摘要：建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子是構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨組織的重要組成部分。后勤機(jī)關(guān)作為后勤服務(wù)保障管理部門，涉及到官兵衣食住行的方方面面，關(guān)系到單位建設(shè)和諧穩(wěn)定的大局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子需要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，牢牢把握自身的地位和作用，扭住中心任務(wù)不放松，切實通過建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)現(xiàn)代后勤建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：后勤機(jī)關(guān)；學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子；現(xiàn)代后勤建設(shè)

收稿日期：2010-10-12

作者簡介：高華（1967-），男，湖北天門人，武漢軍械士官學(xué)校校務(wù)部部長，研究方向：后勤管理。

胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出：“要堅持按照建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，努力把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織、把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。”這個重要指示為各級學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)指明了具體努力方向。后勤機(jī)關(guān)作為后勤服務(wù)保障管理部門，涉及到官兵衣食住行方方面面，職責(zé)重大。近年來，軍隊后勤建設(shè)改革步伐加快，2008年中央軍委頒發(fā)的《現(xiàn)代后勤建設(shè)綱要》，對全軍后勤建設(shè)提出了更新更高的要求。后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個單位后勤建設(shè)的核心力量，班子建設(shè)得強(qiáng)不強(qiáng)，好不好，直接關(guān)系到官兵滿不滿意，單位建設(shè)是否和諧這個大局。如何緊貼后勤機(jī)關(guān)建設(shè)實際，貫徹落實指示精神，提高后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代后勤建設(shè)的能力，是擺在黨委機(jī)關(guān)面前亟待解決的問題。

一、緊緊扭住提高班子成員認(rèn)識高度和思維層次抓學(xué)習(xí)，堅持在理論武裝中強(qiáng)本固基

領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)清醒地認(rèn)識到，學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任，需要抓緊抓實。近年來，隨著我軍新軍事改革的不斷深入，軍隊建設(shè)形勢不斷變化，新頒發(fā)的《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤》提出了全面建設(shè)現(xiàn)代后勤的新要求。建設(shè)現(xiàn)代后勤的新要求、新思維、新方法以及后勤建設(shè)的新形勢使黨委在思想觀念、思維層次和思想方法等方面產(chǎn)生了新與舊、高與低的碰撞。因此，要在實踐中緊緊扭住提高班子成員認(rèn)識高度和思維層次抓學(xué)習(xí)，把運用科學(xué)理論武裝頭腦作為搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一要務(wù)來抓。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，在夯實基礎(chǔ)中抬高認(rèn)識起點

胡錦濤同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的講話中指出：“要堅持教育引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念?！睂W(xué)習(xí)重視不重視，自覺不自覺，刻苦不刻苦，首先是認(rèn)識問題、態(tài)度問題。如果滿足于已有的知識和經(jīng)驗，看不到自身存在的差距和不足，認(rèn)識不到加緊和加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性，學(xué)習(xí)就不會有強(qiáng)大的內(nèi)在動力，就不能實現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。古人云：“非學(xué)無以廣才，非學(xué)無以明識，非學(xué)無以立德。只有理論功底厚實了，分析問題、認(rèn)識問題和解決問題的能力才能不斷提高，黨委決策才能更加科學(xué)。為此，必須抓好黨委中心組理論學(xué)習(xí)，應(yīng)做到年有方案、月有計劃、自學(xué)有指標(biāo)、集中有交流、體會有評比，通過集中學(xué)習(xí)、交流討論結(jié)合個人自學(xué)等方式，杜絕學(xué)習(xí)的隨意性，保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性，進(jìn)而控制學(xué)習(xí)過程，達(dá)到預(yù)定效果。學(xué)習(xí)內(nèi)容上，應(yīng)該在統(tǒng)一計劃的基礎(chǔ)上，本著缺什么補(bǔ)什么、弱什么強(qiáng)什么和適度超前的原則，加強(qiáng)對馬克主義哲學(xué)、中國特色社會主義理論體系、軍隊新使命及后勤業(yè)務(wù)知識及最新動態(tài)的學(xué)習(xí)。通過對黨委中心組學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度的堅持，有效保持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、計劃性、系統(tǒng)性。

（二）豐富學(xué)習(xí)方法，在辨別比較中開闊認(rèn)識視野

靈活的學(xué)習(xí)方式、有效的學(xué)習(xí)方法，能增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，拓寬獲取知識渠道，在更新知識的過程中開拓認(rèn)識視野，是適應(yīng)形勢發(fā)展需要，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的重要途徑。根據(jù)本單位后勤建設(shè)新形勢、新任務(wù)，可以邀請上級機(jī)關(guān)對口領(lǐng)導(dǎo)、院校專家學(xué)者、地方企事業(yè)優(yōu)秀管理人員等經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精湛、具有前瞻眼光的人士，進(jìn)行業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、理論實踐幫扶。同時，結(jié)合軍隊后勤保障社會化改革等重大任務(wù)，加緊調(diào)研學(xué)習(xí)，重點圍繞如何開拓現(xiàn)代后勤建設(shè)，撰寫專門的調(diào)研報告，為后勤保障社會化改革穩(wěn)定推進(jìn)提供合理化建議；到軍地高校、一線部隊和優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，了解前沿的后勤實踐最新動態(tài)。通過邊走邊看、邊看邊學(xué)，可以使領(lǐng)導(dǎo)班子成員開闊眼界，打開視野，使過去不利于科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)方法和經(jīng)驗習(xí)慣被逐步摒棄，增強(qiáng)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）聯(lián)系工作實際，在破解難題中提升認(rèn)識高度

既要向書本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，只有把學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合起來，才能產(chǎn)生更大的效益。難題之所以難以解決，是因為涉及面廣、矛盾多，破解難題就是解決這些矛盾的實踐過程。理論指導(dǎo)在廣度和深度上的層次較高，實踐和認(rèn)識的相互作用也較強(qiáng)。工作實踐中，要引導(dǎo)班子成員深入基層和保障服務(wù)一線進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合上級最關(guān)注、官兵最關(guān)心、影響全局的重難點建設(shè)問題進(jìn)行有針對性的謀劃，以科學(xué)的方法和務(wù)實的態(tài)度解決此類問題。解決問題的過程中注意經(jīng)驗積累、理論升華，為下一次實踐提供更完善的理論指導(dǎo)。

二、緊緊扭住后勤機(jī)關(guān)職能作用和工作特點抓深化，堅持在聚焦使命中理清思路

堅持把履行使命任務(wù)作為根本標(biāo)準(zhǔn)。作為后勤機(jī)關(guān)來講，提高服務(wù)保障能力、履行使命任務(wù)是衡量和檢驗學(xué)習(xí)型黨委班子建設(shè)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。離開中心抓學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)就失去意義；同時，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)也需要在中心工作中加強(qiáng)和改進(jìn)。離開這個實踐，學(xué)習(xí)就會失去動力和方向。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是為了更好地把學(xué)習(xí)和實踐緊密結(jié)合起來，最終的落腳點還是要放在履職盡責(zé)能力上。實踐表明，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)后勤工作，關(guān)鍵是牢牢把握我軍現(xiàn)代后勤建設(shè)理念的深刻變化，理清工作思路，做到各項工作緊緊圍繞提升后勤保障質(zhì)量能力來進(jìn)行。

（一）切實認(rèn)清地位作用

2010年4月，中央軍委委員、總后勤部部長廖錫龍在全軍后勤參謀長集訓(xùn)班上強(qiáng)調(diào)，“全軍各級后勤司令機(jī)關(guān)要牢固確立黨的軍事指導(dǎo)理論的指導(dǎo)地位，始終從國防和軍隊建設(shè)的全局出發(fā)謀劃后勤建設(shè)、制定發(fā)展計劃、指導(dǎo)后勤保障”。這句話表明了后勤機(jī)關(guān)的作用地位，為后勤機(jī)關(guān)建設(shè)指明了努力方向。后勤機(jī)關(guān)必須牢牢把握單位建設(shè)發(fā)展全局，從提升保障能力水平和維系官兵切身利益出發(fā)，認(rèn)清自身地位作用，在此基礎(chǔ)上抓好學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把握學(xué)習(xí)的方向、重點、目標(biāo)，這樣才能更好地體現(xiàn)后勤機(jī)關(guān)的職能作用。

（二）切實緊貼中心任務(wù)

胡錦濤同志多次強(qiáng)調(diào)，要把提升核心軍事能力作為推進(jìn)軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變的核心目標(biāo)和中心任務(wù)。后勤機(jī)關(guān)的中心任務(wù)是建立配套完善的現(xiàn)代后勤服務(wù)保障體系，提高服務(wù)保障質(zhì)量，讓官兵有個舒適的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。具體來說，就是持續(xù)抓好科學(xué)規(guī)范、配套完善的后勤保障體系的論證與建設(shè)；不斷提高官兵對后勤保障工作的滿意度；深化后勤社會化改革，創(chuàng)新保障手段和考核模式；圍繞提高保障能力形成戰(zhàn)斗力，不斷加強(qiáng)戰(zhàn)備后勤能力，更新物資器材；深化后勤干部隊伍建設(shè)，圍繞提高服務(wù)軍事訓(xùn)練和部隊管理能力，持續(xù)抓好有后勤機(jī)關(guān)特色訓(xùn)練與考核，積極探索加強(qiáng)以制度為牽引的建設(shè)新路子。這些工作任務(wù)都體現(xiàn)了后勤部門特有的職能特征，抓好學(xué)習(xí)，就是要抓住這些中心工作引領(lǐng)學(xué)習(xí)，并把學(xué)習(xí)成效指導(dǎo)中心任務(wù)的完成。

（三）切實注重長遠(yuǎn)發(fā)展

學(xué)習(xí)是為現(xiàn)在服務(wù)，更是將來打基礎(chǔ)。抓學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是牢牢把住本單位后勤建設(shè)發(fā)展方向，《全面建設(shè)現(xiàn)代后勤綱要》要求我們在后勤建設(shè)理念上需要進(jìn)一步科學(xué)化、現(xiàn)代化。如何在新形勢下重新思考后勤機(jī)關(guān)的定位作用，發(fā)揮完成好后勤保障服務(wù)質(zhì)量的中心任務(wù)，需要我們審時度勢，用科學(xué)發(fā)展觀作為解決當(dāng)前建設(shè)與長遠(yuǎn)建設(shè)的科學(xué)指南，緊跟形勢任務(wù)，尋找現(xiàn)狀和目標(biāo)的差距，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的深度和廣度，盡力縮小這個差距。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，也必須形成一整套科學(xué)完善、行之有效的學(xué)習(xí)制度才能成功。因此，必須高度重視學(xué)習(xí)的制度建設(shè)。要堅持和完善黨委班子集體學(xué)習(xí)研討制度，定期圍繞一個主題，組織集體學(xué)習(xí)研討，并把學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的思路和舉措。要建立健全學(xué)習(xí)情況通報和交流制度，定期讓每個班子成員匯報自己的學(xué)習(xí)情況，交流學(xué)習(xí)體會，展示學(xué)習(xí)成果，督促學(xué)習(xí)落實。學(xué)習(xí)過程中，強(qiáng)化檢查和考核，把學(xué)習(xí)情況作為考核評價干部、民主評議黨員的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為評先評優(yōu)、調(diào)級晉職的重要依據(jù)，寓學(xué)于查、寓學(xué)于考、寓學(xué)于評，形成督促和激勵學(xué)習(xí)的良好機(jī)制。

三、緊緊扭住領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作中存在的問題抓整改，堅持在具體實踐中改進(jìn)作風(fēng)

學(xué)風(fēng)問題是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織必須首要解決的問題。實踐要求我們要以學(xué)習(xí)找問題、促建設(shè)，用求真務(wù)實的學(xué)風(fēng)產(chǎn)生學(xué)習(xí)效益。

（一）堅持從實際出發(fā)籌劃建設(shè)

謀劃建設(shè)要從實際出發(fā)，這樣的建設(shè)才能沿著正確的方向前進(jìn)，學(xué)校效力才能得以體現(xiàn)。頻繁的座談、開會、布置任務(wù)，采取“疲勞戰(zhàn)術(shù)”不僅達(dá)不到預(yù)期目的，反而會使下屬單位和基層單位產(chǎn)生了應(yīng)付了事的逆反心理，也會給他們帶來忙亂。怎么做好這個統(tǒng)籌，堅持實事求是的學(xué)習(xí)風(fēng)氣是關(guān)鍵，需要在充分吃透上情，摸透下情，在制訂規(guī)劃、部署任務(wù)前，都必須充分做好調(diào)查研究，學(xué)習(xí)交流，把上級指示與單位實際、黨委意圖與官兵意愿、主觀愿望與現(xiàn)實可能結(jié)合起來，做到不定高指標(biāo)、不提空口號、不搞虛把式，切實以單位建設(shè)發(fā)展為學(xué)習(xí)根本。

（二）堅持從實效出發(fā)指導(dǎo)基層

機(jī)關(guān)和基層是一個相輔相成的關(guān)系，機(jī)關(guān)指導(dǎo)好基層，把握基層建設(shè)的方向，及時發(fā)現(xiàn)基層建設(shè)存在的問題并指導(dǎo)解決這些問題。實際上，黨委指導(dǎo)基層，有時只看下去了多少次，而沒有把是否發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為重點來抓，結(jié)果導(dǎo)致基層建設(shè)還是沒有多大起色。因此，黨委抓機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層時，必須要貫徹科學(xué)務(wù)實，講究效益的觀念。通過結(jié)對子、調(diào)研、開座談會等形式，進(jìn)行無障礙溝通、調(diào)研交流、難題會診，使黨委指導(dǎo)基層明確幫什么、怎么幫、標(biāo)準(zhǔn)是多少，解決抓基層“說不上話”、“抓不到點”、“幫不到位”的問題，同時也可以形成“講實情、干實事、求實效”的良好氛圍。

（三）堅持從實情出發(fā)貼近官兵

后勤機(jī)關(guān)在指導(dǎo)基層的同時，必須服務(wù)好基層。后勤機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子搞好學(xué)習(xí)的一個出發(fā)點就是樹立服務(wù)官兵的觀念。要搞好后勤保障建設(shè)，最關(guān)鍵的是要堅持以人為本，切實實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好廣大官兵的利益訴求。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層官兵的正當(dāng)權(quán)益，既是貫徹以人為本的應(yīng)有之義，也是培養(yǎng)良好風(fēng)氣、增強(qiáng)部隊凝聚力戰(zhàn)斗力，建設(shè)和諧軍營的客觀要求。通過建立健全各項后勤保障規(guī)章制度，建立監(jiān)督機(jī)制，積極發(fā)揮官兵主體地位，保障官兵有序行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極為官兵辦好事、辦實事、解難題，建立融洽的上下關(guān)系，創(chuàng)建和諧軍營新局面。

[責(zé)任編輯：杜紅艷]