李健

（溫州大學(xué)商學(xué)院，浙江溫州 325035）

溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任的調(diào)查與分析

李健

（溫州大學(xué)商學(xué)院，浙江溫州 325035）

中小民營企業(yè)社會責(zé)任缺失，直接影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過對溫州285家中小民營企業(yè)社會責(zé)任進行隨機調(diào)查，結(jié)果表明，存在企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄、認(rèn)知度偏低、理念滯后、行為受企業(yè)財務(wù)目標(biāo)影響大、外部監(jiān)管機制缺失等問題。因此，需要建立健全企業(yè)社會責(zé)任外部監(jiān)管機制，提升企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)，促使溫州中小民營企業(yè)自覺履行社會責(zé)任。

溫州; 中小民營企業(yè)；企業(yè)社會責(zé)任

目前，我國中小法人企業(yè)數(shù)量超過1 000萬戶，占企業(yè)總數(shù)的99%，其中300人以下的小企業(yè)占95.8%。中小企業(yè)貢獻了我國60%的GDP、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)[1]。由此可見，中小企業(yè)在繁榮經(jīng)濟、擴大出口、增加就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。相對于大型企業(yè)，中小企業(yè)由于規(guī)模小、生命周期短，在激烈的市場競爭中處于劣勢，中小企業(yè)為獲得更大的發(fā)展，需要政府及社會各界的扶持和引導(dǎo)。中小企業(yè)通過履行社會責(zé)任提高社會認(rèn)知、提升市場競爭力顯得更為重要。目前，一些中小企業(yè)仍然熱衷于追求短期利益，違背和藐視市場交易規(guī)則，破壞市場道德秩序，生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，以及違約毀約、欺詐客戶、偷稅漏稅等行為，嚴(yán)重?fù)p害了國家、投資者和債權(quán)人、消費者及其他利益相關(guān)者的利益，并造成社會責(zé)任缺失、信用危機加劇、生態(tài)環(huán)境破壞等社會問題。解決這個問題，需要建立政府、社會、消費者三位一體的企業(yè)社會責(zé)任推進機制，最根本的是要求中小企業(yè)基于其長遠(yuǎn)利益，端正經(jīng)營理念，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，建立健全自律機制，規(guī)范企業(yè)管理，依法生產(chǎn)和經(jīng)營[2]。溫州是中國民營經(jīng)濟的發(fā)祥地，以民營經(jīng)濟發(fā)達(dá)著稱。2010年，民營經(jīng)濟占溫州市國民經(jīng)濟比重達(dá)到81.6%，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)14.54萬家[3]，其中99.9%以上均為中小民營企業(yè)。中小民營企業(yè)是溫州企業(yè)的主體，在推動溫州經(jīng)濟發(fā)展中起著不可替代的重要作用，但大多屬于產(chǎn)品技術(shù)含量較低的勞動密集型的輕工制造業(yè)。對溫州中小民營企業(yè)履行社會責(zé)任進行調(diào)查與分析，旨在為建立健全企業(yè)社會責(zé)任外部推進機制，提升企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)部效應(yīng)，促使企業(yè)自覺履行社會責(zé)任，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供參考和借鑒。

一、溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任的調(diào)查

1.研究對象

調(diào)查對象涉及溫州市的工業(yè)中小民營企業(yè)，其中包括鹿城、龍灣、甌海3區(qū)和瑞安、樂清2市及永嘉、洞頭、平陽、蒼南、文成、泰順6縣的中小民營企業(yè)。2011年6月18日，國家工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展和改革委員會、財政部聯(lián)合印發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》[4]將工業(yè)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)定為：從業(yè)人員300人及以上，且營業(yè)收入2 000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營業(yè)收入300萬元及以上的為小型企業(yè)。本文采用的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)以此為依據(jù)，調(diào)查自2011年7月15日始至8月30日結(jié)束，歷時一個半月；隨機發(fā)放問卷300份，回收298份，剔除回答不符合要求的13份，實際有效問卷285份，有效回收率95%。

2.研究方法

（1）問卷調(diào)查法。本課題組結(jié)合溫州中小民營企業(yè)的特點，自行設(shè)計調(diào)查問卷，內(nèi)容涉及企業(yè)社會責(zé)任取向、企業(yè)社會責(zé)任對企業(yè)利益影響、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力、企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的動機、企業(yè)社會責(zé)任與企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營相關(guān)性，以及對企業(yè)形象樹立的影響、企業(yè)社會責(zé)任價值與回報的認(rèn)知、企業(yè)社會責(zé)任管理機構(gòu)設(shè)置、企業(yè)公益捐款頻度、承擔(dān)社會責(zé)任與企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)相關(guān)性等方面。

（2）統(tǒng)計法。樣本收集并進行有效性篩選后，采用Excel 2003對數(shù)據(jù)樣本進行分析與處理。

3.結(jié)果與分析

（1）企業(yè)社會責(zé)任意識淡薄、認(rèn)知度偏低。對于“企業(yè)社會責(zé)任”這一概念，中小民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)知度普遍偏低。由表1可知，在對“是否聽說過‘企業(yè)社會責(zé)任’相關(guān)概念”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答聽說過“企業(yè)社會責(zé)任”的占44.6%，聽說過“SA8000”的占33%，聽說過“跨國公司的生產(chǎn)守則”的占36.5%，聽說過“ISO 26000”的占10.2%，“不清楚”的占26.3%。由于溫州中小民營出口企業(yè)較多，因而比較關(guān)注“SA8000”、“生產(chǎn)守則”等屬于貿(mào)易壁壘的相關(guān)概念，但中小民營企業(yè)對于企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識留于表面，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者表示曾經(jīng)聽說過“企業(yè)社會責(zé)任”概念，但不理解其含義，錯誤地將企業(yè)社會責(zé)任理解為“慈善事業(yè)”或“只有成功企業(yè)才有能力做的事”，甚至有個別表示從未聽說過此類概念。另外，溫州中小民營企業(yè)多以家族經(jīng)營為模式，部分人員學(xué)識有限、觀念陳舊，難以理解和接受“企業(yè)社會責(zé)任”相關(guān)概念。這說明中小民營企業(yè)經(jīng)營者的企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)知水平仍處于低級階段，對企業(yè)社會責(zé)任價值缺乏足夠認(rèn)識。低下的企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)知水平必然成為推進溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)的關(guān)鍵制約因素。在對“哪項是企業(yè)的首要社會責(zé)任”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“經(jīng)濟責(zé)任”的占20.3%，“法律責(zé)任”的占21.8%，“道德責(zé)任”的占7.7%，“慈善責(zé)任”的占50.2%。在對“企業(yè)履行社會責(zé)任的表現(xiàn)是什么”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“誠實納稅”的占51.2%，“股東利益”的占66.7%，“員工利益”的占40.4%，“公益活動”的占80%，“尊重消費者”的僅占6.7%。由于部分中小民營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低、不尊重消費者，企業(yè)社會責(zé)任實踐處于本末倒置狀況，使其社會責(zé)任實踐面臨“責(zé)任困境”，主要表現(xiàn)為企業(yè)慈善公益業(yè)績突出而眾多消費者卻不認(rèn)可其履行社會責(zé)任的表現(xiàn)。

表1 溫州中小民營企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)知

（2）企業(yè)社會責(zé)任理念滯后。由表2可知，在對“企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)經(jīng)營的影響”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“帶來企業(yè)長期效益”的占54.7%，“增加企業(yè)經(jīng)營成本”的占86.7%，“提高開拓國際市場能力”的占43.9%，“改善企業(yè)管理水平”的占23.5%，“創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境”的占14.4%。絕大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為履行社會責(zé)任會增加企業(yè)經(jīng)營成本，這與中小民營企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的變化有關(guān)。爆發(fā)國際金融危機以來，我國中小民營企業(yè)的生存障礙重重，步履維艱，政策疊加效應(yīng)導(dǎo)致中小企業(yè)陷入困境。量大面廣的中小民營企業(yè)由于自身抗風(fēng)險能力較弱，消化成本空間有限，面臨的困難將更大，中小民營企業(yè)更關(guān)心經(jīng)營成本上升對企業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響。在對“企業(yè)社會責(zé)任是否與企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營有關(guān)”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“有關(guān)”的占86.3%，“無關(guān)”的僅占2.5%，“不清楚”的占11.2%。這表明絕大多數(shù)溫州中小民營企業(yè)認(rèn)可積極履行社會責(zé)任對促進企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營是有積極作用的。在“對社會責(zé)任企業(yè)作何打算”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“作更深入的了解”的占51.6%，“列入長遠(yuǎn)發(fā)展策略”的占12.3%，“一般了解”的占36.1%。我國中小企業(yè)的生命周期僅3年多，這意味著每年都會有部分企業(yè)倒閉[5]。2007年7月31日，溫州市工商部門發(fā)布的第一份中小企業(yè)“生命周期”報告顯示：近半數(shù)中小企業(yè)“存活”時間不到4年，而信息、軟件服務(wù)業(yè)及租賃、商務(wù)服務(wù)業(yè)則是最“短命”的行業(yè)，企業(yè)平均“壽命”只有2年左右[6]。盡管企業(yè)社會責(zé)任能夠給企業(yè)帶來長期利益，但由于中小企業(yè)生命周期短，致使多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營者不愿意將企業(yè)社會責(zé)任列入其長遠(yuǎn)發(fā)展策略，而往往將企業(yè)社會責(zé)任看成是公益營銷。在對“企業(yè)文化是否包含與社會責(zé)任相關(guān)的內(nèi)容”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“是”的占19.6%，“否”的占80.4%。可見，多數(shù)溫州中小民營企業(yè)沒有將社會責(zé)任融入企業(yè)文化建設(shè)之中，也沒有建立社會責(zé)任導(dǎo)向的企業(yè)文化。

表2 溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任理念及影響

（3）企業(yè)履行社會責(zé)任的動機具有特殊性。由表3可知，在對“如何看待企業(yè)履行社會責(zé)任的首要動因”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“提升企業(yè)品牌形象”的占81.4%，“獲得政府認(rèn)同”的占40.7%，“為社會發(fā)展做貢獻”的占3 7.9%，“建立持續(xù)競爭優(yōu)勢”的占32.3%，“樹立企業(yè)家個人形象”的占28.1%，“更好地創(chuàng)造利潤”的占22.8%，“實現(xiàn)企業(yè)家個人價值追求”的占15.8%。多數(shù)中小民營企業(yè)將提升企業(yè)品牌形象作為企業(yè)履行社會責(zé)任的主要動因，說明企業(yè)經(jīng)營者已認(rèn)識到企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展非常重要。近年來，中小民營企業(yè)社會責(zé)任意識在內(nèi)外部機制的作用下逐漸提高，而溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任的實踐也在某種程度上證實了調(diào)查的結(jié)論。中小民營企業(yè)比較關(guān)注獲得政府認(rèn)同，這與中小民營企業(yè)的特點是相吻合的，因為中小民營企業(yè)盡管數(shù)量眾多，但規(guī)模小、融資能力差、競爭能力弱，往往更需要尋求政府的保護。中小民營企業(yè)經(jīng)營者面臨嚴(yán)峻的市場競爭形勢，雖然有實現(xiàn)企業(yè)家個人價值追求的需求，但面對現(xiàn)實，只有把企業(yè)生存放在第一位，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者暫時放棄了實現(xiàn)企業(yè)家個人價值追求的需求。

表3 溫州中小民營企業(yè)履行社會責(zé)任的首要動因

（4）企業(yè)社會責(zé)任行為受企業(yè)財務(wù)目標(biāo)的影響大。由表4可知，在對“是否有過公益捐款”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“經(jīng)?！钡恼?4%，“有過”的占52.3%，“沒有”的僅占13.7%。這說明絕大多數(shù)溫州中小民營企業(yè)是熱心公益捐助的，但也反映了企業(yè)捐助很少與企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來，隨意性、隨機性、盲目性較大。在對“選擇供應(yīng)商時是否考慮企業(yè)已履行社會責(zé)任”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“考慮”的占45.3%，“不考慮”的占30.2%，“不一定”的占24.5%。多數(shù)溫州中小民營企業(yè)比較關(guān)注合作伙伴的企業(yè)社會責(zé)任或企業(yè)形象，表明企業(yè)社會責(zé)任將成為企業(yè)競爭力的重要因素。在對“企業(yè)設(shè)置了哪些社會責(zé)任管理機構(gòu)”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“企業(yè)社會責(zé)任部”的占10.2%，“可持續(xù)發(fā)展部”的占16.8%，“環(huán)境管理部”的占12.3%，“公共關(guān)系部”的占60.7%。相關(guān)組織機構(gòu)的設(shè)立為企業(yè)履行社會責(zé)任提供了組織保障，也說明了溫州中小民營企業(yè)對企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)形象、自身的可持續(xù)發(fā)展越來越重視。在對“當(dāng)企業(yè)自身經(jīng)營不太景氣時是否承擔(dān)社會責(zé)任”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“重視企業(yè)社會責(zé)任”的占15.4%，“適當(dāng)減少參與社會事務(wù)”的占34.8%，“停止或放棄參與社會事務(wù)”的占49.8%。承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任必然會產(chǎn)生成本費用，受財務(wù)目標(biāo)的制約和影響，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營不景氣時多數(shù)中小民營企業(yè)會停止或放棄參與社會事務(wù)，但這也從另一方面表明溫州中小民營企業(yè)理性社會責(zé)任理念已逐漸形成。

表4 溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任行為及影響

（5）中小民營企業(yè)社會責(zé)任外部監(jiān)管機制缺失。由表5可知，在對“導(dǎo)致企業(yè)缺乏社會責(zé)任的主要原因是什么”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“企業(yè)經(jīng)營困難”的占45.6%，“缺乏良好的社會誠信環(huán)境”的占37.9%，“監(jiān)管部門監(jiān)督不力”的占76.8%，“社會責(zé)任的教育培訓(xùn)不夠”的占63.2%，“企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全”的占21.8%。排序為前兩位的是“監(jiān)管部門監(jiān)督不力”和“社會責(zé)任的教育培訓(xùn)不夠”，這表明溫州市政府有關(guān)部門沒有重視中小民營企業(yè)的社會責(zé)任需求，因而有必要加強政府對中小民營企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)管。在對“是否遇到利益相關(guān)方提出社會責(zé)任要求”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“從來沒有”的占64.8%，“偶爾有”的占22.8%，“經(jīng)常遇到”的占12.6%。利益相關(guān)者要求企業(yè)履行社會責(zé)任，對中小民營企業(yè)履行社會責(zé)任有促進作用。在“溫臺模式”中，區(qū)域經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)主要是個體戶、家庭企業(yè)和家族企業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展所需資金和企業(yè)家資源主要依靠區(qū)域內(nèi)部積累，是一種典型的內(nèi)源式發(fā)展模式。這種內(nèi)源性民間力量推動型經(jīng)濟發(fā)展模式最早發(fā)端于溫州、臺州，后來逐步擴散到浙江省的大部分地區(qū)[7]。這種內(nèi)源式經(jīng)濟發(fā)展模式簡化了溫州中小民營企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系，從而導(dǎo)致利益相關(guān)者外部監(jiān)管的缺失。在對“企業(yè)履行社會責(zé)任對企業(yè)發(fā)展是否重要”設(shè)問時，企業(yè)經(jīng)營者回答“具有重要意義”的占16.8%，“比較重要”的占70.2%，“不太重要”的占12.3%，“很不重要”的僅占0.7%。這說明溫州中小民營企業(yè)大多能認(rèn)識到企業(yè)社會責(zé)任的重要價值。盡管中小民營企業(yè)大多認(rèn)可企業(yè)社會責(zé)任的重要價值，但真實感受到企業(yè)社會責(zé)任轉(zhuǎn)化為真實企業(yè)利益的還很少，這反映出在政策層面上中小企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)管機制缺失，外部利益轉(zhuǎn)化機制、評估機制尚未形成。

表5 溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任外部監(jiān)管機制及影響

二、促使溫州中小民營企業(yè)自覺履行社會責(zé)任的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念，提高企業(yè)社會責(zé)任意識

企業(yè)社會責(zé)任理論與實踐主要關(guān)注大企業(yè)的需求，而忽視了中小企業(yè)規(guī)模小、社會責(zé)任意識淡薄、生存競爭激烈和履行社會責(zé)任的能力不足等特點，使中小企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任方面存在諸多誤區(qū)。從企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的層次而言，相較于更基本的法律責(zé)任和倫理責(zé)任，中小民營企業(yè)對更高層次的慈善責(zé)任實踐力度反而更大，甚至部分溫州中小民營企業(yè)在社會責(zé)任方面處于本末倒置的狀態(tài)，過多強調(diào)慈善責(zé)任，把企業(yè)社會責(zé)任當(dāng)作公益營銷，從而面臨“責(zé)任困境”，其履行社會責(zé)任表現(xiàn)往往得不到消費者及社會公眾的認(rèn)可。企業(yè)因為承擔(dān)公益、慈善事業(yè)等外部社會責(zé)任形成良好的聲譽，但無法提升內(nèi)部員工和利益相關(guān)者的評價和認(rèn)同。提高溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任意識，需要正確理解企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)涵及外延，首先要保證的是經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任，即只有在遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、善待員工、尊重消費者、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，才能延伸到倫理責(zé)任和慈善責(zé)任方面[8]。

2.破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約，提升企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力

承擔(dān)社會責(zé)任不是一種負(fù)擔(dān)，只要把握和利用好，完全可以轉(zhuǎn)化為一種企業(yè)發(fā)展的機會[9]。中小民營企業(yè)的發(fā)展不能建立在損害利益相關(guān)者、勞動者的合法權(quán)益上，這樣的企業(yè)不可能持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。企業(yè)社會責(zé)任實踐證明，一個長期奉公守法、善待社會、勇于承擔(dān)社會責(zé)任的中小民營企業(yè)可以提升自己的形象和競爭力，增加無形資產(chǎn)，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但在企業(yè)社會責(zé)任推進機制設(shè)計及政策實施方面不能忽略企業(yè)社會責(zé)任的制約因素。在用工荒、原材料上漲、人民幣升值、節(jié)能減排及融資難等多重壓力下,溫州中小民營企業(yè)的利潤受到擠壓，原來的年投資回報率為8%～10%,現(xiàn)在已經(jīng)下滑到了1%～3%[10]。而企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任是會發(fā)生成本費用的，在利潤空間縮小的同時，也意味著承擔(dān)社會責(zé)任的能力被削弱。因此，溫州中小民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)應(yīng)考慮企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及特征，強調(diào)把企業(yè)的生存與發(fā)展作為企業(yè)的第一要務(wù)，通過實施企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略延長企業(yè)的生命周期，促使溫州中小民營企業(yè)從單純的“經(jīng)濟人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，勇于承?dān)社會責(zé)任，更重要的是破解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸制約，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，從而提升企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力。

3.強化政府監(jiān)管，進一步完善政府激勵約束機制

企業(yè)社會責(zé)任理論認(rèn)為，企業(yè)社會責(zé)任是企業(yè)的內(nèi)生需求，但由于企業(yè)履行社會責(zé)任會產(chǎn)生成本，從財務(wù)角度來看屬于成本費用支出，受利潤最大化財務(wù)目標(biāo)的影響，企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)不會自覺履行社會責(zé)任，因而完全依靠企業(yè)自律無法避免中小民營企業(yè)的道德風(fēng)險和機會主義行為，這就需要強化政府監(jiān)管。政府應(yīng)嚴(yán)厲監(jiān)管民營企業(yè)社會責(zé)任的履行，對凡是涉及民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各級政府部門都應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，加大對損害社會利益行為的處罰力度，使企業(yè)社會責(zé)任納入法制化、規(guī)范化的管理體系中，構(gòu)筑維持企業(yè)社會責(zé)任的最有效防線[11]。此外，為了促進溫州中小民營企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)進一步完善政府激勵約束機制，法律強制性約束與激勵約束雙管齊下，全力支持企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任。諸如優(yōu)先解決社會責(zé)任意識強、信譽良好的溫州中小民營企業(yè)的貸款、融資問題；金融、保險、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、法院，以及擔(dān)保機構(gòu)等在政府主導(dǎo)下分工協(xié)作，共同為溫州中小民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4.發(fā)揮社會監(jiān)督作用，完善社會責(zé)任外部推進機制

企業(yè)社會責(zé)任更多是屬于道德范疇，完全依賴政府監(jiān)管的作用是有限的，因而要充分發(fā)揮輿論和消費者協(xié)會、工會、行業(yè)協(xié)會等社會團體的作用，彌補政府監(jiān)管部分失靈的問題，形成立體化、多層次、多渠道的社會群力機制。建立健全外部監(jiān)督為主與溫州中小民營企業(yè)內(nèi)部自律為輔相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任監(jiān)督體系，形成政府、行業(yè)協(xié)會、社會三位一體的企業(yè)社會責(zé)任的推進機制。社會公眾的行為趨向和認(rèn)知度對民營企業(yè)具有引導(dǎo)、示范作用，因而擴大公眾的參與權(quán)對溫州中小民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任具有強大的外在的促進作用。與大多地方政府緊攥權(quán)力不同，民營經(jīng)濟最為活躍的溫州市更多的是適度放權(quán)，溫州市政府將18項原屬政府的職能轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會[12]。因此，溫州行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)社會責(zé)任方面應(yīng)發(fā)揮積極作用，建立適合中小民營企業(yè)特點的社會責(zé)任報告制，鼓勵和推進企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任年度報告，按照社會責(zé)任規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任管理，從根本上改變中小民營企業(yè)不主動承擔(dān)社會責(zé)任的現(xiàn)狀。

5.建立社會責(zé)任導(dǎo)向的企業(yè)文化，提高企業(yè)軟性競爭力

企業(yè)的競爭力分為硬件競爭力、組織制度競爭力和軟性競爭力三個部分。實際上，提高企業(yè)軟性競爭力是中國企業(yè)當(dāng)前亟需解決的問題。軟性競爭力是一種文化競爭力，主要通過公司的責(zé)任體系表現(xiàn)出來。責(zé)任體系回答的是企業(yè)為誰而活、為誰經(jīng)營、為誰發(fā)展，而這正是企業(yè)價值觀的核心[13]。溫州民營企業(yè)文化具有濃厚的地域性、天然的家族性、強烈的草根性和明顯的成長性等四大特征，對促進溫州經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了積極作用，但同時溫州中小民營企業(yè)并不重視企業(yè)文化的塑造與培育，只重視形式而不重視內(nèi)涵，家族式企業(yè)文化突出，具有很強的功利性。因此，亟待建立社會責(zé)任導(dǎo)向的溫州中小民營企業(yè)文化，把企業(yè)社會責(zé)任融入企業(yè)文化之中，提高企業(yè)軟性競爭力。從長遠(yuǎn)來看，強化企業(yè)社會責(zé)任意識也是提高溫州中小民營企業(yè)核心競爭力的一項重要內(nèi)容。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的宏觀背景下，溫州中小民營企業(yè)應(yīng)更多地估量文化的魅力，在提升軟性競爭力方面大做文章。特別是要把強化社會責(zé)任作為企業(yè)文化的靈魂，在積極推進戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型、堅持改革創(chuàng)新的同時，大力培育正確的經(jīng)營管理理念和企業(yè)精神，用文化打造企業(yè)品牌，用文化樹立企業(yè)信譽，用文化傳播企業(yè)形象，用文化提升企業(yè)競爭力。

[1]陳夢陽.我國中小企業(yè)處于最好的發(fā)展時期[N].人民政協(xié)報，2010-08-17（A1）.

[2]魏長霖，曹學(xué)慧.基于生命周期的中小民營企業(yè)社會責(zé)任履行模式研究[J].中外企業(yè)家，2009（6）:19-22.

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Survey and Analysis on Social Responsibility of Wenzhou Small and Medium-sized Private Enterprises

LI Jian
（Business School, Wenzhou University, Wenzhou, 325035, China）

The lack of social responsibility in small and medium-sized private enterprises directly affects the sustainable development of them. A survey on social responsibility made to 285 Wenzhou small and medium-sized private enterprises shows that there are following problems: the enterprises have weak awareness and low recognition of social responsibility; their concept of social responsibility lags behind; the practice of social responsibility is affected greatly by the financial objective of enterprises; there is no external monitoring mechanism of social responsibility. Therefore, it is vital for enterprises to establish the external monitoring system of social responsibility to improve the internal effect of social responsibility and prompt the small and medium-sized enterprises to fulfill the social responsibility.

Wenzhou; Small and medium-sized private enterprises; Social Responsibility of enterprises

F272-05

A

1671-4326（2011）04-0001-05

2011-09-18

溫州市文化工程項目（wyk11022）

李健（1956—），男，浙江杭州人，溫州大學(xué)商學(xué)院教授.

吳贛英]