件企業(yè)已經(jīng)成立了專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門，并已經(jīng)開始運用多種方式保護本企業(yè)的創(chuàng)新成果，在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，企業(yè)能夠利用法律手段維護自身的合法權(quán)益。產(chǎn)業(yè)政策及法律環(huán)境的改善對軟件企業(yè)的發(fā)展也起到了重要作用，隨著國家新的鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的推出，以及軟件知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善，國內(nèi)軟件企業(yè)受益匪淺。軟件盜版侵權(quán)一直是影響我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一，但隨著國內(nèi)企業(yè)軟件知識產(chǎn)權(quán)保護意識的不斷提高，企業(yè)對盜版的認識和應(yīng)對能力明顯增強，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)參與到打擊盜版活動中，積極采取手段來應(yīng)對盜版問題。

應(yīng)當(dāng)看到，我國軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)積累了更大的發(fā)展能量，并將在國際舞臺上贏得更多的發(fā)展機遇。同時，治理軟件盜版的工作也需要長期推進下去，我國軟件知識產(chǎn)權(quán)的保護工作是一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程，今后的路還很漫長，需要全社會共同地不懈努力。

圖表10改善國內(nèi)盜版環(huán)境的有效措施（多選）