產(chǎn)糧區(qū)歉收糧食危機(jī)重提
9.25億!這是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織和世界糧食計(jì)劃署年度報(bào)告中全球饑餓人口的數(shù)字。雖然這個(gè)數(shù)字比2009年的峰值10.23億有所下降,但世界上每7個(gè)人中仍有1人在挨餓,每6秒鐘就有一名兒童因食物不足而死亡,饑餓仍是世界最大的丑聞。
就在全球近10億人口渴望糧食救命之時(shí),天公偏偏不作美。極端天氣不斷,全球多國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。俄羅斯糧食產(chǎn)量預(yù)計(jì)下降超30%,德國(guó)小麥預(yù)計(jì)減產(chǎn)20%,加拿大小麥預(yù)計(jì)減產(chǎn)17%,烏克蘭、印度、澳大利亞等主要產(chǎn)糧國(guó)也因氣候因素而出現(xiàn)減產(chǎn)。
農(nóng)作物一再歉收,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織最新發(fā)布的《世界農(nóng)作物前景及糧食形勢(shì)》報(bào)告指出,自2010年7月以來(lái),國(guó)際小麥價(jià)格飆升60%-80%,玉米價(jià)格上漲約40%,糖價(jià)近期觸及30年新高,咖啡價(jià)格創(chuàng)下13年新高,棉花價(jià)格上漲逾一倍。上述農(nóng)作物上漲幅度似曾相識(shí),那就是2008年那場(chǎng)全球性的糧食危機(jī)。
2008年前8個(gè)月,全球糧食價(jià)格的漲幅超過(guò)50%,國(guó)際糧價(jià)飆升對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了巨大影響,糧食依賴(lài)進(jìn)口的撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)國(guó)家喀麥隆、塞內(nèi)加爾等相繼發(fā)生“糧食騷亂”,國(guó)際糧食市場(chǎng)供求失調(diào),出口商趁勢(shì)投機(jī),全球最大大米出口國(guó)泰國(guó)出現(xiàn)米荒,大米價(jià)格飆升超100%。
專(zhuān)家們認(rèn)為,從目前全球糧食供求關(guān)系看,不存在再次爆發(fā)糧食危機(jī)的跡象。最新的《世界農(nóng)作物前景及糧食形勢(shì)》預(yù)測(cè),2010年全球谷物產(chǎn)量為22.39億噸,而2010至2011年度世界谷物消費(fèi)量達(dá)22.48億噸,比產(chǎn)量高出900萬(wàn)噸。但由于庫(kù)存量相對(duì)較大,供應(yīng)充足。2010至2011年度世界谷物庫(kù)存消費(fèi)比為23%,明顯高于2007至2008年度糧食危機(jī)期間創(chuàng)下的19.6%。
國(guó)際投機(jī)資金大量瘋狂入場(chǎng)
天氣原因無(wú)疑是影響國(guó)際糧價(jià)浮動(dòng)的主要因素。從歷史角度來(lái)看,自然災(zāi)害頻發(fā)年份,國(guó)際糧價(jià)都會(huì)呈上升趨勢(shì),且漲幅非???。2010年,從俄羅斯到巴西,全球90%的糧食產(chǎn)區(qū)遭遇了災(zāi)害,全球糧食即使不減產(chǎn),也無(wú)法平穩(wěn)增長(zhǎng),對(duì)預(yù)期的擔(dān)憂推高了糧價(jià)。
不過(guò),分析人士普遍認(rèn)為,在后危機(jī)時(shí)代,2010年這場(chǎng)國(guó)際糧價(jià)飆漲有著與此前不一樣的表現(xiàn),是金融危機(jī)后遺癥所導(dǎo)致的。大量“非商業(yè)持倉(cāng)者”進(jìn)入國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī),是背后的重要推手。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員魏亮分析,由于金融危機(jī)后,各國(guó)政府介入,金融市場(chǎng)流動(dòng)性緊缺轉(zhuǎn)向流動(dòng)性泛濫,國(guó)際資本投資投機(jī)需求上升,全球大量閑置資金進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品等大宗商品,推高其價(jià)格。
歐洲最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易集團(tuán)巴伐利亞農(nóng)產(chǎn)品調(diào)劑股份公司直接指出,國(guó)際糧價(jià)大幅上漲的責(zé)任有70%應(yīng)歸咎于投機(jī)商。
投機(jī)商,特別是國(guó)際大型基金利用氣候?yàn)?zāi)害進(jìn)行反復(fù)炒作,發(fā)布小麥產(chǎn)量銳減等信息,與此同時(shí)大量購(gòu)入,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品期價(jià)過(guò)度膨脹。近年來(lái),糧食作為農(nóng)產(chǎn)品期貨,在一定時(shí)間內(nèi)被大量熱錢(qián)肆意炒作,不僅放大了糧食的實(shí)際價(jià)格,也加劇了供求關(guān)系轉(zhuǎn)變的不確定性和糧價(jià)的波動(dòng)性。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳鳳英亦認(rèn)為,在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,糧食的金融屬性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其商品屬性。加上國(guó)際糧食市場(chǎng)目前也不穩(wěn)定,糧食貿(mào)易金融化程度加深,糧食期貨已成為時(shí)下某些財(cái)團(tuán)資本運(yùn)作的一種方式。
陳鳳英以小麥為例分析,俄羅斯下一季小麥?zhǔn)斋@要等到2011年11月份,這意味著在未來(lái)的一年時(shí)間內(nèi)世界小麥?zhǔn)袌?chǎng)供需不明朗,這給小麥期貨市場(chǎng)留出了上漲空間,全球小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格都將受到這種預(yù)期的影響。
另一個(gè)因素也不得不提。那就是國(guó)際上多數(shù)糧食類(lèi)大宗商品都以美元計(jì)價(jià),因此美元在金融危機(jī)之后持續(xù)的貶值也是糧價(jià)提高的原因之一。
針對(duì)2011年國(guó)際糧價(jià)的走勢(shì),魏亮認(rèn)為由幾方因素決定:
首先是供求關(guān)系這一基本面。目前國(guó)際糧食的庫(kù)存雖然高于2008年25%左右,但庫(kù)存下降已是不爭(zhēng)事實(shí),若2011年再出現(xiàn)災(zāi)害,再加上全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對(duì)食品的需求加大,很可能會(huì)推高糧價(jià);此外,資金泛濫何時(shí)得以結(jié)束。國(guó)際投機(jī)資本放出去容易,收回來(lái)難。加上美國(guó)近期又開(kāi)動(dòng)了印鈔機(jī),重啟定量寬松貨幣政策,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性,包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的大宗商品價(jià)格再次上升,美國(guó)若持續(xù)推行寬松貨幣政策,國(guó)際資本不予出逃,糧價(jià)還是難以平穩(wěn)甚至升高。
具有諷刺意味的是,一方面是大量投機(jī)資金炒熱國(guó)際糧價(jià),另一方面則是全球農(nóng)業(yè)面臨巨大資金缺口。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織近期報(bào)告指出,全球農(nóng)業(yè)每年急需數(shù)十億美元計(jì)的額外投資,用來(lái)提高糧食產(chǎn)量并減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。