城市

重慶的“美好時(shí)代”

雖然經(jīng)濟(jì)保持高增長，但絕大多數(shù)居民并沒有真正富起來。

現(xiàn)在，重慶無疑正處于美好時(shí)代。這座擁有3200萬人口的城市發(fā)展之快令人咋舌，其規(guī)模擴(kuò)張和格局變化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了地圖繪制的速度，它所占的面積已超過了奧地利，人口也超過了伊拉克。

2006年，重慶被英國第4頻道稱為“世界發(fā)展最快的城市中心區(qū)”。在工業(yè)革命的發(fā)源地英國，僅有兩座城市的人口超過百萬；在美國，這樣的城市也只有10座。而中國現(xiàn)在已經(jīng)有43座城市的人口規(guī)模超過一百萬。而據(jù)麥肯錫全球研究所估計(jì)，到2030年，這個(gè)數(shù)字將變成211個(gè)。

美國《外交政策》雜志認(rèn)為，21世紀(jì)，中國在世界中扮演的角色并不由中國的海軍規(guī)模、外交官的外交手腕甚至是領(lǐng)導(dǎo)人更迭決定，而是要看中國將如何規(guī)劃和管理其歷史上規(guī)模最大的城市化進(jìn)程。重慶，這座每年吸引一百萬農(nóng)村人口的大都市，無疑處于這次潮流的先鋒。

在當(dāng)今中國，規(guī)劃所發(fā)揮的作用非常大。這一點(diǎn)在城市化上得到了充分體現(xiàn)。中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的一位研究員告訴《外交政策》的記者說：“規(guī)劃是公眾宣傳的一種形式。”他解釋道：“中國的許多事務(wù)都是經(jīng)過細(xì)致規(guī)劃的，因此需要制定許多計(jì)劃。但在實(shí)際操作中就比計(jì)劃中要混亂多了。理論上講，所有的發(fā)展都應(yīng)由計(jì)劃引導(dǎo)。但中國境內(nèi)的許多城市都在無計(jì)劃或計(jì)劃未通過的情況下進(jìn)行建設(shè)——計(jì)劃并不具備其應(yīng)有的約束效力?！?/p>

這就像當(dāng)一輛有軌電車沿著路線疾馳的同時(shí)，乘務(wù)員在極力減緩車速以便鋪設(shè)新的軌道。

現(xiàn)在，重慶正以令人吃驚的速度進(jìn)行土地開發(fā)，土地出讓收入占到當(dāng)?shù)卣?cái)政收入的1／4，當(dāng)前的重慶正以不同于廣州、深圳等東部制造業(yè)中心的模式快速發(fā)展。2009年，《重慶模式》成為香港《亞洲周刊》的封面文章。正如這篇文章所指出的那樣，重慶模式能夠滿足中國快速增長的消費(fèi)市場(chǎng)的需求。從水泥到汽車，重慶制造的工業(yè)品中有多達(dá)90％在本地消化掉。

值得關(guān)注的是，這些產(chǎn)品中很多均由外國公司制造。福特的裝配廠最近落戶重慶郊區(qū)，2008年，惠普在重慶成立了全球測(cè)試服務(wù)中心，目前正在建一家工廠，生產(chǎn)筆記本電腦。重慶市政府將企業(yè)所得稅優(yōu)惠到15％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)的25％。

自升級(jí)為直轄市之后，重慶的經(jīng)濟(jì)便以此前從未有過的速度快速發(fā)展。雖然經(jīng)濟(jì)一直保持高增長，但絕大多數(shù)居民并沒有真正富起來。重慶的人均GDP只有3300美元，相比之下，北京已超過1萬美元，香港為4.4萬美元。

所有這些都說明重慶仍舊是一個(gè)正處于變化中的城市。重慶新落成的歌劇院耗資2億美元，與破舊的住房隔河相望，但透過這些住房的窗戶，你卻能欣賞到最美麗的歌劇院景色，可謂形成一種鮮明對(duì)比。

萬象

被誤讀的“大多數(shù)”中國青年多數(shù)中國青年對(duì)生活并沒有太多的抱怨雖有煩惱，但并不消極。

美國《福布斯》雜志8月23日文章說，隨著中國在全球的力量和影響力的增大，國際上對(duì)中國青年人的興趣也越來越大，但很多媒體都在報(bào)道中抓不住要點(diǎn)，中國青年的形象因此與現(xiàn)實(shí)情況偏差很大。

首先，媒體熱衷的那些富有的青年并不是大多數(shù)。在中國，買豪車的青年確實(shí)有，但僅僅是極少部分人。盡管多數(shù)中國年輕人都可能在過著富裕的生活，但“富?！睂?duì)每個(gè)人而言涵義不同，有人認(rèn)為多幾套衣服就是富裕，有人也以能買一部手機(jī)為“富有”。所以，媒體雖聲稱中國青年擁有巨大的消費(fèi)潛力，但不應(yīng)該與那些家產(chǎn)萬貫揮霍無度的形象聯(lián)系起來。

其次，大多數(shù)中國的年輕人生活還算快樂，至少?zèng)]什么不滿情緒。部分媒體喜歡關(guān)注那些仇恨社會(huì)從而制造恐慌的頑劣分子，因?yàn)檫@樣才能算“新聞”。但實(shí)際上多數(shù)中國青年并不是這樣的。

調(diào)查顯示，多數(shù)中國青年對(duì)生活并沒有太多的抱怨，他們扮演著自己該扮演的角色，并接受正在行走的道路，雖有煩惱，但并不消極。這樣的“大多數(shù)”，媒體自然很少問津。

再次，絕大部分中國青年并不很叛逆。盡管經(jīng)常受到挫折，并且和父母、老師及老一代人有著不同的價(jià)值觀，但這并不意味著他們會(huì)有叛逆的行為。中國青年人的家庭責(zé)任觀念深深根植在心里，即使受挫，他們也很少會(huì)直接向家人、父母或是權(quán)力階層而有所行動(dòng)。外國媒體很喜歡將中國青年的形象描繪得十分叛逆，這只是用西方的視角來理解中國人，但這樣做自然會(huì)產(chǎn)生誤解。

尤其是，“所有中國年輕人”這個(gè)措辭本身就有問題。在張揚(yáng)個(gè)性的時(shí)代，中國的年輕人越來越有自己的主見，他們會(huì)自主地按自己的想法做事，而非輕易聽從別人或隨波逐流。媒體經(jīng)常寫一個(gè)人的故事來體現(xiàn)青年群體的想法，但與事實(shí)卻相去甚遠(yuǎn)。

民生

口子能否放開?反思中國的獨(dú)生子女政策。

今年3月，中國青年政治學(xué)院教授楊支柱因?yàn)槌盏搅私馄竿ㄖ?。他原本知道其中的風(fēng)險(xiǎn)，但是他太渴望有個(gè)兒子了。他的故事在最近30年的中國并不少見，但是他的高調(diào)對(duì)抗行為贏得了新聞機(jī)構(gòu)的同情。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志近日也刊登文章分析中國的獨(dú)生子女政策。文中引用了許多來自中國官方的聲音，包括中國社科院公布的一份報(bào)告，報(bào)告宣稱中國的生育率被高估了。該報(bào)告建議，現(xiàn)在不是嚴(yán)格控制生育率的時(shí)候了，應(yīng)該嘗試鼓勵(lì)生育，提高生育率。

山西翼城縣據(jù)說已經(jīng)施行“二胎”政策25年了，盡管控制更為寬松，但是該縣的人口增長率卻低于平均水平，男女比例也更均衡。

但是，中國政府并沒有要取消獨(dú)生子女政策的意思。9月25號(hào)將是中共中央發(fā)表《關(guān)于控制我國人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》30周年，這通常被視作政策開始實(shí)施的標(biāo)志。這封信中說，獨(dú)生子女政策將持續(xù)30～40年，而這促使一些人希望它會(huì)在今年盡早結(jié)束。但在2月，一位官員說在2015年前不會(huì)改變。

5月底，傳言說將要進(jìn)行全國性的人口普查，將會(huì)對(duì)像楊先生這樣的人進(jìn)行赦免。但官方開始清理謠言，宣稱社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用仍然會(huì)收取。

一些中國學(xué)者宣稱，中國實(shí)際生育率低于官方提供的1.8的數(shù)據(jù)，這個(gè)數(shù)字至少被引用了超過十年。

中國社科院最近的報(bào)告稱，如果允許自由生育，中國生育率將會(huì)是1.47。政府使用較高的數(shù)字是考慮人口普查漏掉的“黑孩”。但是報(bào)告不認(rèn)可這樣的看法，認(rèn)為如此嚴(yán)重的漏報(bào)是不可能的。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，1.5億流動(dòng)人口的生育率是1.14(與登記在冊(cè)的城市人口相似)。這與通常所認(rèn)為的移民人口是非法生育的大軍相違背。

中國無法避免老齡化出現(xiàn)，社科院研究號(hào)召用刺激性政策讓中國的生育率提升到2.1。問題在于中國人不想要更多的孩子。在城市和富裕的農(nóng)村地區(qū)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)女性實(shí)際想要的孩子數(shù)量比相應(yīng)的生育率低于1.47。

遭遇

海外淘金遭遇秘魯式困境

這些沖突主要集中在工資待遇、環(huán)境污染和首鋼對(duì)公司所在地居民的安置問題上。

《紐約時(shí)報(bào)》8月15日發(fā)表文章，講述了首鋼在秘魯遭遇的種種困境，指出中國企業(yè)在拉美發(fā)展得并不成功。

1992年，北京首鋼總公司看中了秘魯馬爾科納的一處鐵礦山，并迅速將它買了下來，這個(gè)舉動(dòng)在當(dāng)時(shí)顯得頗為大膽，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的秘魯還飽受國內(nèi)左派游擊隊(duì)的困擾。

這座鐵礦是上世紀(jì)50年代時(shí)由美國人建起來的，70年代被收歸國有，在經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨之后，首鋼的到來為當(dāng)?shù)厝藥砹讼Ｍ?，但是很快的，他們?duì)首鋼公司英雄般的歡迎不見了。在礦山工作的工人開始煽動(dòng)一直持續(xù)到今天的暴亂，重復(fù)的罷工，與警察發(fā)生沖突，甚至縱火攻擊那些從中國來的礦山老板。

這種積蓄已久的矛盾沖突主要集中在工資待遇、環(huán)境污染和首鋼對(duì)公司所在地居民的安置問題上。

現(xiàn)在，中國在拉美的企業(yè)不斷面臨沖突，秘魯?shù)木o張局勢(shì)只是個(gè)縮影。在中國以前，美國人、英國人以及其他勢(shì)力都在這一地區(qū)作過努力，無一例外都以失敗而告終。

拉美人認(rèn)為矛盾的源頭在于中國廉價(jià)商品的輸入，以及為獲得資源中國采取的過于獨(dú)斷的手段?！都~約時(shí)報(bào)》稱首鋼原本承諾要向礦山和城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1.5億美元，但沒有兌現(xiàn)，只是交了1400萬美元罰金就草草了事，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)首鋼的怨恨情緒越來越深。

首鋼的當(dāng)?shù)馗吖鼙壤麃啞ね欣渍J(rèn)為：“一家公司無法承擔(dān)本該由政府來行使的職責(zé)?！?/p>

馬爾科納的發(fā)展前景樂觀，一家美國化肥企業(yè)也看中了這里，計(jì)劃投入l億美元建廠。但當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，開放發(fā)展對(duì)于緩解緊張局勢(shì)沒有一點(diǎn)好處。一位當(dāng)?shù)厝苏f：“中國人來這里的時(shí)候，講了一堆要團(tuán)結(jié)要改善人民生活質(zhì)量的大話。但如果這樣的局面就是他們所說的兄弟手足之情的話，中國人遲早得打道回府。”

教育

“胡鬧”的高校們

中國名牌高校的農(nóng)村學(xué)生越來越少。

美國《新聞周刊》網(wǎng)站8月21日發(fā)表文竄說，在中國，知名高校的農(nóng)村籍學(xué)生越來越少，農(nóng)村人口正在被高等教育邊緣化。

官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2009年中國城鎮(zhèn)與農(nóng)村的收入之比達(dá)到了3.33比1，這是1978年以來的最大差距。隨著收入差距不斷擴(kuò)大，貧窮的農(nóng)村人口正在被高等教育邊緣化，他們因此喪失了自我提升的最佳機(jī)遇。

在清華大學(xué)和北京大學(xué)，這一趨勢(shì)尤為令人擔(dān)憂。

中國國內(nèi)權(quán)威媒體最近公布的一組數(shù)據(jù)表明，北京大學(xué)1999年的農(nóng)村學(xué)生比例為16.3％(在上世紀(jì)50年代，這一比例為50％～60％)，而清華大學(xué)2000年農(nóng)村學(xué)生占17.6％。專家和學(xué)生一致認(rèn)為，在此之后，農(nóng)村學(xué)生比例進(jìn)一步下降了。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一位教授說，目前的比例可能僅為1％。這一數(shù)字令人震驚——中國有半數(shù)多人口是農(nóng)村人口。該教授在接受記者采訪時(shí)說：“我們?cè)谶@里幾乎找不到農(nóng)村戶口的學(xué)生?！?/p>

香港科技大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長李中清說，近些年“中國邁入了一種與以往不同的體制，新體制對(duì)高考的依賴程度降低并開始允許許多‘胡鬧’行為”。李說：“如果英語流利，你就更有可能進(jìn)入中國的名校。過去可不是這樣?！币簿褪钦f，中國高校正在效仿西方，西方高校會(huì)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行更為全面的考量。劉泓說，對(duì)個(gè)人素質(zhì)的重視，加大了城鄉(xiāng)差距，因?yàn)猷l(xiāng)村地區(qū)教師無法像城鎮(zhèn)教師那樣為學(xué)生提供幾乎全面的教育。

農(nóng)村教育存在的問題顯而易見。農(nóng)村很難吸引優(yōu)秀教師，好的高中三年需要花費(fèi)3000美元，而一個(gè)高中畢業(yè)生一月才賺150美元。

在中國現(xiàn)有教育體制下，在前往東部沿海地區(qū)工廠打工前，農(nóng)村人口能接受到基礎(chǔ)教育。當(dāng)中國曾經(jīng)努力成為世界的血汗工廠時(shí)，這種體制十分適合。但汗血工廠在轉(zhuǎn)移，中國勞動(dòng)力的工資將繼續(xù)上漲。如果找不到更好的教育農(nóng)村人口的方式，中國的未來將不甚樂觀。

(責(zé)編 閻海東 李強(qiáng))