土地資源是人類社會(huì)最寶貴的財(cái)富，是人類生產(chǎn)、建設(shè)和生活不可或缺的物質(zhì)條件，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，特別是耕地，是人類的生命線。檔案是人類社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物。土地管理檔案是土地管理活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄，是土地所有權(quán)、使用權(quán)的憑證，具有法律效用，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，是國(guó)家檔案的重要組成部分。土地管理檔案包括：地籍管理檔案、土地利用規(guī)劃?rùn)n案、建設(shè)用地檔案、土地監(jiān)督檢查檔案、土地科技管理檔案、土地管理教育檔案等。地籍管理檔案在土地管理檔案中占有重要位置。
　　提到地籍管理檔案就要先了解什么是地籍。地籍是記載土地的位置、界址、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和用途等土地狀況的簿冊(cè)。據(jù)史料記載，最初的地籍是為征稅而建立的一種田賦清冊(cè)，是歷代政府登記土地作為征收田賦根據(jù)的冊(cè)簿?，F(xiàn)在的地籍涉及土地的自然、經(jīng)濟(jì)、法律等狀況的信息，其目的已不單純是為了適應(yīng)國(guó)家稅收的需要，而且還是為了適應(yīng)保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)、合理利用土地的需要。其內(nèi)容也增加了許多，如：土地產(chǎn)權(quán)登記、土地統(tǒng)計(jì)、土地分等定級(jí)等內(nèi)容。地籍管理則是為了獲取土地的自然、經(jīng)濟(jì)、法律等狀況的信息，并按照國(guó)家統(tǒng)一的方法、程序和制度所實(shí)行的一系列行政、經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)的工作措施體系。國(guó)家和地方各級(jí)土地管理部門及其所屬單位在地籍管理活動(dòng)中直接形成的，具有保存和查考價(jià)值的地籍簿、冊(cè)、文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄形成的檔案稱之為地籍檔案。地籍檔案是科技檔案的一種專門檔案。
　　地籍檔案主要包括四個(gè)方面內(nèi)容：（1）地籍檔案是各級(jí)土地行政主管部門及其事業(yè)單位地籍管理專業(yè)活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄；（2）地籍檔案由地籍文件材料有條件地轉(zhuǎn)化而來；（3）地籍檔案的形式多種多樣；（4）地籍檔案是地籍管理活動(dòng)的原始記錄。
　　地籍檔案的特點(diǎn)有以下七個(gè)方面：一是地籍檔案具有數(shù)量大、形式多樣、保存分散的特點(diǎn)；二是地籍檔案具有成套性的特點(diǎn)；三是地籍檔案具有跨年度、形成周期長(zhǎng)的特點(diǎn)；四是地籍檔案具有動(dòng)態(tài)性和現(xiàn)勢(shì)性的特點(diǎn)；五是地籍檔案具有兼容性的特點(diǎn)；六是地籍檔案具有與資料互相滲透、互相轉(zhuǎn)化的特點(diǎn)；七是地籍檔案具有越到基層數(shù)量越多工作量越大的特點(diǎn)。
　　地籍檔案的作用有這么幾個(gè)方面：（1）憑證作用；（2）是土地管理工作的依據(jù)；（3）為國(guó)土教育、宣傳提供素材；（4）土地科學(xué)研究的可靠手段；（5）是土地信息儲(chǔ)存的一種手段；（6）為各行各業(yè)提供服務(wù)。
　　地籍檔案如此重要，那么它和地籍資料怎么區(qū)別呢？地籍檔案是指在地籍管理活動(dòng)中直接形成的，具有保存、查考價(jià)值的文字、圖表、磁帶、磁盤等不同形式的歷史記錄。地籍檔案與地籍資料既有聯(lián)系又有區(qū)別。地籍資料是在地籍活動(dòng)中產(chǎn)生的，它記載了地籍管理活動(dòng)的過程。隨著地籍管理工作的深入開展，大量的文件材料產(chǎn)生，日后還需查找，作為日后地籍管理工作的參考和憑證，有意識(shí)地將這些材料保存下來，就轉(zhuǎn)化為檔案。不是一切地籍資料都能轉(zhuǎn)化為地籍檔案。
　　地籍檔案工作的任務(wù)是以地籍檔案為工作對(duì)象而進(jìn)行的收集、整理、分類編目、歸納保管和提供利用等各項(xiàng)活動(dòng)的總稱。即從事地籍檔案管理的各項(xiàng)活動(dòng)。地籍檔案的內(nèi)容就其工作性質(zhì)可分為地籍檔案行政管理工作、地籍檔案館室工作、地籍檔案的宣傳教育和科學(xué)研究工作。
　　地籍檔案收集是土地檔案工作的起點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)土地管理檔案集中統(tǒng)一管理的重要內(nèi)容和基本措施。地籍檔案收集就是對(duì)那些分散在各部門、機(jī)關(guān)、單位與個(gè)人手上的，具有保存和利用價(jià)值的地籍管理文件資料，按一定制度和要求進(jìn)行采集、接收和歸檔。
　　對(duì)地籍檔案的收集歸檔，《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》規(guī)定：土地調(diào)查、登記、建設(shè)用地、案件處理、或其他項(xiàng)目，在任務(wù)完成后，將該項(xiàng)目應(yīng)歸檔的文件材料收集齊全，組成保管單位，有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定后，向檔案室（部門）歸檔。應(yīng)遵循以下原則性規(guī)定：
　　（1）凡是土地管理機(jī)關(guān)地籍管理活動(dòng)中辦理完畢的具有保存價(jià)值的均應(yīng)歸檔。
　　（2）凡是地籍管理業(yè)務(wù)活動(dòng)中處理和使用完畢的、具有保存價(jià)值的各種圖件資料均應(yīng)按規(guī)定收集歸檔。
　?。?）在地籍管理中形成的各種資料凡對(duì)今后有參考價(jià)值的都要整理歸檔；凡對(duì)工作考查、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)保存價(jià)值的，或?qū)φ麄€(gè)研究過程關(guān)系密切的，都必須歸檔。
　?。?）在地籍管理活動(dòng)中形成的綜合材料，只要對(duì)今后有參考價(jià)值的都要整理歸檔。
　?。?）對(duì)于其他部門或單位送來的地籍資料，按具體情況決定是否需要?dú)w檔：
　?。?）歸檔時(shí)間要依據(jù)文件資料形成過程的特點(diǎn)作出規(guī)定。歸檔時(shí)間可以分為隨時(shí)歸檔和定期歸檔兩種。一般規(guī)定，土地調(diào)查、土地登記、案件處理、土地定級(jí)估價(jià)等項(xiàng)目形成的文件材料，應(yīng)隨時(shí)歸檔。
　　地籍檔案的最終目的是為使用者利用提供方便。為實(shí)現(xiàn)利用，地籍檔案應(yīng)建立借閱制度，并認(rèn)真的執(zhí)行?？刹捎迷?、復(fù)印件、編寫檔案材料等形式來利用。地籍檔案的編研工作是以地籍檔案為主要對(duì)象，滿足社會(huì)對(duì)地籍檔案的需求為主要目的，在研究檔案的基礎(chǔ)上，匯編和出版地籍檔案的史料資料等。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，編研工作可歸納為編寫參考資料與匯編地籍檔案文集及史料。隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)日漸發(fā)育與成熟，地產(chǎn)、地價(jià)信息將成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，及時(shí)提供高質(zhì)量的地籍檔案的服務(wù)工作已成為一種客觀需要。地籍檔案服務(wù)方式隨服務(wù)深度和廣度的不同而變化。