編者按：2009年9月，全國(guó)政協(xié)原副主席陳錦華接受中國(guó)體改研究會(huì)專訪，較為系統(tǒng)地回顧了他在1990年8月到1993年3月中國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期擔(dān)任國(guó)家體改委主任的經(jīng)歷。這是一段改革的艱難歲月，所談的若干大事，具有較高的史料價(jià)值。本文是在陳錦華訪談?wù)砀宓幕A(chǔ)上編輯而成，供研究參考。
　　
　　從1990年8月到1993年3月，我在國(guó)家體改委工作了兩年半。時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但這段時(shí)間正是中國(guó)改革的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)時(shí)，國(guó)內(nèi)對(duì)改革的爭(zhēng)論很大，國(guó)外更是議論紛紛。我受命之初，由于1989年政治風(fēng)波的關(guān)系，體改委的活動(dòng)實(shí)際上處于停頓狀態(tài)?？墒谴缶钟址浅Ｐ枰诟母锷嫌兴鶆?dòng)作。在形勢(shì)嚴(yán)峻、工作相當(dāng)困難的情況下，我受命到體改委工作。
　　
　　為什么調(diào)我到國(guó)家體改委工作？
　　
　　小平同志講過(guò)，總理的屁股要坐在改革上。因此，國(guó)家體改委一成立，就由先后兩任總理兼主任。我上任后，香港報(bào)紙反應(yīng)強(qiáng)烈，認(rèn)為我的資歷不夠。有的報(bào)紙刊登的大標(biāo)題是“兩華輔佐李鵬”（大意），即一個(gè)是鄒家華，任國(guó)家計(jì)委主任；一個(gè)是陳錦華，任體改委主任。輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng)，猜測(cè)為什么把我調(diào)到國(guó)家體改委工作，有什么背景，我自己心里也有點(diǎn)兒納悶。
　　1990年5月下旬，國(guó)務(wù)院召開(kāi)會(huì)議討論上半年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，李鵬總理主持。會(huì)議規(guī)模不大，包括總理、副總理和主要部門(mén)的負(fù)責(zé)人，總數(shù)不到20人。我當(dāng)時(shí)是中國(guó)石油化工總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理，會(huì)議通知我參加，我覺(jué)得很奇怪。會(huì)議開(kāi)了大約一個(gè)星期，各部門(mén)都講了相關(guān)情況和意見(jiàn)，還進(jìn)行了討論。散會(huì)以后，要我留下來(lái)，李鵬、姚依林與我談話。李鵬說(shuō)：“江澤民同志剛剛從上海過(guò)來(lái)，中央的事情很多，我實(shí)在忙不過(guò)來(lái)，我們想把你調(diào)來(lái)當(dāng)體改委主任?！蔽耶?dāng)時(shí)很驚訝，根本沒(méi)有想到，怎么會(huì)找上我呢？我表示沒(méi)有思想準(zhǔn)備，怕挑不起這個(gè)擔(dān)子。我說(shuō)：“你們看這幾天匯報(bào)，大家說(shuō)到改革的事，都是各說(shuō)各的，都是要改革別人，不想改革自己。在這樣的情況下，工作很難做，我擔(dān)心搞不好?！币σ懒种v：“正因?yàn)楦母锂?dāng)中協(xié)調(diào)的任務(wù)很重，所以我們才想把你調(diào)來(lái)?！崩铢i說(shuō)：“改革還是要推進(jìn)，改革中協(xié)調(diào)的任務(wù)確實(shí)很重，很多矛盾需要協(xié)調(diào)?！彼v得很懇切，并不是講什么官話。我說(shuō)：“我考慮考慮，如果我能做就試一試；如果不行的話，請(qǐng)你們讓我仍回石化總公司?！崩铢i說(shuō)：“你考慮考慮，兩天以后答復(fù)我們。”
　　大概隔了兩天，我就答復(fù)李鵬，同意試一試。當(dāng)時(shí)，宋平是分管組織部門(mén)的中央政治局常委，找我談話。我說(shuō)：“改革工作很難，現(xiàn)在面臨的形勢(shì)是，‘左不得，右不得，急不得，慢不得’。但是既然中央考慮我，我也只好來(lái)試一試。如果不行，你們讓我回去?！彼纹秸f(shuō)：“你可以，我們還是了解你的?！?br/>　　當(dāng)時(shí)，我也在想，體改委主任這么重要的崗位，水平比我高的同志有的是，為什么要讓我來(lái)搞呢？其實(shí)我和李鵬并不熟悉。我在上海當(dāng)副市長(zhǎng)的時(shí)候，跟他開(kāi)過(guò)一次會(huì)，研究華東電網(wǎng)電力的調(diào)度問(wèn)題，當(dāng)時(shí)他是水電部的副部長(zhǎng)。僅僅這一次，以后我們沒(méi)有往來(lái)。我琢磨來(lái)、琢磨去，可能是這么幾件事，讓李鵬對(duì)我有點(diǎn)兒好印象。
　　一件事是，1989年底，臺(tái)塑集團(tuán)創(chuàng)辦人王永慶來(lái)到北京，商談在大陸投資建設(shè)大型石油化工項(xiàng)目。小平同志會(huì)見(jiàn)了王永慶及其家人。在會(huì)見(jiàn)之前，小平同志對(duì)楊尚昆等陪見(jiàn)人員說(shuō)，對(duì)王永慶回來(lái)要采取非常積極熱情的態(tài)度，建議李鵬正式表示歡迎王永慶來(lái)大陸發(fā)展，和他合作、合資辦項(xiàng)目。但李鵬對(duì)這個(gè)廠子的情況不是很清楚，決定親自到福建廈門(mén)去看看，研究一下。當(dāng)時(shí)，我是中石化總經(jīng)理，石油化工是我們管的，所以他就要我跟他一起去。在專機(jī)上，他問(wèn)我“六輕”是怎么回事？我告訴他，“六輕”是“第六輕油裂解廠”的簡(jiǎn)稱。輕油就是輕質(zhì)油，是從原油中提取的石油化工原料。國(guó)民黨在臺(tái)灣建造了五個(gè)輕油裂解廠，都是壟斷的官僚資本。從第六個(gè)開(kāi)始，產(chǎn)業(yè)開(kāi)放，允許民營(yíng)資本進(jìn)來(lái)，于是就有了王永慶的“第六輕油裂解廠”，簡(jiǎn)稱“六輕”。李鵬一聽(tīng)就明白了。我覺(jué)得，這件事可能給他一個(gè)印象：這么復(fù)雜的事情能用三言兩語(yǔ)就講清楚了，說(shuō)明我這個(gè)人腦子不糊涂。
　　另一件事，就是對(duì)王永慶的實(shí)力有一點(diǎn)不大放心，當(dāng)時(shí)，王永慶還同時(shí)在臺(tái)灣投資建設(shè)“六輕”，規(guī)模也非常大。我就委托日本一家銀行幫助做一些調(diào)查。日本那家銀行提供了一大厚本資料，對(duì)王永慶有沒(méi)有能力建這個(gè)廠提了很多問(wèn)題，還提醒我們，王永慶是個(gè)家族企業(yè)，他本人年紀(jì)大了，一旦有變化，家族里的糾紛會(huì)影響投資。所以，在李鵬征求我的意見(jiàn)時(shí)，我講了向有關(guān)銀行咨詢的情況，表示：“還要再做些調(diào)查研究?！币虼?，有關(guān)方面對(duì)與王永慶的合作變得慎重起來(lái)。這件事情可能也給李鵬留下了印象，認(rèn)為我這個(gè)人比較務(wù)實(shí)，不是容易昏頭的。
　　與此相關(guān)的，還有一件事。1990年初，李鵬專門(mén)主持會(huì)議，聽(tīng)取福建省政府、廈門(mén)市政府匯報(bào)。福建省政府、廈門(mén)市政府把事情看得很簡(jiǎn)單，有點(diǎn)兒心急。李鵬讓我發(fā)表意見(jiàn)，我就講了工作的艱巨性、復(fù)雜性，不要低估。當(dāng)時(shí)，福建在泉州與中石化合作建一個(gè)很大的現(xiàn)代化煉油廠，福建省和廈門(mén)市為了上馬王永慶的項(xiàng)目，要把我們這個(gè)項(xiàng)目停掉。我堅(jiān)決不同意，并強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“為了要跟王永慶合作，更要把我們的廠建好，這樣在談判中我們才有實(shí)力，有籌碼?！?br/>　　我估計(jì)，這幾件事可能給李鵬留下了此人辦事還牢靠的印象，促使他決定調(diào)我到體改委工作。當(dāng)然，我在粉碎“四人幫”后的上海中央工作組、中共上海市委、市政府的經(jīng)歷，特別是主持籌辦中國(guó)石油化工總公司的工作，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決定，改革與發(fā)展的業(yè)績(jī)都超過(guò)了預(yù)期，應(yīng)該是選用我的業(yè)績(jī)基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)基礎(chǔ)，僅憑個(gè)人機(jī)遇，是不可能把我調(diào)到國(guó)家體改委主任這個(gè)敏感而又重要的崗位上的。
　　
　　穩(wěn)定隊(duì)伍，恢復(fù)工作
　　
　　1990年8月18日，中央決定調(diào)我到國(guó)家體改委工作的通知發(fā)出以后，體改委即派秘書(shū)長(zhǎng)洪虎到中國(guó)石油化工總公司接我上班。我說(shuō)：“我現(xiàn)在還不能去。要等人大正式通過(guò)任命，我才能進(jìn)體改委機(jī)關(guān)大門(mén)，不然我去了不合適。現(xiàn)在有兩件事情：第一，你給我送一些資料看看，先了解一下情況。第二，我抽個(gè)時(shí)間去看望安志文同志（當(dāng)時(shí)是國(guó)家體改委黨組書(shū)記），和他談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)班子和干部的問(wèn)題?！钡诙欤榛⒕退蛠?lái)了幾大包資料，內(nèi)容涉及改革的全局和方方面面的工作。面對(duì)這么多材料，我真不知道關(guān)鍵問(wèn)題在哪里。這些材料中，有全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)，有城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)、農(nóng)村改革、國(guó)有企業(yè)改革、金融改革、財(cái)稅改革、商業(yè)改革等等。我翻閱了一下，有點(diǎn)兒無(wú)從下手的感覺(jué)。后來(lái)進(jìn)了機(jī)關(guān)在初步聽(tīng)到一些情況后，我感到除了工作問(wèn)題外，當(dāng)務(wù)之急是先穩(wěn)定隊(duì)伍，讓體改委盡快恢復(fù)正?；顒?dòng)。
　　當(dāng)時(shí)，中央專門(mén)派出清查組到幾個(gè)單位去幫助清查，其中就有國(guó)家體改委。我上任的時(shí)候，對(duì)體改委的清查還沒(méi)有宣布結(jié)束。因?yàn)榍宀楦懔撕脦讉€(gè)月，清查組不走，人心不穩(wěn)，很多工作沒(méi)有辦法啟動(dòng)，體改委基本上處于癱瘓的狀態(tài)。我找到清查組負(fù)責(zé)人高修，他是當(dāng)時(shí)商業(yè)部的副部長(zhǎng)，資歷很老，我和他熟悉，關(guān)系也好。我就問(wèn)他：“清查工作怎么樣，問(wèn)題大不大？”高修說(shuō)：“不是大問(wèn)題。事出有因，查無(wú)實(shí)據(jù)，說(shuō)體改委參與或支持動(dòng)亂，不能成立?！蔽医ㄗh：“如果問(wèn)題不大的話，能不能在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合講一講，說(shuō)體改委沒(méi)有發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，宣布清查工作結(jié)束，這樣我們就好正常工作?！备咝尥饬?，向上面作了匯報(bào)，清查工作很快就宣布結(jié)束了。
　　記得當(dāng)時(shí)周小川是體改委委員，他是年輕人這一茬里比較優(yōu)秀的，上面也看上他了，讓他同時(shí)兼任外貿(mào)部的黨組成員，參加外貿(mào)部的黨組活動(dòng)，推動(dòng)外貿(mào)改革。這也是煞費(fèi)苦心?？墒峭赓Q(mào)部這樣一個(gè)老部門(mén)，派一個(gè)人根本不起作用。周小川去了以后，很難有作為。周小川因?yàn)榈玫缴厦娴男湃味恢赜?，現(xiàn)在上面出了問(wèn)題，他的壓力很大，沒(méi)有辦法工作。周小川找過(guò)我，我聽(tīng)了情況介紹后認(rèn)為他沒(méi)有問(wèn)題，就問(wèn)了高修，高修也說(shuō)沒(méi)有問(wèn)題。但體改委不好安排工作，我只好找中共中央組織部。我說(shuō)：“周小川是很優(yōu)秀的，國(guó)家需要這樣的人才?！焙髞?lái)，他被安排到中國(guó)銀行擔(dān)任副行長(zhǎng)。
　　
　　還有一個(gè)陳小魯，他的關(guān)系掛靠在體改委，當(dāng)時(shí)要出國(guó)，誰(shuí)也不敢批。別看一個(gè)陳小魯，也是體現(xiàn)政策的。如果陳小魯能出去，那就表明對(duì)他政治上的信任，跟陳小魯有同樣情況的人，也可以放下包袱了。后來(lái)，審批部門(mén)找到我，我說(shuō)：“那有什么關(guān)系，他會(huì)跑嗎？我就不相信他會(huì)跑！”這樣，就批準(zhǔn)他出國(guó)了。說(shuō)實(shí)話，當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)也是有風(fēng)險(xiǎn)的。
　　到體改委以后，我感到體改委是真正的清水衙門(mén)。干部住房問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決，有的人長(zhǎng)年住辦公室。后顧之憂沒(méi)有解決，我心里過(guò)意不去。大家沒(méi)有地方住，怎么安心工作呢？我找國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)基本建設(shè)的姚振炎副主任要了一筆錢(qián)，買(mǎi)了批房子，以后又利用有色金屬總公司的地皮蓋起了宿舍樓。這樣，干部的住房問(wèn)題就得到緩解了。當(dāng)時(shí)，有人跟我反映，說(shuō)有些干部把體改委當(dāng)“跳板”，到體改委提拔一下，分了房子就跑走了。我說(shuō)：“這是擋不住的。我們應(yīng)該辦的事還是要辦。”這一類事情，涉及到機(jī)關(guān)的人心穩(wěn)定，這些人的問(wèn)題要不解決，生活顧慮的包袱就放不下，就沒(méi)辦法開(kāi)展工作。
　　再有一件事。原來(lái)體改委除了總體規(guī)劃以外，還要負(fù)責(zé)各部委改革協(xié)調(diào)的事。各部委的所有改革方案都要送體改委征求意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)體改委協(xié)調(diào)以后才能上報(bào)。1989年政治風(fēng)波以后，不讓體改委搞總體規(guī)劃了，各部委的協(xié)調(diào)也停了下來(lái)，都不給體改委送材料了。我就找李鵬反映了情況，要求恢復(fù)體改委的原有職能，后來(lái)國(guó)務(wù)院專門(mén)發(fā)文，要各部委給體改委送材料，所有出臺(tái)的改革方案都要先跟體改委溝通、協(xié)調(diào)。
　　經(jīng)過(guò)三四個(gè)月時(shí)間，到1990年底，清查結(jié)束，干部穩(wěn)定下來(lái)，跟各個(gè)部委的關(guān)系理順，尤其是跟當(dāng)時(shí)對(duì)體改委意見(jiàn)較大的單位也溝通好了。這樣，我們就能甩開(kāi)膀子大干了。如果這些問(wèn)題都不解決，就很難開(kāi)展工作，適應(yīng)不了改革形勢(shì)的需要。鄧小平南方談話時(shí)，對(duì)改革工作批評(píng)得很厲害。如果體改委適應(yīng)不了南方談話前后的改革形勢(shì)，這個(gè)單位肯定就很難存在。
　　
　　計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系看法的突破
　　
　　與此同時(shí)，我感到方方面面對(duì)改革的看法、爭(zhēng)論很多，其中最突出的就是計(jì)劃跟市場(chǎng)的關(guān)系怎么擺。我想，這個(gè)問(wèn)題恐怕是影響全局的問(wèn)題。因此，到體改委正式上任以后，我首先研究的就是計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系。我請(qǐng)洪虎找人整理了兩個(gè)資料，一個(gè)是國(guó)內(nèi)有關(guān)計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系的爭(zhēng)論資料，一個(gè)是國(guó)外關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)的綜合資料。我布置這項(xiàng)工作，還有一個(gè)背景，在我到任之前，聽(tīng)說(shuō)江澤民同志曾經(jīng)給賀光輝打過(guò)電話，要體改委注意對(duì)蘇東國(guó)家的改革、演變進(jìn)行跟蹤、分析。因此，也可以說(shuō)，整理這個(gè)資料是為了適應(yīng)上面的需要。
　　這件事情當(dāng)時(shí)很敏感，我就跟他們講，不要傳出去。1989年政治風(fēng)波以后，有些人認(rèn)為中國(guó)的改革就是被市場(chǎng)搞壞了，反對(duì)以市場(chǎng)為取向的改革聲調(diào)很高，甚至跟走資本主義道路聯(lián)系起來(lái)了，帽子很大。所以，我很小心，不能還沒(méi)做工作，就被人扣上資本主義帽子。國(guó)外經(jīng)濟(jì)體制司副司長(zhǎng)江春澤是多年從事研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)和比較經(jīng)濟(jì)學(xué)的專家，她跟我講，當(dāng)時(shí)有個(gè)同志就勸她不要搞，搞了要出毛病。有個(gè)人甚至跟她這樣說(shuō)：“江司長(zhǎng)，你這個(gè)材料整理出來(lái)以后，人家馬上就會(huì)講了，資本主義在哪里啊？就在體改委的國(guó)外司！”她說(shuō)：“反正領(lǐng)導(dǎo)叫我做的，是他個(gè)人看的，不會(huì)傳出去。不然要我們干什么呢？”所以，她就自己一個(gè)人搞。
　　時(shí)隔十多天，即1990年9月30日，根據(jù)我布置的任務(wù)，江春澤送來(lái)了她整理的《外國(guó)關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題的爭(zhēng)論和實(shí)踐以及對(duì)中國(guó)的計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的評(píng)論》。我看了后，覺(jué)得講得很清楚。計(jì)劃和市場(chǎng)最早是意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出來(lái)的，當(dāng)時(shí)還沒(méi)有社會(huì)主義呢。材料還介紹了西方學(xué)術(shù)界、社會(huì)主義國(guó)家關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)問(wèn)題的爭(zhēng)論過(guò)程。這份材料說(shuō)明，計(jì)劃和市場(chǎng)根本就是資源配置的手段，與社會(huì)制度沒(méi)有關(guān)聯(lián)。后來(lái)蘇聯(lián)把它們聯(lián)系起來(lái)，自己弄個(gè)禁錮把自己套上了。我認(rèn)為，這個(gè)材料很好，要給上面送。但體改委沒(méi)有印刷廠，文件材料都是送到國(guó)務(wù)院的印刷廠去印，如果傳出去，影響就太大了。因此，我就拿到中石化總公司的機(jī)關(guān)印刷廠去，囑咐他們不許傳出去。大概一共印了20來(lái)份。我給江澤民、李鵬各寄了一份。
　　江澤民看到這個(gè)材料后，認(rèn)為很好，講清了問(wèn)題。大約在10月下旬，他特地給我打電話說(shuō)：“那個(gè)材料我看了，很好，我看了兩遍。我今天晚上要到遼寧去，還要再帶上，再好好看看?！焙髞?lái)，他批示給其他中央同志看了。李鵬看了以后，指示黨的十三屆七中全會(huì)文件起草小組參考。中央辦公廳也打電話來(lái)，要我們?cè)偌佑《菟腿?。?dāng)時(shí)關(guān)于計(jì)劃和市場(chǎng)的爭(zhēng)論，不僅是理論界有，也不只是具體實(shí)際工作部門(mén)有，高層的看法也有分歧。因此，找到一個(gè)大家都能接受的說(shuō)法顯得十分迫切。
　　11月5日到7日，國(guó)家體改委在燕山石化公司招待所召開(kāi)了“計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)際比較研討會(huì)”。7日清晨，我約了賀光輝、劉鴻儒等在家的副主任趕到燕化招待所，花了半天的時(shí)間，聽(tīng)取研討會(huì)帶總結(jié)性的發(fā)言。緊接著，當(dāng)天下午，在京西賓館，我又召開(kāi)了部分省市體改委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)，主要討論“八五”期間經(jīng)濟(jì)體制改革基本思路和主要任務(wù)，以及如何使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則具體化。同時(shí)，我布置江春澤把“計(jì)劃與市場(chǎng)國(guó)際比較研討會(huì)”的成果好好整理一下。12月3日，我將研討會(huì)的紀(jì)要《蘇東國(guó)家與我國(guó)在處理計(jì)劃與市場(chǎng)上的不同看法、不同效果》一文報(bào)送李鵬。12月5日，李鵬作了批示：“已閱，寫(xiě)得不錯(cuò)。關(guān)鍵是改革的目的是穩(wěn)定與發(fā)展生產(chǎn)，而不是套那種自認(rèn)為合理的體制模式。”
　　當(dāng)時(shí)，江澤民總書(shū)記到中央工作時(shí)間不長(zhǎng)，各方認(rèn)識(shí)又不統(tǒng)一，工作難度很大，他需要找些東西統(tǒng)一高層的認(rèn)識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨有個(gè)很大的特點(diǎn)，就是善于做思想政治工作，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，重大決策前反復(fù)地做工作。做工作需要有東西，我報(bào)送的這兩份材料就起了促進(jìn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的作用。這件事體改委做得很漂亮，說(shuō)明我們研究問(wèn)題還是有深度的。過(guò)去，體改委很少有哪個(gè)材料在中央受到這樣的重視，所以這件事情影響很大。
　　1992年3月20日至4月3日，七屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京舉行。我是安徽省的全國(guó)人大代表，住在西苑飯店。4月1日晚上11點(diǎn)，我都睡了。江澤民同志打電話找我，說(shuō)：“改革的下一步怎么搞？你們是不是好好研究一下，給中央提個(gè)建議?！彼€說(shuō)，他自己也在研究這個(gè)問(wèn)題。
　　人代會(huì)一結(jié)束，我就找了廣東、山東、江蘇、四川、遼寧5個(gè)省的體改委主任，在中石化總公司招待所開(kāi)了三天半座談會(huì)。座談會(huì)實(shí)行了極嚴(yán)格的保密措施，到會(huì)的不足10人，規(guī)定不帶助手，不做記錄，議論的事情不得外傳。當(dāng)時(shí)我主要是擔(dān)心傳出去引發(fā)不必要的麻煩。我也沒(méi)有向大家講總書(shū)記給我打電話的背景。會(huì)上大家一致的意見(jiàn)是，改革的目標(biāo)就是要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，另一個(gè)就是要搞政府機(jī)構(gòu)改革。大家主要集中討論了前一個(gè)問(wèn)題。我要求，這個(gè)事情大家不要說(shuō)出去，散會(huì)以后不要再講這個(gè)問(wèn)題。
　　座談會(huì)結(jié)束后，我給江澤民、李鵬寫(xiě)了一封信，直接送他們親收。信是我自己寫(xiě)的，事先沒(méi)有同任何人商量，寫(xiě)好后也未給任何人看過(guò)。我在信里說(shuō)，這5個(gè)省都是大省，盡管在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上代表了不同層次的改革開(kāi)放度，但他們都一致表示，寄希望于黨的十四大在計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系上有所突破。5個(gè)省的體改委主任一致認(rèn)為：今后應(yīng)當(dāng)明確提出“建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。我還在報(bào)告后面附了一張統(tǒng)計(jì)表，列舉5個(gè)省1978年和1991年的國(guó)民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、出口額、進(jìn)口額、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均純收入等8項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并以1991年同1978年的增長(zhǎng)數(shù)字作對(duì)比，說(shuō)明市場(chǎng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的巨大作用。從對(duì)比中可以看出，凡是市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)用得活的地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)都大大領(lǐng)先。
　　
　　在給江澤民、李鵬的信后面，還附了基辛格給我寫(xiě)的一封信，推薦他們一閱。此前，我們有個(gè)論壇邀請(qǐng)基辛格參加，他沒(méi)有來(lái)，但是送來(lái)一篇題為《經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治穩(wěn)定》的論文，講計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系。我仔細(xì)看了他的信和所附論文，感到他的論點(diǎn)沒(méi)有政治偏見(jiàn)，沒(méi)有夾雜意識(shí)形態(tài)，講得比較客觀，其中一些重要的論點(diǎn)同中國(guó)的改革實(shí)踐也比較一致。我覺(jué)得，他的論文可供參考。
　　后來(lái)，鄧小平南方談話發(fā)表，問(wèn)題都講清楚了。這時(shí)我又參加了黨的十四大文件起草小組。十四大報(bào)告明確提出實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。十四大報(bào)告提出，要根據(jù)十四大通過(guò)的決議，制定關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施綱要。根據(jù)這個(gè)決定，體改委專門(mén)成立了一個(gè)小組，由我和秘書(shū)長(zhǎng)王仕元負(fù)責(zé)，研究如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具體化，深入推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。搞了好幾個(gè)月，提出一份初稿，工作做得相當(dāng)深入，但由于一些原因沒(méi)能上報(bào)。
　　1993年3月，我離開(kāi)體改委到國(guó)家計(jì)委工作。當(dāng)時(shí)，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任是曾培炎，他也是國(guó)家計(jì)委副主任，知道體改委搞了這個(gè)東西就把它要了過(guò)去。5月底，為準(zhǔn)備召開(kāi)十四屆三中全會(huì)，中央成立了一個(gè)文件起草組，溫家寶任組長(zhǎng)，曾培炎和中央政策研究室主任王維澄任副組長(zhǎng)。文件起草組搞了差不多半年，形成了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》。
　　應(yīng)該說(shuō)，1990年到1992年的幾年間，在認(rèn)識(shí)很不統(tǒng)一、比較困難的情況下，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)我們思想很明確，而且堅(jiān)持了我們的看法。從上報(bào)研究資料提供高層參閱，到提出政策建議，到我參加十四大報(bào)告起草小組，再到我們研究如何把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具體化，這個(gè)過(guò)程是相當(dāng)完整的。我感到欣慰的是，在經(jīng)濟(jì)體制改革的這個(gè)核心問(wèn)題上，國(guó)家體改委發(fā)揮了應(yīng)有的作用，而且被以后的歷史證明，這個(gè)作用是積極的、正確的。
　　
　　推進(jìn)股份制改革
　　
　　在改革之初，市場(chǎng)是個(gè)很敏感的問(wèn)題。再具體一點(diǎn)說(shuō)，股份制的問(wèn)題更敏感。因?yàn)樵S多人認(rèn)為，搞股份制就是搞資本主義，搞私有化。
　　對(duì)于股份制究竟怎么看？我們要不要搞股份制？1989年政治風(fēng)波以后，鄧小平在對(duì)軍以上干部的講話中強(qiáng)調(diào)，我們改革開(kāi)放不能變，還是繼續(xù)搞改革開(kāi)放。我當(dāng)時(shí)想，既然鄧小平講得這么肯定和堅(jiān)決，在改革上不能退，要繼續(xù)推進(jìn)，就要高舉改革的旗幟，敢于在改革里最難、最具焦點(diǎn)性質(zhì)的問(wèn)題上去碰硬。否則，改革不是一句空話嗎？所以，我主張?jiān)诠煞葜粕吓鲇?。股份制不等于私有化，馬克思都講股份制是對(duì)資本主義的揚(yáng)棄，怎么是私有化呢？1991年，國(guó)家體改委就批了14家企業(yè)上市試點(diǎn)，同時(shí)搞了規(guī)范性的實(shí)施意見(jiàn)，還有4個(gè)配套的政策。
　　1992年2月初，體改委在深圳專門(mén)開(kāi)了一個(gè)關(guān)于股份制試點(diǎn)的會(huì)議，由我主持，討論《股份制企業(yè)組建和試點(diǎn)工作暫行辦法》和4個(gè)配套政策。當(dāng)時(shí)，有人想搞股份制，但又不知道怎么搞，需要引導(dǎo)。我在會(huì)上講，對(duì)股份制當(dāng)然有不同的看法，有人不放心，究竟對(duì)不對(duì)，究竟好不好，那你得試一試，不試怎么知道是對(duì)是錯(cuò)啊？所以，我們主張積極地搞試點(diǎn)，要求各省體改委在這些問(wèn)題上敢于碰硬。實(shí)際上，當(dāng)時(shí)我們也有點(diǎn)冒風(fēng)險(xiǎn)，尤其是政治上的風(fēng)險(xiǎn)很大。因?yàn)橐恍┤税压煞葜聘接谢?lián)系在一起，我們支持搞股份制試點(diǎn)，就有人指責(zé)體改委在鼓動(dòng)私有化。當(dāng)然，搞這種事我們自己心里有數(shù)，股份制讓職工參股，集中社會(huì)資金，可以解放和發(fā)展生產(chǎn)力，確是對(duì)資本主義私有制的揚(yáng)棄。
　　會(huì)后不久，《深圳特區(qū)報(bào)》陸續(xù)發(fā)布了鄧小平的南方談話精神。開(kāi)始，大家也不知道，后來(lái)一傳達(dá)，全國(guó)就熱起來(lái)了。股份制成了最熱點(diǎn)的問(wèn)題。到處要搞股份制，要搞證券交易所。在這種情況下，就有個(gè)怎么引導(dǎo)的問(wèn)題，不能亂搞。我跟江澤民講了我們?cè)谏钲陂_(kāi)了會(huì)，介紹了討論的情況。后來(lái)，他打了好幾個(gè)電話，一個(gè)勁兒地催趕緊制定配套政策，趕緊發(fā)下去。朱镕基也不止一次給我打電話，問(wèn)配套政策怎么還不下去。配套政策由劉鴻儒、洪虎負(fù)責(zé)，主要是劉鴻儒在搞。1992年下半年，這些配套政策就陸陸續(xù)續(xù)地下發(fā)了，引導(dǎo)股份制走向規(guī)范化。另外，各地關(guān)于股份制的規(guī)范文件都要經(jīng)過(guò)體改委審批。當(dāng)時(shí)，上海、深圳、天津、北京、沈陽(yáng)、西安、武漢等地都要成立證券交易所，國(guó)家體改委明確建議，證券交易所只在上海和深圳搞，其他地方不能搞。
　　關(guān)于股份制，體改委搞得還是很不錯(cuò)的。我們開(kāi)始搞的那年才14家啊，到2009年7月份，中國(guó)境內(nèi)的上市公司已有1628家了，市值達(dá)到24萬(wàn)億元，差不多相當(dāng)于中國(guó)GDP的80%。境內(nèi)的上市公司累計(jì)融資5.4萬(wàn)億人民幣，多大的數(shù)字??！同時(shí)，還批準(zhǔn)了154家公司境外上市，籌集了大量的資金。2000年，中國(guó)石化總公司通過(guò)在紐約、倫敦和中國(guó)香港上市，籌集了35億美元，資金雄厚，企業(yè)越做越大。這個(gè)公司到2009年才成立26年，當(dāng)時(shí)是我負(fù)責(zé)籌辦的。公司成立的時(shí)候，連開(kāi)辦費(fèi)都沒(méi)錢(qián)，是跟下面的企業(yè)借了20萬(wàn)元錢(qián)才開(kāi)辦的；辦公沒(méi)有地方，就在工人體育場(chǎng)看臺(tái)下面辦公；機(jī)關(guān)沒(méi)有車(chē)，我跟上海辦事處借了一臺(tái)老的上海轎車(chē)。2009年公布的世界500強(qiáng)里面，中石化是第9名！這充分說(shuō)明，多一點(diǎn)股份制有什么不好？！如果沒(méi)有股份制，不可能發(fā)展這么快。改革就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，確是有道理的。
　　
　　國(guó)有企業(yè)改革
　　
　　企業(yè)，是市場(chǎng)的主體。企業(yè)改革一直是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果企業(yè)改革不能推進(jìn)，其他改革都會(huì)受到影響。所以歷年中央下發(fā)的改革文件都強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)改革的中心環(huán)節(jié)?？墒牵髽I(yè)改革在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里沒(méi)有找到很好的路徑。很長(zhǎng)時(shí)間里搞承包，老實(shí)說(shuō)，承包是調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，但另外一方面，它是靠國(guó)家讓利，國(guó)家稅收減了，企業(yè)才有錢(qián)。雖然企業(yè)得利多了，國(guó)家稅收卻越來(lái)越少。所以承包的辦法難以持續(xù)。
　　1985年，彭真同志親自主持，組織了一幫人在全國(guó)調(diào)查研究，花幾年時(shí)間搞了《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》，1988年人大會(huì)上正式通過(guò)。這個(gè)法明確規(guī)定，企業(yè)要成為市場(chǎng)主體。實(shí)際上呢，盡管企業(yè)法頒布了，由于政府管理企業(yè)的體制沒(méi)有變，一個(gè)企業(yè)上面幾十個(gè)“婆婆”，誰(shuí)都可以指揮它，誰(shuí)都不對(duì)它的生產(chǎn)負(fù)責(zé)任，企業(yè)怎么能夠成為主體呢？不可能。企業(yè)想做的事情做不成，不想做的事情被人家強(qiáng)迫去做。
　　1991年1月，我就想抓企業(yè)的問(wèn)題，因?yàn)橹醒霃?qiáng)調(diào)改革重點(diǎn)是企業(yè)改革。我認(rèn)為，企業(yè)法沒(méi)有得到很好的落實(shí)，就是因?yàn)槿鄙倬唧w化的東西，不能操作，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)落實(shí)不了。我就給李鵬寫(xiě)了一個(gè)請(qǐng)示，要求搞一個(gè)落實(shí)企業(yè)法的具體實(shí)施細(xì)則，擺脫干擾企業(yè)的“婆婆”，讓企業(yè)真正有自主權(quán)。很快，李鵬就批了，并指定由朱镕基和我主持。朱镕基找我研究，我們開(kāi)了很多座談會(huì)，做調(diào)查，研究落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的阻力在哪里，怎么來(lái)消除這些阻力。當(dāng)時(shí)，我們匯總了一下，大概企業(yè)需要14個(gè)方面的自主權(quán)?？墒?，管理企業(yè)的“婆婆”有幾十個(gè)，甚至包括解放軍的總政治部，為什么呢？因?yàn)槊磕陱?fù)員轉(zhuǎn)退的軍人，都要企業(yè)消化。還有殘疾人聯(lián)合會(huì)，殘疾人在社會(huì)上找不到工作，企業(yè)要幫助安排。
　　我們找了這些“婆婆”，商量找個(gè)具體辦法把它們的權(quán)力界定清楚，讓企業(yè)少受干擾。國(guó)務(wù)院那邊，朱镕基主持討論了17次；國(guó)家體改委這邊，我主持討論了21次。當(dāng)時(shí)，真是一個(gè)字一個(gè)字摳啊，寸步不讓。因?yàn)槲募?xiě)上去以后，“婆婆”將來(lái)就不好辦了，他們要管，我們就不讓他們管。我們前前后后搞了10個(gè)月，重大的修改搞了7次，小改無(wú)數(shù)次。到1992年6月，國(guó)務(wù)院第106次常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)了《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》。當(dāng)年9月，以中共中央和國(guó)務(wù)院的名義下發(fā)了這個(gè)文件，強(qiáng)調(diào)這是落實(shí)企業(yè)法的重大步驟，是落實(shí)鄧小平南方談話的重大舉措，要各地認(rèn)真執(zhí)行。
　　
　　朱镕基對(duì)這個(gè)文件有個(gè)評(píng)價(jià)，說(shuō)：“這是歷年最好的有關(guān)企業(yè)改革的文件之一?！边@個(gè)文件講的是工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制問(wèn)題，那商業(yè)企業(yè)怎么辦？幾個(gè)月以后，商業(yè)部、國(guó)家體改委等部門(mén)參照《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》，搞了一個(gè)《全民所有制商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》。企業(yè)改革是一步一步到位的。要是沒(méi)有這些工作，現(xiàn)代企業(yè)制度恐怕現(xiàn)在都不完善。
　　
　　住房制度改革
　　
　　住房問(wèn)題是國(guó)計(jì)民生當(dāng)中最突出的一個(gè)問(wèn)題，也是解決起來(lái)難度最大的一個(gè)問(wèn)題。以前，是“福利分房”，哪個(gè)單位住房解決得好，大家都愿意到這個(gè)單位工作，這些單位都是有權(quán)有錢(qián)的；而一般的清水衙門(mén)解決不了住房問(wèn)題，人們就不大愿意去。福利分房制度引起的矛盾越來(lái)越多，越來(lái)越難以解決。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須逐步地把福利分房制度變成商品房制度，有錢(qián)都可以到市場(chǎng)上買(mǎi)。
　　我到體改委以前，國(guó)務(wù)院有個(gè)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)陳俊生。我到體改委以后，國(guó)務(wù)院決定，由我擔(dān)任住房改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。我覺(jué)得，住房改革要趕緊起步。因此，每年都要開(kāi)一次住房制度改革會(huì)議，都要發(fā)一個(gè)文件來(lái)推動(dòng)住房制度改革。
　　住房制度改革難度大，弄不好費(fèi)力不討好，體改委為什么要碰這個(gè)事？當(dāng)時(shí)有這么幾個(gè)考慮。第一，各方面對(duì)福利分房意見(jiàn)很多。有關(guān)系的人，可以拿到幾套房子；沒(méi)有關(guān)系的人，一套都拿不到；福利分房變成了分配不公、滋生腐敗的溫床。有人講了，體改委改這個(gè)，改那個(gè)，為什么住房這樣的事情你們就不敢碰?。慨?dāng)時(shí)我們想，既然這件事反映這么強(qiáng)烈，而且又是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展當(dāng)中繞不過(guò)去的一個(gè)問(wèn)題，就碰一碰吧。鄧小平1980年就提出，要搞商品房，但是一直沒(méi)有落實(shí)。第二，有人批評(píng)體改委太虛，我們想做些實(shí)事。一天到晚規(guī)劃來(lái)規(guī)劃去，都是空的，老百姓都看不到。體改委的工作要?jiǎng)?wù)實(shí)，不能成天都是講道理、講大話，搞住房制度改革也可以轉(zhuǎn)變體改委的作風(fēng)。第三，就是上海經(jīng)驗(yàn)的啟發(fā)。在我接手房改工作后不久，聽(tīng)說(shuō)朱镕基任上海市市長(zhǎng)時(shí)，因?yàn)樯虾５淖》棵芊浅＜怃J，老百姓反映突出，為了解決這個(gè)問(wèn)題，他曾經(jīng)專門(mén)考察過(guò)新加坡、香港的住房建設(shè)和住房制度。后來(lái)，朱镕基大力推進(jìn)上海住房制度改革，講過(guò)新加坡的經(jīng)驗(yàn)。我印象最深的是兩件事，一件是建立住房公積金，一件是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須拿出10%到15%的投資用于蓋廉租房，給沒(méi)有錢(qián)的人住。這就從機(jī)制上解決了問(wèn)題。
　　后來(lái)，上海市率先建立了住房公積金制度。朱镕基找我，要求國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海市的住房制度改革方案，以加強(qiáng)推廣力度。我找了李鵬，他同意由國(guó)務(wù)院辦公廳正式轉(zhuǎn)發(fā)。這件事在全國(guó)影響很大，后來(lái)各地的房改都大體參照了上海市的做法。在國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)上海、北京房改方案以后，各地紛紛要求仿效，但國(guó)務(wù)院考慮，不宜一一由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定停止轉(zhuǎn)發(fā)。天津市市長(zhǎng)聶璧初聽(tīng)到這個(gè)決定，親自給我打電話說(shuō)：“房改事關(guān)重大。上海、北京都經(jīng)國(guó)務(wù)院批了，天津不批，我這個(gè)市長(zhǎng)當(dāng)不下去了，干脆，我給你辭職吧?！蔽抑缓么饝?yīng)他做工作去爭(zhēng)取。后來(lái)，我同國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)何椿霖商量，并請(qǐng)示國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同意，批轉(zhuǎn)了天津的房改方案。國(guó)務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后聽(tīng)取了北京、天津房改方案的匯報(bào)，并向全國(guó)轉(zhuǎn)發(fā)了北京、天津的房改方案。實(shí)踐證明，抓住京、津、滬三大直轄市房改的示范帶頭作用，就抓住了大城市房改的示范龍頭，帶動(dòng)了全國(guó)房改的全面起步。
　　建立住房公積金制度，是住房制度改革始終倡導(dǎo)的做法，但由于涉及部門(mén)權(quán)益調(diào)整，進(jìn)展情況并不理想。朱镕基在上海提出建立住房公積金制度，我們?nèi)χС稚虾５母母锼悸?，并在全?guó)住房制度改革會(huì)議上予以介紹和推廣。到2001年，全國(guó)住房公積金已經(jīng)搞到5600多億，發(fā)放的購(gòu)房貸款不到一半，解決了320萬(wàn)困難戶住房問(wèn)題。
　　現(xiàn)在，住房改革成就很大，但問(wèn)題也很突出，老百姓意見(jiàn)不小。這是我們當(dāng)初沒(méi)有想到的。我想，按照我們?cè)瓉?lái)的思路，用公積金的辦法融資，用分?jǐn)?5%的份額解決公平問(wèn)題，繼續(xù)實(shí)踐，并保證政策不走樣，不失為一種權(quán)衡兼顧的舉措。安居才能樂(lè)業(yè)，商品房市場(chǎng)，不能背離社會(huì)，背離民心。
　　
　　對(duì)體改委工作的總體回顧
　　
　　我這個(gè)人有個(gè)長(zhǎng)處，就是交給我的事，我一定認(rèn)真去做，一定不負(fù)重托。另外一條，我注意尋求工作支持，特別是像國(guó)家體改委這樣的單位，如果沒(méi)有政治上強(qiáng)有力的支持，是不可能做好工作的。李鵬調(diào)我去，李鵬肯定支持我，姚依林在談話時(shí)也表示支持，江澤民也支持。我在體改委這段時(shí)間，江澤民、李鵬、姚依林，后來(lái)的朱镕基都是有事直接找我，有時(shí)還直接往我家里打電話。我有事也主動(dòng)找他們請(qǐng)示匯報(bào)，時(shí)刻注意把自己的位置擺恰當(dāng)。體改委是國(guó)務(wù)院的一個(gè)部門(mén)，在中央領(lǐng)導(dǎo)下工作，遇事一定要多請(qǐng)示、多報(bào)告，不能以老大自居。我沒(méi)有包袱，該找誰(shuí)找誰(shuí)，江澤民、李鵬、姚依林、朱镕基都非常支持我，有事找他們，都是有求必應(yīng)。而且，我還延續(xù)了以往的做法，請(qǐng)李鵬的秘書(shū)列席體改委的黨組會(huì)，會(huì)上討論的重大問(wèn)題，或者有些什么重要決定，請(qǐng)他及時(shí)跟李鵬匯報(bào)。我覺(jué)得，在我們這個(gè)制度體制下面，事在人為，做好工作有很大的空間。
　　我曾聽(tīng)別人說(shuō)，體改委有的同志有點(diǎn)兒放不下架子，不大愿意去找人，去請(qǐng)示，去匯報(bào)。這樣，體改委的工作就很難開(kāi)展，下面各省體改委的工作也就很難做了。后來(lái)，體改委被撤掉，我不知道是否與上下溝通不順有關(guān)系。
　　我認(rèn)為中央決心設(shè)立體改委這個(gè)機(jī)構(gòu)是正確的。因?yàn)楦母锷婕暗嚼娓窬值恼{(diào)整。有權(quán)力、有利益的部門(mén)都不想讓步，都要?jiǎng)e人改，自己不改。在這樣的情況下，就需要一個(gè)超脫權(quán)力和利益格局之外的部門(mén)來(lái)研究、協(xié)調(diào)、仲裁、推動(dòng)。我的體會(huì)是，這個(gè)機(jī)構(gòu)的作用不應(yīng)當(dāng)?shù)凸馈?br/>　　國(guó)家體改委集中了一批人才，也鍛煉了一批人才。有些人還是很不錯(cuò)的，很有改革意識(shí)，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)也比較了解?，F(xiàn)在的人民銀行、建設(shè)銀行、證監(jiān)會(huì)、銀監(jiān)會(huì)里的干部，不是有體改委去的人嘛？周小川、樓繼偉、李劍閣、郭樹(shù)清等人都是。郭樹(shù)清當(dāng)時(shí)在計(jì)委下面的一個(gè)研究所里，體改委想要他，他自己也愿意到體改委來(lái)，我找計(jì)委副主任房維中要人，主管副主任不放，一直壓在那里。等我當(dāng)了計(jì)委主任，就放他走了。在體改委經(jīng)歷一段，他們的思維、意識(shí)、全局觀念，都不一樣了。
　　體改委有很多工作都是比較超前的，的確有改革意識(shí)。比如說(shuō)股份制，上市公司不到20年就發(fā)展到1600多家，最初只有14家啊。期貨也是體改委提出來(lái)的。還有綜合改革配套試點(diǎn)、縣級(jí)改革試點(diǎn)，體改委都抓得很超前，而且誠(chéng)心誠(chéng)意地支持。我記得，當(dāng)年體改委隔兩年要開(kāi)一次縣級(jí)綜合改革會(huì)議。1992年4月，確定在常熟召開(kāi)全國(guó)縣級(jí)綜合改革的會(huì)議，是賀光輝主持的，他跟我說(shuō)了。我感覺(jué)這件事情不能小看，就跟李鵬報(bào)告了。他說(shuō)：“我去?！崩铢i到了常熟，在會(huì)上講了話。那時(shí)，正好是鄧小平南方談話發(fā)表不久，小平同志講得很兇，不搞改革要下臺(tái)，話里話外透著對(duì)改革進(jìn)程的不滿意。李鵬抓住了全國(guó)縣級(jí)綜合改革會(huì)議的機(jī)會(huì)，大講了一通改革，影響很好。我深感體改委工作的政治敏感性很強(qiáng)，重大的事情不能及時(shí)把握，就會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)遇，影響工作推進(jìn)。
　　國(guó)家體改委機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)，人員沒(méi)有留住，有些重要改革也沒(méi)有繼續(xù)深化下去。體改委消亡有點(diǎn)兒過(guò)早了，中國(guó)還不到這一步。前兩年，曾有人對(duì)我講，建議恢復(fù)體改委。我說(shuō)現(xiàn)在談不上了，已經(jīng)到了這一步，怎么恢復(fù)??？！
　　
　?。ㄘ?zé)任編輯?汪文慶）