中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五次全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中明確提出了建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”的重要任務(wù)。目的是經(jīng)過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力，最終達(dá)到讓農(nóng)村生產(chǎn)力提高、農(nóng)民生活水平寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村鎮(zhèn)整潔、管理民主、和諧的新農(nóng)村。為了加快新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，社會(huì)各方面都在積極參與，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面入手。我認(rèn)為:積極推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)，充分利用整合好涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向新農(nóng)村的信息服務(wù)，解決好農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題是我們工作的重中之重，加快農(nóng)村信息化發(fā)展是我們各級(jí)政府需要迫切解決的當(dāng)務(wù)之急。高校圖書(shū)館作為文獻(xiàn)信息收藏與傳播的重要機(jī)構(gòu)，可充分發(fā)揮其信息資源優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)及農(nóng)民綜合素質(zhì)的全面提高發(fā)揮重要作用。要改變西部農(nóng)村貧困地區(qū)的現(xiàn)狀，推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)不容忽視，農(nóng)村信息化是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

一、 西部農(nóng)村信息化的現(xiàn)狀

我國(guó)是一個(gè)擁有九億多農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。目前，國(guó)家改革正處于關(guān)鍵時(shí)刻，農(nóng)民問(wèn)題解決不好，將會(huì)影響我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)農(nóng)村大部分地區(qū)處于貧困地區(qū)，由于自然和歷史的原因，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，交通不發(fā)達(dá)，信息閉塞。特別是西部貧困山區(qū)，農(nóng)民的生產(chǎn)和生活更是相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)、文化和科學(xué)技術(shù)很不發(fā)達(dá)，生活理念滯后，農(nóng)民的綜合素質(zhì)普遍不高，農(nóng)村信息化水平處于落后甚至空白的狀態(tài)。由于政策性的原因，我國(guó)的信息資源及其服務(wù)大多集中在城市，其對(duì)象也多是政府、高校和科研部門(mén)，恰恰忽略了占中國(guó)絕大多數(shù)的九億多農(nóng)民和廣大農(nóng)村，以致造成如今城鄉(xiāng)之間的兩極分化現(xiàn)象。

在西部貧困地區(qū)農(nóng)村，農(nóng)民的文化知識(shí)水平普遍不高，創(chuàng)造和獲取技術(shù)、信息的能力低下。據(jù)第五次人口普查統(tǒng)計(jì)，“農(nóng)村15歲以上人口平均受教育年限為6.85年，與城市平均9.80年的水平相差近3年;全國(guó)的文盲、半文盲90%在農(nóng)村，其文盲率達(dá)到13.8%[1]。”據(jù)專(zhuān)家測(cè)算，“農(nóng)村居民的信息化程度僅為44.2%。在網(wǎng)絡(luò)用戶中只有0.3%的用戶是農(nóng)民，因特網(wǎng)在城市的普及率為農(nóng)村的740倍”[2]。

二、加強(qiáng)西部農(nóng)村信息化建設(shè)的意義

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在2010年4月7日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“今后十年是西部大開(kāi)發(fā)承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持把加強(qiáng)‘三農(nóng)’工作作為重中之重。改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民收入水平。繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先地位。加快交通、能源、信息、市政公共設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

農(nóng)村信息化建設(shè)的實(shí)施，是促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措。從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，信息化水平標(biāo)志著一個(gè)國(guó)家、地區(qū)或者一個(gè)特定領(lǐng)域(如農(nóng)業(yè)、城市)等的現(xiàn)代化刻度，也體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、領(lǐng)域等的綜合實(shí)力，它能反映出這個(gè)國(guó)家、地區(qū)人民生活的質(zhì)量和水平。具體地說(shuō)，信息化程度的提高，可以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為研究制定農(nóng)村信息化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃提供科學(xué)的、可操作的依據(jù)，進(jìn)而推進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展。農(nóng)村信息化的推進(jìn)，可成為廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)知識(shí)，提高自身素養(yǎng)、改變自身命運(yùn)的一個(gè)平臺(tái)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)政府應(yīng)給予高度重視，把建設(shè)新農(nóng)村信息化體系列入議事日程，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)農(nóng)村的生產(chǎn)及生活方式的重大影響，這是改變農(nóng)村及農(nóng)民千百年來(lái)的落后的生活理念及思維方式的一條捷徑。

三、高校圖書(shū)館在信息化建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)

高校圖書(shū)館是高等學(xué)校的文獻(xiàn)信息集散地和傳播中心，肩負(fù)著為高校教學(xué)和科研服務(wù)的重要責(zé)任。在信息化建設(shè)方面具有較為完善的體系，如今隨著各項(xiàng)工作的進(jìn)一步深化改革，在信息資源開(kāi)發(fā)利用方面，圖書(shū)館的服務(wù)范圍逐步向著開(kāi)放式的社會(huì)化、公眾化轉(zhuǎn)變，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)全社會(huì)信息資源的共享和互補(bǔ)。如:我院圖書(shū)館電子信息部收藏有豐富的數(shù)字資源，電子圖書(shū)62.55萬(wàn)冊(cè)，其中大型文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)8個(gè)，包括清華同方CNKI中文期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)7個(gè)專(zhuān)輯、萬(wàn)方法律法規(guī)全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、愛(ài)迪科森網(wǎng)上報(bào)告廳、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)等。同時(shí)，高校圖書(shū)館集聚了一大批有專(zhuān)業(yè)學(xué)科背景、掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)及其他學(xué)科知識(shí)的高素質(zhì)人才。這些信息資源及人力資源不僅可以為本校的教學(xué)科研提供服務(wù)，同樣可以在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

四、推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)的措施和方法

農(nóng)村信息化建設(shè)是一個(gè)涉及多部門(mén)、多學(xué)科的一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的綜合性系統(tǒng)工程。我們要通過(guò)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)以求達(dá)到農(nóng)村社會(huì)的跨越式發(fā)展。所謂“跨越式發(fā)展”，是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)在借鑒和吸收發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)技術(shù)和制度的模仿與創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長(zhǎng)，或跨越某個(gè)發(fā)展階段，最終達(dá)到追趕發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的一種發(fā)展模式。[3]

推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)應(yīng)從兩方面下手:一是農(nóng)村信息化服務(wù)硬件系統(tǒng);二是農(nóng)村信息化服務(wù)軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)即針對(duì)西部地區(qū)農(nóng)村在這方面的落后狀況及與城市之間的差距，建立農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站。這需要政府的重視和資金支持，以及同有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)。

方法一:農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)際上是要達(dá)到農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種跨越式發(fā)展，整合信息資源，應(yīng)由政府牽頭，建立“農(nóng)村信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信息化的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理。

方法二:在經(jīng)費(fèi)上加大投入，特別對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、信息資源開(kāi)放方面給予重點(diǎn)扶持。

方法三:采取地方財(cái)政資金、項(xiàng)目資金、自籌資金等多種形式相結(jié)合，多種渠道籌資的辦法;支持和鼓勵(lì)個(gè)人、集體、企業(yè)等多方面社會(huì)力量參與貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè)。

方法四:采取多種形式，加大宣傳力度，逐步普及農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站。在西部貧困地區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，就是要利用科技發(fā)展的現(xiàn)代化信息手段，在農(nóng)村實(shí)施以信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心，以信息技術(shù)的普及為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。

方法五:我們西部各高校圖書(shū)館可根據(jù)所轄的區(qū)域，尋找服務(wù)的切入點(diǎn)開(kāi)展對(duì)口服務(wù)。選出兩個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)，深入下去，在廣泛、認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)狀及信息資源應(yīng)用情況，科學(xué)合理地制定信息化管理系統(tǒng)，使農(nóng)村信息化建設(shè)符合新農(nóng)村發(fā)展的需要，真正起到推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的積極作用。通過(guò)推進(jìn)村村有信息服務(wù)網(wǎng)站，村村能上網(wǎng)，村村能享受到方便、快捷的信息服務(wù)，使農(nóng)民的思想觀念、生活習(xí)慣、經(jīng)營(yíng)理念得以較快地轉(zhuǎn)變，讓信息化開(kāi)辟小生產(chǎn)與大市場(chǎng)相互連接的路子，讓他們?cè)诓饺氍F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)軌道的同時(shí)跨入信息經(jīng)濟(jì)的門(mén)坎。

在農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)程中，要使農(nóng)民懂得如何通過(guò)更多的市場(chǎng)信息來(lái)確定自己的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，懂得如何通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲取效益最佳的市場(chǎng)訂單，懂得如何通過(guò)遠(yuǎn)程教育來(lái)培訓(xùn)提高自己的產(chǎn)業(yè)技能，懂得如何通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)系統(tǒng)來(lái)解決自己在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題等等?？傊S著農(nóng)村信息化的深入發(fā)展，使廣大的農(nóng)民懂得怎樣利用信息資源來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值的最大化，并在這種觀念的指導(dǎo)下，主動(dòng)地學(xué)習(xí)和掌握信息知識(shí)和信息技術(shù)，讓農(nóng)民的思想觀念、生活方式、文化素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)技能得到改變和提升，從而在理念和意識(shí)上為由二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新農(nóng)村跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以此達(dá)到信息化建設(shè)所能產(chǎn)生的效應(yīng)。

目前，我國(guó)在農(nóng)村信息資源軟件建設(shè)方面投入不多、缺口很大。推進(jìn)西部農(nóng)村信息化建設(shè)，必須針對(duì)本地區(qū)的實(shí)際情況，建設(shè)具有本地區(qū)特色、適用性強(qiáng)的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)?？梢圆扇∫韵麓胧┖娃k法:由高校圖書(shū)館專(zhuān)家組成的信息網(wǎng)建設(shè)服務(wù)團(tuán)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展服務(wù)，解答信息化建設(shè)過(guò)程中的各種難題，并培養(yǎng)出本地區(qū)的信息員，因地制宜穩(wěn)步前進(jìn)。首先要建立縣級(jí)信息化服務(wù)網(wǎng)，整合涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)資源，使其成為本地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心，再以此為中心逐步建成完善的覆蓋全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村的信息網(wǎng)絡(luò)體系。也可選定兩個(gè)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行試點(diǎn)，條件成熟后，再在全縣范圍加以推廣。同時(shí)西部各大學(xué)圖書(shū)館都應(yīng)建立與貧困農(nóng)村信息化建設(shè)的培訓(xùn)體系，每年定期舉辦多種形式的信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班，使之形成長(zhǎng)效機(jī)制。只有這樣，通過(guò)一個(gè)時(shí)期的培訓(xùn)、實(shí)踐，建設(shè)起一支有責(zé)任心、愿為本地農(nóng)村服務(wù)的信息員隊(duì)伍，使之成為推進(jìn)西部農(nóng)村信息化建設(shè)的重要保證，讓信息技術(shù)為西部貧困地區(qū)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(作者單位:包頭師范學(xué)院圖書(shū)館)

[1]蘇金妹.農(nóng)村知識(shí)貧困與縣級(jí)圖書(shū)館的應(yīng)對(duì)策略[J]圖書(shū)館理論與實(shí)踐，2009(1):P110-112.

[2]孫 巖，王雅文.農(nóng)村人文貧困探析[J]思想政治教育研究，2009(1):P122-123.

[3]沈麗英，張文霞.信息化與寧夏農(nóng)村的跨越式發(fā)展[J]圖書(shū)館理論與實(shí)踐，2009(11):P49-50.