2010年6月中下旬，大批亞太國家的戰(zhàn)艦如潮水般涌入位于美國夏威夷的珍珠港，這個(gè)世界知名軍港一時(shí)變得熱鬧非凡。在之后的一個(gè)多月的時(shí)間里，來自亞太地區(qū)14個(gè)國家的34艘戰(zhàn)艦、5艘潛艇、上百架軍用飛機(jī)將在美國海軍的帶領(lǐng)下參加代號“環(huán)太平洋2010”的大規(guī)模軍事演習(xí)?！碍h(huán)太平洋”演習(xí)素有世界上規(guī)模最大的軍事演習(xí)之稱，美軍雖然并未明確表示演習(xí)是針對某個(gè)國家，但從演習(xí)的實(shí)際內(nèi)容和備方的觀點(diǎn)來看，軍演具有很強(qiáng)的針對性?！碍h(huán)太平洋”演習(xí)的日程安排雖然是早已排定，但它開始之時(shí)，恰好正值中國堅(jiān)決反對美國向黃海派出核動(dòng)力航母這樣一個(gè)特殊時(shí)間段，再從各國專家的分析看，美國舉辦此次軍演的目的可謂昭然若揭，我們對此不能不有所警惕。

冷戰(zhàn)后規(guī)模最大的海上軍演

“環(huán)太平洋”軍演始于1971年，最初作為例行性演習(xí)每年舉行一次，1974年開始改為每兩年舉行一次，一般在5—7月間舉行，為期一個(gè)半至兩個(gè)月。演習(xí)旨在保護(hù)太平洋重要海上航道，加強(qiáng)美國海軍與太平洋環(huán)形圈內(nèi)各國海軍的戰(zhàn)術(shù)水平，提高多國聯(lián)軍部隊(duì)海上協(xié)同作戰(zhàn)能力，特別是在應(yīng)付突發(fā)事件時(shí)的協(xié)調(diào)配合，確保海上重要交通線的安全和該地區(qū)的穩(wěn)定。但近幾年來，演習(xí)性質(zhì)發(fā)生了很大變化，加入了大量救助難民、船舶檢查等人道主義訓(xùn)練科目。

“環(huán)太平洋”演習(xí)由美參謀長聯(lián)席會(huì)議與各參演國軍方最高指揮機(jī)構(gòu)共同主持，太平洋總部組織，太平洋第3艦隊(duì)具體實(shí)施。美海軍第3艦隊(duì)、太平洋潛艇部隊(duì)、空軍及國民警衛(wèi)隊(duì)部分部隊(duì)，日本海上自衛(wèi)隊(duì)第2護(hù)衛(wèi)隊(duì)等，韓國海軍所屬部隊(duì)，加拿大太平洋艦隊(duì)及部分特種作戰(zhàn)部隊(duì)，智利、英國等部分官兵參演，總兵力約2-5萬人，艦艇50-60艘，飛機(jī)200架。主要進(jìn)行海上航渡、水面戰(zhàn)、反潛作戰(zhàn)、魚雷攻擊、兩棲登陸作戰(zhàn)、海上封鎖、海空協(xié)同、近距離空中支援、海上對抗、空中攻擊、陸空協(xié)同、海上補(bǔ)給、特種戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、人道主義救援等內(nèi)容的演練。

今年的“環(huán)太平洋”軍演已于6月23日正式開始，并將一直持續(xù)8月1日。來自美國、澳大利亞，加拿大、智利、哥倫比亞、法國、印度尼西亞、日本、馬來西亞、荷蘭、秘魯、韓國、新加坡和泰國14國海軍派出戰(zhàn)艦參加。演習(xí)的科目包括反潛戰(zhàn)、水雷戰(zhàn)以及登陸演習(xí)，其中25艘各國軍艦將參與實(shí)彈射擊。為此，美國海軍專門調(diào)集了3艘退役艦艇作為靶船，它們將在魚雷和導(dǎo)彈的爆炸聲中沉入海底。這次演習(xí)不僅規(guī)模比2008年更為龐大，而且作為主導(dǎo)方的美軍，更是派出海陸空各種精銳裝備。

參加演習(xí)的美軍艦艇，包括“里根”號核動(dòng)力航母、“好人理查德”號兩棲攻擊艦、“自由”號瀕海戰(zhàn)斗艦、3艘核潛艇以及其他8艘軍艦。其中“自由”號是瀕海戰(zhàn)斗艦的首艦，更代表未來美國海軍艦艇的發(fā)展方向。這一美國海軍的全新艦種性能到底如何，將在演習(xí)中展示在各國海軍面前。

此次演習(xí)中反潛作戰(zhàn)受關(guān)注。據(jù)稱，韓國和日本各派出一艘常規(guī)潛艇提前抵達(dá)珍珠港為演習(xí)做預(yù)備。美國海軍一直把常規(guī)潛艇作為最主要的威脅之一，“尤其是在潛艇密度極高的東亞”。在以往的演習(xí)中，日韓常規(guī)潛艇通常負(fù)責(zé)來模仿假想敵潛艇，通過實(shí)戰(zhàn)尋找對抗中俄潛艇的辦法。

打擊微型潛艇，?？章?lián)合演練

美國海軍一直把常規(guī)潛艇作為最主要的威脅之一，“尤其是在潛艇密度極高的東亞”。由于此前“天安”艦事件被認(rèn)為暴露出韓國海軍無力發(fā)現(xiàn)朝鮮微型潛艇，這讓采用同樣裝備和訓(xùn)練方法的美國海軍捏了一把汗。據(jù)透露，此次演習(xí)專門增加了應(yīng)對朝鮮微型潛艇威脅的科目。

演習(xí)的另一個(gè)重頭戲是演練?？諈f(xié)同作戰(zhàn)。美軍太平洋總部下屬智摩一太平洋論壇專家卡爾·貝克爾指出，美軍出動(dòng)大批空中力量參演，其目的就是為了探索?？章?lián)合作戰(zhàn)。美國戰(zhàn)略和預(yù)算評估中心的一份最新研究報(bào)告，就詳細(xì)描述了美國“?？章?lián)合作戰(zhàn)”的戰(zhàn)法。美軍此次軍演將有可能演練其中的一些戰(zhàn)法。

報(bào)告認(rèn)為，最初階段美國及盟國軍隊(duì)和基地將要遭遇“敵人’的精確打擊，美軍此時(shí)必須完成針對“敵人”戰(zhàn)場網(wǎng)絡(luò)的致盲作戰(zhàn)，對“敵人”遠(yuǎn)程情報(bào)、偵察、監(jiān)視和攻擊系統(tǒng)進(jìn)行壓制，并保持在天空、海洋、太空和網(wǎng)絡(luò)空間的控制權(quán)。

不過，分析人士認(rèn)為，美軍?？章?lián)合作戰(zhàn)需要很長時(shí)間才能落實(shí)，主要障礙是預(yù)算有限和軍種文化沖突。在預(yù)算方面，實(shí)行“?？章?lián)合作戰(zhàn)”需要新建西太平洋島嶼上的機(jī)庫、跑道等，此外還需要新研制遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)與反艦導(dǎo)彈。

在軍種文化沖突方面，美海軍的“大海軍”思想與空軍的“大空軍”思想是對立的。對美國海軍來說，放棄一些作戰(zhàn)任務(wù)，比如將海上偵察任務(wù)讓給空軍，與空軍分享作戰(zhàn)飛機(jī)，他們很難接受，擔(dān)心自己的地位因此而下降。

頻繁演習(xí)意圖阻止中國

今年的“環(huán)太平洋”軍演已經(jīng)是自1971年以來的第22次。美國海軍官方介紹說，這次的演習(xí)設(shè)置很多，除了各種海上作戰(zhàn)科目外，還包括發(fā)生地震等災(zāi)難時(shí)的人道主義救援、打擊海盜等非常規(guī)作戰(zhàn)項(xiàng)目。但美國海軍專家透露，實(shí)際上這次演習(xí)的目的是“防備亞太地區(qū)崛起的新興軍事力量，其中就包括中國”。此次演習(xí)的方案設(shè)計(jì)主管、太平洋論壇戰(zhàn)略預(yù)計(jì)研究中心的卡爾·貝克爾在夏威夷接受媒體采訪時(shí)表示，該演習(xí)是對美國和盟國海上實(shí)力的展示，目的是協(xié)調(diào)各國的海上協(xié)同作戰(zhàn)能力，同時(shí)借此確保美國在南中國海的海上通道暢通無阻。此前美國《防務(wù)新聞》曾多次宣稱，中國海軍正在發(fā)展“區(qū)域阻斷”戰(zhàn)略，能通過彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈等遠(yuǎn)程打擊火力，阻止美國海軍艦艇編隊(duì)進(jìn)入臺(tái)海等特定海域。

貝克爾表示，中國海軍活動(dòng)范圍正在越過日本列島，并強(qiáng)調(diào)在南中國的主權(quán)。他認(rèn)為，“環(huán)太平洋”系列演習(xí)原本針對的是蘇聯(lián)在太平洋地區(qū)的活動(dòng)，但“現(xiàn)在必須灌入新的理念，即守衛(wèi)美國及其盟國在商業(yè)以及通信海道方面的安全并展示美國的力量，維護(hù)美國的國家利益，并確保美國在太平洋上航行自由的權(quán)力”。

分析人士認(rèn)為，美軍頻繁在亞太地區(qū)集結(jié)，并舉辦大規(guī)模演習(xí)，是希望通過磨合與各盟國的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，維持亞太地區(qū)的前沿駐軍，阻止以及圍堵中國這個(gè)潛在的戰(zhàn)略對手。美、日、澳舉行軍演針對中國的意圖明顯。日本首相菅直人上月在日本朝野各黨黨首辯論會(huì)上就沖繩美軍普天間搬遷問題表示，對中國增長軍力一事必須予以嚴(yán)重關(guān)注。而美國與韓國即將舉行的軍演，擬在中國和朝鮮半島之間的公?！S海舉行，正如韓國《每日經(jīng)濟(jì)新聞》所說：“華盛頓”號航母一旦到達(dá)黃海，可以像看自己(指美國)的手掌心一樣觀察中國主要海軍基地和戰(zhàn)斗力。

而“環(huán)太平洋”?？章?lián)合戰(zhàn)法演練，目的就是針對美國蘭德公司為中國“設(shè)計(jì)”的“區(qū)域拒止”戰(zhàn)略。美國戰(zhàn)略和預(yù)算評估中心公布的《空海戰(zhàn)斗：起航點(diǎn)作戰(zhàn)概念》研究報(bào)告稱，當(dāng)前中國對美國空軍和海軍構(gòu)成了最嚴(yán)峻“區(qū)域拒止”挑戰(zhàn)，而美軍現(xiàn)有能力卻無力應(yīng)對。

雖然中國是環(huán)太平洋的一個(gè)大國，美國迄今尚未邀請中國觀摩該演習(xí)。美國海軍稱，1999年美國會(huì)通過的“2000財(cái)年國防授權(quán)法”排除了與中國直接的軍事接觸，除非是搜索救援和人道援助行動(dòng)。2008年舉行“環(huán)太平洋”軍演時(shí)，夏威夷最大報(bào)紙《檀香山廣告報(bào)》稱，這可能是美國軍方摸不清中國軍力增強(qiáng)的意圖而造成的。

軍演帶來的啟示

聯(lián)合軍演是部隊(duì)訓(xùn)練的高級階段，又有鮮明的針對性。透過軍事演習(xí)達(dá)成軍事嚇阻目的，已經(jīng)成為常態(tài)。軍事強(qiáng)權(quán)通常采取兩種方式展示軍威，一是通過小規(guī)模的戰(zhàn)爭，迫使區(qū)域內(nèi)國家臣服；二是通過頻繁、大規(guī)模的軍事演習(xí)，提高部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力，以威嚇潛在競爭對手。

美軍就認(rèn)為，軍事演習(xí)的一大顯著特點(diǎn)就是威懾性。通過軍事演習(xí)故意向敵國顯示武力，明白無誤地“告訴”對方，膽敢挑起事端或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，必將付出巨大代價(jià)，以此對敵國施加一種強(qiáng)大的軍事壓力，使之不敢輕舉妄動(dòng)。

其次，明顯的針對性也是軍事演習(xí)的重要特點(diǎn)。美國為了遏制中國，在中國周邊頻繁組織實(shí)施許多針對中國的軍事演習(xí)，除了加強(qiáng)與日本、韓國的軍事演習(xí)外，還拉攏東南亞、南亞、中亞等國家舉行軍事演習(xí)。綜觀美軍軍事演習(xí)，作戰(zhàn)對象非常明確，具有明顯的針對性特點(diǎn)。

此外，從演練作戰(zhàn)程序來看，軍事演習(xí)具有很強(qiáng)的促進(jìn)性。演習(xí)是近似實(shí)戰(zhàn)的綜合訓(xùn)練，是軍事訓(xùn)練的高級階段。特別是聯(lián)合軍事演習(xí)，盡管參演的國家有著各自不同的社會(huì)制度和法律規(guī)章，各自的軍隊(duì)在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)役指導(dǎo)和戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法等方面又不盡相同，但是演習(xí)所提供的平臺(tái)確實(shí)能達(dá)到相互交流、切磋技藝、取長補(bǔ)短、協(xié)同作戰(zhàn)的目的。

可以肯定的是，中國崛起已經(jīng)成為歷史之必然。透過“軍演迷霧”，我們感到，“和平崛起”的戰(zhàn)略內(nèi)容并不排斥軍事實(shí)力的強(qiáng)大和堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益的決心

中國周邊地帶是大國集中的地帶，俄羅斯、日本、印度都處于該地區(qū)，超級大國美國在該地區(qū)有密切的同盟關(guān)系和駐軍。幾個(gè)大國之間的利害關(guān)系也十分復(fù)雜，中美、中日、中印、日俄、美俄之間的安全困境不僅對區(qū)域安全產(chǎn)生重大影響，而且會(huì)牽動(dòng)世界局勢的演變。

我們注意到，這些演習(xí)發(fā)生的時(shí)間非常集中，地點(diǎn)也都發(fā)生在亞太地區(qū)。而當(dāng)前，東北亞地區(qū)沒有形成有效的安全機(jī)制，缺乏機(jī)制約束的眾多行為體之間難以形成相對穩(wěn)定的安全關(guān)系。同時(shí)，東亞經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使本地區(qū)資源的爭奪更加激烈，懸而未決的領(lǐng)土、資源爭端問題更加突出，霸權(quán)主義的插手使熱點(diǎn)升溫甚至失控的危險(xiǎn)性仍然存在。

歷史一再證明。國防軍事手段在特定情況下是維護(hù)國家利益、實(shí)現(xiàn)地緣戰(zhàn)略目標(biāo)最直接最有效的手段。依靠和平手段解決問題與爭端是中國一貫倡導(dǎo)和追求的目標(biāo)，但不論是戰(zhàn)爭解決問題，還是和平解決問題，軍事因素都在直接或間接地發(fā)揮作用。從這個(gè)意義上講，中國“和平崛起”的戰(zhàn)略內(nèi)容并不排斥軍事實(shí)力的強(qiáng)大和堅(jiān)決維護(hù)國家核心利益的決心。

臺(tái)記者指演習(xí)假想敵鎖定中朝

盡管朝鮮半島稍早曾因“天安艦”事件一度情勢緊張，不過在朝韓雙方克制下，氣氛已見緩和，美韓原定6月底進(jìn)行的針對北韓的聯(lián)合演習(xí)，也因而暫緩。

但假若美方未在此時(shí)適度伸展肌肉展示軍力，恐也會(huì)被朝認(rèn)為示弱。因此，就算未在接近朝的黃海區(qū)域進(jìn)行演習(xí)，美，韓加上日本，同樣可以借由這次“環(huán)太平洋聯(lián)合軍演2010”針對朝情勢進(jìn)行聯(lián)合軍演，特別是日、韓派遣參與這次演習(xí)的都是傳統(tǒng)的柴電潛艇，目的即扮演朝鮮的潛艇假想敵任務(wù)，項(xiàng)莊舞劍意在沛公，對于這次演習(xí)的目的和內(nèi)容，朝鮮也是心知肚明。當(dāng)然。一直被美軍排除在已經(jīng)舉行22次“環(huán)太平洋”軍演之外的中國，長期以來因?yàn)榕_(tái)海情勢詭譎也在披視為演習(xí)目標(biāo)之一，不過因?yàn)榕_(tái)海軍事已見和緩，朝鮮已搶走演習(xí)想定的首要焦點(diǎn)。

臺(tái)灣《中團(tuán)時(shí)報(bào)》