摘要:提升企業(yè)制度執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、提高企業(yè)管理水平、優(yōu)化員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀需要，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切需要，對于提高企業(yè)核心競爭力具有決定性作用。

關(guān)鍵詞:企業(yè)制度 執(zhí)行力 問題與對策

企業(yè)制度執(zhí)行力，是指企業(yè)各管理層次、各職能部門、各崗位人員把制度規(guī)定落實(shí)到具體工作行為中，優(yōu)質(zhì)高效安全地完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略方針計(jì)劃和預(yù)期目標(biāo)的能力。全面提升企業(yè)制度執(zhí)行力，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、提高企業(yè)管理水平、優(yōu)化員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的客觀需要，也是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的迫切需要，對于提高企業(yè)核心競爭力具有決定性作用。下面就企業(yè)制度執(zhí)行力問題及對策談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、企業(yè)制度執(zhí)行力方面存在的問題

目前，在企業(yè)制度執(zhí)行力方面主要存在以下幾個(gè)問題。

一是政策制度沒有得到有效的落實(shí)。存在著執(zhí)行不到位、貫徹不徹底、落實(shí)打折扣等問題。一些企業(yè)管理人員包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對企業(yè)規(guī)章制度、上級要求置若罔聞，辦事隨意性大，總是找各種各樣的借口強(qiáng)調(diào)特殊性，甚至搞上有政策、下有對策。對執(zhí)行上存在的偏差沒有感覺，也不覺得重要。還有一些管理制度下發(fā)之后就被束之高閣，從來沒有真正執(zhí)行過。由于沒有堅(jiān)持制度，以及制度落實(shí)不力而造成管理漏洞、形成風(fēng)險(xiǎn)隱患，企業(yè)違法違紀(jì)案件時(shí)有發(fā)生。制度執(zhí)行力弱化、缺失，是企業(yè)制度建設(shè)需要解決的重中之重。

二是企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)滯后、修訂不完善或本身有缺陷。起草制度、制訂計(jì)劃的企業(yè)責(zé)任單位和部門，對制度在執(zhí)行中可能遇到的所有情況和特殊情況分析預(yù)測不夠，缺乏清晰、嚴(yán)密的程序運(yùn)行規(guī)定，存在先天缺陷和漏洞，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)缺失，或沒有受控，給他人特別是給自己留有很大的執(zhí)行和操作空間。有的過于繁瑣不利于執(zhí)行，有的條文不嚴(yán)謹(jǐn)，缺少針對性和可行性，不利于執(zhí)行。

三是制度教育不到位。一些企業(yè)只注重制度建設(shè)，輕制度教育，企業(yè)管理人員對制度學(xué)習(xí)和理解不深刻、不透徹，存在著對上級下發(fā)的相關(guān)政策、規(guī)章制度、文件精神不知道、不清楚、不查找、不研究等問題，制度執(zhí)行和落實(shí)起來的有效性不高，導(dǎo)致員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)薄弱，影響制度執(zhí)行有效性的質(zhì)量和效果。正因?yàn)橹贫冉逃涣?，?dāng)然也就談不上更好地運(yùn)用和執(zhí)行政策了，企業(yè)難免出現(xiàn)一些不符合上級要求和違背政策法規(guī)的事情，嚴(yán)重的甚至?xí)o企業(yè)帶來不良影響和重大損失。

二、全面提升企業(yè)制度執(zhí)行力的對策

再好的企業(yè)管理制度，如果不能認(rèn)真執(zhí)行，不能貫徹落實(shí)，只做表面文章，最后必將貽誤企業(yè)的發(fā)展。要全面提升企業(yè)制度執(zhí)行力，就必須用正確的人、做正確的事、把事做正確，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控管理，防范崗位風(fēng)險(xiǎn)，建立按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制，確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一，必須用正確的人，確保制度執(zhí)行到位。任何制度都是靠人來執(zhí)行。企業(yè)的發(fā)展迫切需要工作主動(dòng)、負(fù)責(zé)的員工來執(zhí)行企業(yè)的規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。這就涉及到用人的問題。如果用錯(cuò)了人，就不可能做正確的事，更不可能把事做正確。為此，必須切實(shí)依靠企業(yè)全體員工模范地執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。企業(yè)在把工作交給某一個(gè)員工之前，一定要確認(rèn)這個(gè)員工是不是能夠有效地執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。如果確認(rèn)能夠勝任，接下來就要授權(quán)并充分地給予信任，使他們能夠有責(zé)任感和權(quán)力去執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度。這樣做，有利于建立具有競爭力的薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制、良好的職業(yè)發(fā)展通道和以人為本的企業(yè)文化氛圍，既能夠提升企業(yè)的執(zhí)行力，又能夠提高員工對企業(yè)的滿意度，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

第二，必須做正確的事，確保制度的科學(xué)性。企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，應(yīng)該是在進(jìn)行了充分調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上確定的，以保證其正確性。企業(yè)出臺(tái)的每一項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、任務(wù)，都要簡明清晰、一目了然，要可度量、可考核、可檢查，本身不能模糊，不能留有過大的執(zhí)行和操作空間。同時(shí)企業(yè)各部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，做到所制定制度具有統(tǒng)一性、互補(bǔ)性。制度出臺(tái)后要相對穩(wěn)定，對確實(shí)不適應(yīng)形勢發(fā)展要求的制度不能墨守陳規(guī)，該及時(shí)修訂、完善或廢除的，要堅(jiān)決取締或廢除，確保制度不脫離實(shí)際。

第三，必須把事做正確，確保制度的有效性。正確的制度，必須有良好的工作作風(fēng)和高超的執(zhí)行技能來保證貫徹落實(shí)、有效管用。為此，一要全面提升企業(yè)員工的整體執(zhí)行技能。要組織企業(yè)員工系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)、研究規(guī)章制度，全面、準(zhǔn)確地理解和掌握制度，確保人人了解、自覺遵守制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵所在。每一名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部首先在思想上要有制度意識(shí)，牢固確立在制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外、制度貫徹沒有變通的意識(shí)，不能因?yàn)榧墑e高、權(quán)力大就可以踐踏制度、可以漠視制度、可以肆意違反制度、可以不去在落實(shí)制度細(xì)節(jié)上花功夫。在執(zhí)行中，要通過向員工灌輸敬業(yè)重德、主動(dòng)積極、細(xì)節(jié)完美、做事到位、不講借口、立即行動(dòng)的工作理念，來強(qiáng)化員工的執(zhí)行意識(shí)。特別要注意在企業(yè)文化宣貫中融入這些內(nèi)容，逐步形成有特色的企業(yè)執(zhí)行文化，讓員工心悅誠服地自愿多用心，提高制度執(zhí)行效能。二要對制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。制度下發(fā)之后，絕不能撒手不管，放任自流。要做好檢查監(jiān)督工作。沒有有效的監(jiān)督，就不可能有執(zhí)行力，監(jiān)控是執(zhí)行制度的不二法寶。要不斷拓寬、創(chuàng)新監(jiān)督渠道，特別是新型監(jiān)督平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的作用，將制度的貫徹、權(quán)力的運(yùn)行公開，發(fā)揮不同監(jiān)督平臺(tái)和手段的合力;及時(shí)總結(jié)、分析、糾正制度執(zhí)行中的偏差，及時(shí)對有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為給與懲處，真正使制度在陽光下運(yùn)行，依靠監(jiān)督的作用提升執(zhí)行力。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、法律、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)程的監(jiān)督制約，進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)化解業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)考核和處罰。要建立科學(xué)完善的考評、獎(jiǎng)懲制度，對企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行過程、執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測考評，并以此作為獎(jiǎng)懲、晉升的依據(jù)，獎(jiǎng)罰分明，進(jìn)一步激發(fā)員工的潛能。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，針對執(zhí)行制度中執(zhí)行不力造成的影響和后果，區(qū)分直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保責(zé)任追究落實(shí)到位，形成良性的責(zé)任追究導(dǎo)向，對違反規(guī)定、破壞制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。