本田「罷工門(mén)」

不久前爆發(fā)的廣東南海「本田罷工」事件表明，隨著大陸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞資紛爭(zhēng)也在升級(jí)，過(guò)往的低成本模式正在遭遇挑戰(zhàn)。

從總體來(lái)看，提高工人的工資和待遇是一種大的趨勢(shì)，而最終，企業(yè)及政府還是要建立一種規(guī)范有序的社會(huì)機(jī)制、企業(yè)機(jī)制去解決和平衡;只有企業(yè)主動(dòng)推行更為人性化的管理方式，主動(dòng)與員工分享企業(yè)成長(zhǎng)的成果，為員工提供更加廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，讓企業(yè)的發(fā)展與員工個(gè)人的成長(zhǎng)同步，并充分發(fā)揮工會(huì)的溝通橋梁作用，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的和諧。

【案例重現(xiàn)】

因不滿薪資待遇，汽車企業(yè)廣州本田在佛山的零部件廠工人從5月17日開(kāi)始罷工，工人高喊著「罷工到底」的口號(hào)，要求提高待遇，并重新簽訂勞動(dòng)合同。受此影響，本田在中國(guó)的所有四家組裝工廠已被迫全部暫停生產(chǎn)，每天損失達(dá)2.4億元人民幣。同時(shí)，與本田整車生產(chǎn)配套的其他零部件公司也受其所累，部分工廠開(kāi)始放假。

一波未平，一波又起。5月28日下午，因不滿工資待遇，為北京現(xiàn)代提供車身框架及零部件的北京星宇車科技有限公司1000餘名員工「主動(dòng)停工」，要求上調(diào)工資。

罷工不得已的選擇

2010年5月17日，佛山南海本田零部件製造有限公司上百名工人停工要求加薪。對(duì)此，廠方承諾一周內(nèi)答復(fù)工人要求，工人隨即復(fù)工。21日，因傳言廠方加薪少、欲辭退停工者，數(shù)百名工人停工。22日，所有班次工人停工，全廠停產(chǎn)。從5月22日到6月1日，公司一直處?kù)锻９顟B(tài)，到后期才有部分班組出現(xiàn)復(fù)工跡象。受南海本田零部件廠工人停工的影響，廣汽本田、東風(fēng)本田四家在華整車組裝廠也被迫停產(chǎn)。據(jù)粗略估計(jì)，5家本田工廠日損失產(chǎn)值可達(dá)2.4億元(人民幣，下同)。

6月5日，南海本田汽車零部件公司的罷工事件，因?yàn)槿珖?guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪的成功斡旋終獲解決，經(jīng)過(guò)馬拉松式的6個(gè)小時(shí)艱難談判后，勞資政府三方終於簽訂協(xié)議，結(jié)束罷工行動(dòng)。三方確定:本田公司接受罷工工人提出的將工資和福利增加24%的方案。南海本田零部件於6月7日全面復(fù)工，此舉標(biāo)志著轟動(dòng)一時(shí)的本田工潮事件終於劃上句號(hào)。

「本田」等一系列事件發(fā)生的誘因就是工資待遇不公，這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下勞資關(guān)系中最為核心的問(wèn)題，涉及勞動(dòng)者價(jià)格、勞動(dòng)力再生產(chǎn)、勞動(dòng)者的生存權(quán)等問(wèn)題。工人遭到了不公正待遇，而缺乏正式的組織或機(jī)構(gòu)代表工人通過(guò)正規(guī)管道，與資方協(xié)商解決問(wèn)題;而雇主故意漠視工人正常訴求，終使矛盾激化爆發(fā)。

事實(shí)上，此類罷工事件，最終不過(guò)是員工們爭(zhēng)取合法權(quán)益的一種無(wú)奈之舉罷了。無(wú)論對(duì)政府、企業(yè)，還是對(duì)員工來(lái)講，罷工都是成本最高的選擇，對(duì)工人來(lái)說(shuō)更是最不得已的選擇。罷工所冒的風(fēng)險(xiǎn)很大，不僅有經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)，比如被開(kāi)除;而且有政治上的風(fēng)險(xiǎn)，比如被冠之「破壞安定團(tuán)結(jié)」的說(shuō)法;在法律上也有風(fēng)險(xiǎn)，以往因?yàn)榱T工被判刑的人并不是沒(méi)有先例。

令人失望的工會(huì)

此次本田罷工事件里，罷工者提出的最引人矚目的要求是獨(dú)立組建工會(huì)。在過(guò)去的大陸或者一直以來(lái)的國(guó)外，罷工基本上都是由工會(huì)組織，工會(huì)代表工人與資方和政府談判。本田罷工期間的荒唐故事是，阻止工人罷工、并與工人發(fā)生肢體沖突的，不是警察而是工會(huì)人員。如今的工會(huì)系統(tǒng)，要麼是政府官員，要麼是資方雇員，他們?cè)趧谫Y衝突中根本無(wú)法起到公平、客觀的協(xié)調(diào)作用。

《工會(huì)法》第27條明確規(guī)定:企業(yè)、事業(yè)單位發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)代表職工同企業(yè)、事業(yè)單位或者有關(guān)方面協(xié)商，反映職工的意見(jiàn)和要求并提出解決意見(jiàn)。對(duì)於職工的合理要求，企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以解決。工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位做好工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序。

這一法律規(guī)定要求工會(huì)在處理罷工事件中，要代表、反映職工合理要求，在解決職工合理要求的基礎(chǔ)上恢復(fù)生產(chǎn)。遺憾的是此次南海罷工事件里，當(dāng)?shù)毓?huì)并沒(méi)有按照法律要求行事，反而違反法律，做了連資方都沒(méi)有做的事情。

工人將信任和希望寄託於與本公司沒(méi)有直接關(guān)系的公司高層個(gè)人身上，也表現(xiàn)出一種無(wú)奈。因?yàn)樵谒麄兛磥?lái)，當(dāng)?shù)毓?huì)無(wú)法依靠，工會(huì)的表現(xiàn)更令人失望。特別是在罷工過(guò)程中，工會(huì)竟然與工人發(fā)生沖突，這在國(guó)際工會(huì)運(yùn)動(dòng)史上都是「一個(gè)奇聞」。

與工人發(fā)生肢體沖突后的第二天即6月1日，當(dāng)?shù)毓?huì)向工人發(fā)出了一封「道歉信」。這封信中，雖然工會(huì)對(duì)於工人和「工會(huì)工作人員發(fā)生了肢體上的沖突」，公開(kāi)「表示歉意」，但仍然以「部分員工不愿意返回工作崗位，工廠的正常生產(chǎn)秩序受到嚴(yán)重影響」為由，為自己的所作所為開(kāi)脫。

其實(shí)這種辯解更清晰地表明，工會(huì)當(dāng)天所有舉動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是讓工人盡快復(fù)工，如果能站在工人角度，就不可能發(fā)生沖突事件。這種行為屬於「公開(kāi)的墮落」，是對(duì)「工會(huì)」稱號(hào)的褻瀆。

相關(guān)法律明確規(guī)定，工會(huì)必須代表工人利益，滿足工人的合理要求。而從現(xiàn)行體制來(lái)看，工會(huì)不敢觸犯政府，又怕得罪資方，由於工會(huì)并非工人所選產(chǎn)生，所以也不對(duì)工人負(fù)責(zé)。工會(huì)擺不正自己的位置，工人也不可能信任并接受它。這種事實(shí)恰恰證明，罷工中工人提出「重整工會(huì)」具有其合理性。

改變低勞動(dòng)成本的發(fā)展模式

「本田罷工事件中，當(dāng)?shù)毓?huì)的作為引發(fā)我們進(jìn)一步思考:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，我們究竟需要一個(gè)什麼樣的工會(huì)?在勞資矛盾中，工會(huì)到底應(yīng)該怎樣定位，發(fā)揮什麼樣的作用?」中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所教授常凱說(shuō)。

大陸是世界工廠，廉價(jià)勞動(dòng)力是吸引眾多外資企業(yè)進(jìn)來(lái)的重要原因。但是，正是因?yàn)榈土膭趧?dòng)力，也讓很多勞資糾紛發(fā)生。雖然，有的持續(xù)時(shí)間較短，也沒(méi)有被媒體報(bào)導(dǎo)。但有跡象顯示，此次本田工人罷工反映出一種值得密切關(guān)注的趨勢(shì):力量均衡可能逐漸在向工人傾斜，希望仍然堅(jiān)持低勞動(dòng)成本發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路已經(jīng)行不通了。南海本田事件及之前的富士康事件，就是最典型的說(shuō)明，因?yàn)楦冻雠c收入分配不合理，工人就不答應(yīng)了。兩個(gè)事件表現(xiàn)形式雖然不一樣，但最后最直接的效果是提高工人的工資。老板和工人都知道，工資不提高，勞資矛盾就解決不了;大家已經(jīng)意識(shí)到，不解決工資問(wèn)題，勞資關(guān)系必定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。所以，現(xiàn)在看來(lái)，改變低勞動(dòng)成本的發(fā)展模式才是根本。

在這種情況下，增加工人工資已經(jīng)是一種趨勢(shì)。普華永道人力資源咨詢服務(wù)公司對(duì)中國(guó)300多家上市公司的人力資本情況進(jìn)行調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)的薪酬福利成本占總成本比例中位置不到8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於歐洲的22%和美國(guó)的34%。從對(duì)比的數(shù)字不難看出，中國(guó)大陸企業(yè)要發(fā)展再靠工人低工資維持發(fā)展已經(jīng)基本沒(méi)有空間了。如果企業(yè)都迫于工人的抗?fàn)帀毫Σ盘岣咝匠辏詈蟮慕Y(jié)果肯定是勞資沖突越來(lái)越激烈。

特別是《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)以后，工人的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、集體行動(dòng)意識(shí)，表現(xiàn)的越來(lái)越強(qiáng)，南海本田事件是最典型的例子，企業(yè)用強(qiáng)權(quán)去壓制，最終的結(jié)果只能以代價(jià)最大的方式去解決。

從總體來(lái)看，提高工人的工資和待遇是一種大的趨勢(shì)，而最終，企業(yè)及政府還是要建立一種規(guī)范有序的社會(huì)機(jī)制、企業(yè)機(jī)制去解決和平衡;只有企業(yè)主動(dòng)推行更為人性化的管理方式，主動(dòng)與員工分享企業(yè)成長(zhǎng)的成果，為員工提供更加廣闊的個(gè)人發(fā)展空間，讓企業(yè)的發(fā)展與員工個(gè)人的成長(zhǎng)同步，并充分發(fā)揮工會(huì)的溝通橋梁作用，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步的和諧。