摘要：檔案是文化的基本載體之一，是重要的人類(lèi)文化遺產(chǎn)。檔案部門(mén)負(fù)有保護(hù)、傳播、開(kāi)發(fā)歷史文化的重任，必須按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的要求，適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力，為提高國(guó)家文化軟實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本文在論述檔案對(duì)提高國(guó)家文化軟實(shí)力重要作用的基礎(chǔ)上，就如何做好檔案工作，為提高國(guó)家文化軟實(shí)力多做貢獻(xiàn)提出了幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：檔案工作 文化軟實(shí)力 文化遺產(chǎn)

黨的十七大報(bào)告提出，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。黨的十七屆五中全會(huì)又提出，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。檔案是文化的基本載體之一，是重要的人類(lèi)文化遺產(chǎn)。檔案部門(mén)負(fù)有保護(hù)、傳播、開(kāi)發(fā)歷史文化的重任，必須按照黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神的要求，適應(yīng)人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，拓展文化遺產(chǎn)傳承利用途徑，發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力，為提高國(guó)家文化軟實(shí)力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、 檔案在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中具有重要作用

“軟實(shí)力”這一概念是相對(duì)于“硬實(shí)力”而言的。一般來(lái)說(shuō)，“硬實(shí)力”是指經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等有形力量，它可以攻城略地，涂炭生靈，使人怕你；“軟實(shí)力”是指文化、意識(shí)形態(tài)等無(wú)形力量，它可以“不戰(zhàn)而屈人之兵”，以情感人，以文動(dòng)人，讓人服你。文化軟實(shí)力主要是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的感召力和影響力。人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史表明，一個(gè)民族的覺(jué)醒，首先是文化的覺(jué)醒；一個(gè)國(guó)家的強(qiáng)盛，離不開(kāi)文化的支撐。

在世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。要在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，不僅需要強(qiáng)大的硬實(shí)力作基礎(chǔ)，而且需要強(qiáng)大的軟實(shí)力作保證。檔案是傳承人類(lèi)文明、傳播文化知識(shí)的重要載體，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

首先，檔案作為維護(hù)歷史真實(shí)面貌的依據(jù)，見(jiàn)證了各民族的發(fā)展歷程。檔案真實(shí)地記錄了人類(lèi)社會(huì)各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)，是反映歷史真實(shí)面貌的原始依據(jù)。我國(guó)各級(jí)各類(lèi)檔案館收集保管的檔案資料浩如煙海，這些檔案資料記錄了各個(gè)歷史時(shí)期我國(guó)人民的生產(chǎn)生活史、對(duì)內(nèi)對(duì)外交往史、不屈不撓的奮斗史，內(nèi)容涉及古今經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方方面面。這些檔案資料作為歷史的真憑實(shí)據(jù)，雄辯地證明，在中華大地上繁衍生息了上下五千年的中華民族，是勤勞勇敢的民族，他們所創(chuàng)造的中華文化是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的優(yōu)秀民族文化。

其次，檔案作為一種重要的歷史文化資源，對(duì)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮具有不可替代的作用。檔案是人類(lèi)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是一種歷史文化資源。開(kāi)發(fā)利用這些歷史文化資源所產(chǎn)生的種種檔案文化產(chǎn)品，如出版的書(shū)籍、拍攝的專題片、舉辦的檔案展覽等等，適應(yīng)了群眾文化需求的新變化，豐富了精神文化產(chǎn)品，弘揚(yáng)了民族文化。由于檔案文化所包含的文化產(chǎn)品都是開(kāi)發(fā)利用檔案資源再造出來(lái)的，都在一定程度上延伸了檔案資源的基礎(chǔ)性和原始性，因而它們都具有令人信服的真實(shí)性和權(quán)威性，具有不可替代的啟迪和教育作用。所以說(shuō)，檔案作為一種重要的歷史文化資源，在發(fā)揮文化的社會(huì)教育功能、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮方面都具有不可替代的重要作用。

第三，檔案作為傳承人類(lèi)文明成果的重要載體，是發(fā)掘人類(lèi)文化遺產(chǎn)、傳承弘揚(yáng)民族文化的重要源泉。檔案把人類(lèi)認(rèn)識(shí)世界、改造世界的實(shí)踐活動(dòng)記載下來(lái)，把在實(shí)踐活動(dòng)中的各項(xiàng)發(fā)明創(chuàng)造和對(duì)事物發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)、利用記錄下來(lái)，從而不斷積累了人類(lèi)文明的優(yōu)秀成果，形成了寶貴的人類(lèi)文化遺產(chǎn)。通過(guò)檔案人們可以探尋人類(lèi)文明的發(fā)展軌跡，可以繼承各民族文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)各民族文化精華，吸收各民族優(yōu)秀文明成果，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)不斷創(chuàng)新和發(fā)展。

第四，檔案作為一座豐富的知識(shí)寶庫(kù)，可以為人們認(rèn)識(shí)未知世界、激發(fā)創(chuàng)造活力源源不斷地提供智力支持。檔案記載了人類(lèi)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中大量有知識(shí)價(jià)值的事實(shí)、數(shù)據(jù)、成果和理論，是儲(chǔ)存和傳播知識(shí)的承載物。作為一座豐富的知識(shí)寶庫(kù)，借助檔案，后人可以充分利用前人的成果，可以站在前人的肩膀上探尋未知的世界，所以檔案延伸了人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，使過(guò)去甚至今天沒(méi)有認(rèn)識(shí)的東西，現(xiàn)在乃至將來(lái)有了認(rèn)識(shí)的可能，架起了人們從未知世界走向可知世界的橋梁。作為一座豐富的知識(shí)寶庫(kù)，開(kāi)發(fā)利用檔案，還可以為人們?cè)丛床粩嗟靥峁┲腔酆挽`感，激發(fā)人們的創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新特別是科技的創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

檔案的文化屬性和重要價(jià)值表明，檔案是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分，是提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要載體，在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中具有不可替代的重要作用。

二、努力做好檔案工作，為提高國(guó)家文化軟實(shí)力多做貢獻(xiàn)

檔案作為提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要載體，在傳承人類(lèi)文明、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力方面具有重要價(jià)值和作用是毋庸置疑的。但是檔案的價(jià)值和作用必須通過(guò)檔案工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，要充分發(fā)揮檔案在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，就必須努力做好檔案工作。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的檔案事業(yè)有了蓬勃發(fā)展，特別是“十一五”時(shí)期檔案工作取得了前所未有的巨大成就。無(wú)論是檔案法制建設(shè)、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)，還是檔案提供利用服務(wù)工作都取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”末，全國(guó)擁有各級(jí)各類(lèi)檔案館4077個(gè)，比“十五”末增長(zhǎng)2%；各級(jí)各類(lèi)檔案館總建筑面積達(dá)629萬(wàn)平方米，比“十五”末增長(zhǎng)16.6%；各級(jí)各類(lèi)檔案館館藏檔案39264萬(wàn)卷、件，比“十五”末增長(zhǎng)39.9%；館藏資料4233萬(wàn)冊(cè)，比“十五”末增長(zhǎng)3.2%；“十一五”期間，各級(jí)各類(lèi)檔案館共接待利用者3025萬(wàn)人次，提供利用檔案資料8493萬(wàn)卷、件、冊(cè)次，分別比“十五”時(shí)期增長(zhǎng)39.3%和22.4%。已公開(kāi)現(xiàn)行文件和政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所接待利用者450萬(wàn)人次，公開(kāi)出版編研資料5050種、10400萬(wàn)字。以上數(shù)字充分表明，檔案和檔案工作在推動(dòng)文化發(fā)展繁榮，在全面建設(shè)小康社會(huì)中都發(fā)揮了重要的作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，改革開(kāi)放的深入，檔案工作還存在一些不適應(yīng)黨和國(guó)家新要求和人民群眾新期待的地方，特別是在提高國(guó)家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，更好地為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)服務(wù)方面還有大量的工作要做，需要我們繼續(xù)解放思想，改革創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)，開(kāi)拓前進(jìn)。

（一）繼續(xù)解放思想，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展

要充分發(fā)揮檔案在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，最重要的就是要繼續(xù)解放思想。要深刻認(rèn)識(shí)“檔案是文化的重要載體”，“檔案是文化軟實(shí)力的重要組成部分”，樹(shù)立“軟實(shí)力是重要國(guó)力”、“發(fā)展是硬道理，提高國(guó)家文化軟實(shí)力也是硬道理”的觀念，把檔案和檔案工作上升到提高國(guó)家文化軟實(shí)力的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)做好檔案工作，推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

要抓住實(shí)施“十二五”規(guī)劃的歷史機(jī)遇，促進(jìn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。只有檔案事業(yè)大發(fā)展了，檔案文化大發(fā)展大繁榮了，其在國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用才會(huì)日益凸現(xiàn)出來(lái)。為此，一是要抓緊謀劃?rùn)n案事業(yè)的發(fā)展。各地檔案部門(mén)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的總體部署，按照建設(shè)“三個(gè)體系”（覆蓋人民群眾的檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系和確保檔案安全保密的檔案安全體系）和實(shí)施“三大戰(zhàn)略”（以人為本、服務(wù)先行、安全第一）的要求，從自己的實(shí)際出發(fā)，全面規(guī)劃好檔案事業(yè)的發(fā)展。二是要抓緊實(shí)施“十二五”規(guī)劃。五年看三年，三年看頭年。今年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，能不能開(kāi)好局，起好步，對(duì)能否實(shí)施完成好“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。抓實(shí)施，既要從時(shí)間上抓得緊緊的，以“只爭(zhēng)朝夕”的精神奮發(fā)工作；又要有科學(xué)的方法，逐一完成各項(xiàng)工作任務(wù)，將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

（二）整理研究檔案，適時(shí)給力服務(wù)

服務(wù)是檔案工作的立身之本。要提供適時(shí)給力的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“把‘死檔案’變成‘活資料’，把‘檔案館’變成‘思想庫(kù)’”的工作目標(biāo)，就必須下功夫查清、整理、研究館藏檔案。這是檔案部門(mén)一項(xiàng)非常艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)性工作，也是搞好服務(wù)的前提條件。由于歷史的原因，各地對(duì)館藏檔案的了解、研究很不平衡，有的對(duì)館藏檔案的了解研究達(dá)到了如數(shù)家珍的水平；有的則了解研究得不夠，只能說(shuō)個(gè)大概；還有個(gè)別的缺乏清查研究，對(duì)館藏檔案心中沒(méi)數(shù)。為此，應(yīng)根據(jù)不同情況對(duì)館藏檔案進(jìn)行普查、復(fù)查或補(bǔ)查。尤其對(duì)那些打捆打包的檔案資料要逐頁(yè)檢查過(guò)目，避免疏漏。只有通過(guò)全面清查，弄清館藏家底，并整理研究編寫(xiě)檔案史料，將館藏檔案了然于胸，才能及時(shí)有效地為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如中央檔案館、國(guó)家檔案局針對(duì)2008年3月14日拉薩嚴(yán)重暴力犯罪事件，及時(shí)連續(xù)公布了熟稔于心的33件涉藏檔案，制作了5個(gè)專題網(wǎng)絡(luò)視頻，分3批在國(guó)家檔案局官方網(wǎng)站公布，有力說(shuō)明西藏自古以來(lái)就是祖國(guó)不可分割的一部分。視頻被國(guó)內(nèi)外眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)，點(diǎn)擊者來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。記載著歷史真實(shí)面貌的檔案通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全世界傳播，彰顯了檔案的生命力和影響力。

（三）深度開(kāi)發(fā)檔案，推動(dòng)發(fā)展繁榮

深度開(kāi)發(fā)檔案信息資源，就是要深入研究發(fā)掘檔案內(nèi)容，深化、增值檔案服務(wù)，推動(dòng)檔案文化大發(fā)展大繁榮。一是要圍繞黨的中心工作、本地區(qū)的中心任務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)、為有關(guān)部門(mén)適時(shí)提供經(jīng)過(guò)深度開(kāi)發(fā)的有參考價(jià)值的專題信息資料。如為重大突發(fā)事件、公共衛(wèi)生安全事件、重大自然災(zāi)害提供有啟發(fā)借鑒作用的檔案史料和相關(guān)建議等。二是要不斷面向社會(huì)推出人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、益智益德的檔案文化精品，包括編輯出版檔案出版物，舉辦檔案展覽，組織檔案特色主題活動(dòng)，制作檔案電視節(jié)目，與新聞媒體合辦專欄，開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)檔案文化產(chǎn)品，發(fā)行檔案音像制品等等。這樣，可以充分發(fā)揮檔案文化的社會(huì)教育功能，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。如中央檔案館、國(guó)家檔案局與有關(guān)單位聯(lián)合攝制的《偉大長(zhǎng)征》、《周恩來(lái)的故事》、《毛澤東·1949》等文獻(xiàn)電視片在中央電視臺(tái)播出后，就深受觀眾歡迎，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

（四）辦好教育基地，弘揚(yáng)民族精神

隨著檔案館庫(kù)建設(shè)的發(fā)展，檔案館硬件條件的改善，檔案館必須著力提升公共服務(wù)能力，尤其要辦好愛(ài)國(guó)主義教育基地和中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地。一是要挖掘整理好愛(ài)國(guó)主義教育資源。各地檔案館都不同程度地蘊(yùn)藏著極為寶貴的愛(ài)國(guó)主義檔案史料。如反映我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的檔案資料；反映我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得輝煌成就的檔案資料；反映歷代民族英雄、仁人志士、革命先烈和模范人物生平事跡的檔案資料；等等。這些以及其他相關(guān)的檔案史料，經(jīng)過(guò)整理、編撰都是開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的極好教材。二是要不斷創(chuàng)新愛(ài)國(guó)主義教育的形式。除傳統(tǒng)的圖片和實(shí)物展覽、專題講座外，還可以采取各種各樣的教育活動(dòng)形式，如編成小故事，舉辦故事會(huì)；制成文獻(xiàn)片，進(jìn)行播放；召開(kāi)紀(jì)念會(huì)，緬懷革命先烈；等等。中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地除進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育外，還應(yīng)開(kāi)展“檔案館日”、“檔案知識(shí)競(jìng)賽”等檔案休閑文化活動(dòng)，接受歷史文化熏陶，提高綜合素養(yǎng)。要通過(guò)辦好愛(ài)國(guó)主義教育基地和中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)示范基地，讓廣大群眾和中小學(xué)生在檔案休閑文化的享受中接受以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神的滋養(yǎng)。

(五）加強(qiáng)交流合作，擴(kuò)大文化傳播

通過(guò)對(duì)外交流與合作傳播本國(guó)文化，已經(jīng)成為很多發(fā)達(dá)國(guó)家輸出價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的重要手段。隨著改革的深入，開(kāi)放的擴(kuò)大，檔案工作可以通過(guò)舉辦或參加國(guó)際性專業(yè)會(huì)議、與有關(guān)國(guó)家互訪、出國(guó)舉辦檔案展覽、參與“中國(guó)文化年”活動(dòng)、參與國(guó)際學(xué)術(shù)研究和出版活動(dòng)、開(kāi)展多邊和雙邊檔案合作項(xiàng)目等等，廣泛加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，讓更多的中國(guó)歷史文化走向世界，提高中華文化的國(guó)際影響力。在對(duì)外交流合作輸出中華文化的同時(shí)，我們還要善于引進(jìn)世界上的先進(jìn)文化，并進(jìn)行改造，使之與本民族的文化融為一體，這樣才能更好地吸收世界文明成果，提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

（六）堅(jiān)持人才強(qiáng)檔，打造強(qiáng)大隊(duì)伍

做好檔案工作，充分發(fā)揮檔案在提高國(guó)家文化軟實(shí)力中的作用，關(guān)鍵靠人才、靠隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的思想，下大力氣抓好檔案隊(duì)伍建設(shè)。要針對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案人員政治素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力等提出新要求，通過(guò)在職培訓(xùn)和重點(diǎn)引進(jìn)等有效措施，努力打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)全面的高素質(zhì)檔案隊(duì)伍。要不斷創(chuàng)立有利于優(yōu)秀人才成長(zhǎng)的體制機(jī)制，積極引導(dǎo)檔案工作者愛(ài)崗敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)，培養(yǎng)和造就一大批適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要的業(yè)務(wù)骨干和專業(yè)人才。要鼓勵(lì)、支持那些埋頭苦干、勤勉務(wù)實(shí)、有能力、想干事的同志多干事、干成事，推動(dòng)他們脫穎而出，從而為發(fā)展檔案事業(yè)和提高國(guó)家文化軟實(shí)力提供有力的人才支持。

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作者單位：國(guó)家檔案局檔案科學(xué)技術(shù)研究所