(作者所在機(jī)構(gòu):南京大學(xué)臺(tái)研所)

在如今的臺(tái)灣社會(huì)，隔三差五的「民調(diào)」正大行其道，特別是選舉來臨時(shí)，名目繁多的「民調(diào)」更是鋪天蓋地，不管是有能力還是沒能力做民調(diào)的機(jī)構(gòu)，都會(huì)趕場「湊熱鬧」，甚至出現(xiàn)了某間平面媒體《XX時(shí)報(bào)》因?yàn)樽觥讣倜裾{(diào)」被人揭發(fā)的丑聞。

2010年9月11日，《聯(lián)合報(bào)》公佈了該報(bào)於8月20～26日晚間進(jìn)行的民意調(diào)查，結(jié)果顯示:臺(tái)灣「有16%民眾主張儘快獨(dú)立，15%主張維持現(xiàn)況以后再獨(dú)立，5%主張急統(tǒng)，9%主張緩統(tǒng)，51%希望永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀，僅4%無意見?！乖搱?bào)在民調(diào)后直陳，主張「永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀」者「比率首次突破五成」，預(yù)示著臺(tái)灣民眾對(duì)於臺(tái)灣前途的看法逐漸朝「永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀」發(fā)展。在隨后的相關(guān)「解讀」文章中，無不對(duì)這次民調(diào)結(jié)果肯定有加，大有強(qiáng)化這次民調(diào)「真正反應(yīng)了臺(tái)灣民意」的趨勢。

我們先不討論此次民調(diào)的準(zhǔn)確性及其結(jié)論的正確性與否，僅就臺(tái)灣民調(diào)歷程略述淺見。

俗話說:民意如流水。俗語之所以有這樣定論，就是因?yàn)椤该褚馐菚r(shí)間的變數(shù)」、「民意是環(huán)境的變數(shù)」。對(duì)民調(diào)略有了解的人都知道，就算是調(diào)查內(nèi)容相同的兩次民調(diào)，其結(jié)果都會(huì)「因勢而移」、「因時(shí)而異」、「因人而宜」。也就是說，任何民意調(diào)查結(jié)果都帶有一定「目的性」和「隨意性」，很難切實(shí)反映民意。民意調(diào)查會(huì)因時(shí)間點(diǎn)、調(diào)查者、受訪者、量表製作、提問方式、樣本設(shè)定、抽樣范圍、問題排列順序等技術(shù)層面的些微差異，結(jié)果大異其趣。臺(tái)灣這麼多年來，各個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的「五花八門」民調(diào)，結(jié)果無不「百花齊放」、結(jié)論一直都是「眾說紛云」、「各說各話」，特別是針對(duì)選舉進(jìn)行的民調(diào)，可謂是「各黨各派」做的民調(diào)結(jié)果都不一樣，每個(gè)民調(diào)到底有多少可信度、準(zhǔn)確性，只有「天知、地知、調(diào)查者知、百姓知?！挂?yàn)槊癖妼?duì)所有民調(diào)結(jié)果「心中都有一把尺」。

民調(diào)結(jié)果受環(huán)境和時(shí)間影響

臺(tái)灣多年來的民調(diào)為何「定性有餘、權(quán)威不足」?相信與臺(tái)灣的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)結(jié)構(gòu)脫不了干系。當(dāng)執(zhí)政者或利益團(tuán)體有意引導(dǎo)民調(diào)結(jié)果時(shí)，總會(huì)有辦法實(shí)現(xiàn)預(yù)想的民調(diào)效果。

自2008年5月國民黨在臺(tái)灣重新執(zhí)政以來，兩岸關(guān)系得到了較大的緩和與發(fā)展，兩岸「兩會(huì)」先后舉辦了五次會(huì)談，簽訂了包括ECFA在內(nèi)的14項(xiàng)協(xié)議和一個(gè)共識(shí)，兩岸實(shí)現(xiàn)了全面直接三通，民間交流前所未有地活絡(luò)起來，兩岸關(guān)系確實(shí)進(jìn)入到了一個(gè)「大交流、大合作、大發(fā)展」階段?！堵?lián)合報(bào)》在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)公佈的這個(gè)民調(diào)結(jié)果，與世人的觀感落差頗大，正因?yàn)槿绱?，其調(diào)查結(jié)果頗受臺(tái)灣各界重視，特別是那些詮釋馬英九「新三不政策」(不統(tǒng)、不獨(dú)、不武)的「有識(shí)之士」，猶如抓到救命稻草，對(duì)此結(jié)果無比興奮地認(rèn)同是可以理解的。

與此同時(shí)，《聯(lián)合報(bào)》也將此結(jié)果與其2000年7月類似的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣民眾的統(tǒng)獨(dú)態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，「主張急統(tǒng)或緩統(tǒng)者，十年來合計(jì)減少15%，取而代之是主張永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀者增加19%，主張急獨(dú)或緩獨(dú)的比率也略多5%?！菇逡宰C實(shí)此次民調(diào)結(jié)果的「權(quán)威性」和「趨勢性」。

兩個(gè)民調(diào) 兩種結(jié)論

但是，臺(tái)灣另外一個(gè)民調(diào)中心——「遠(yuǎn)見民調(diào)中心」，也在連續(xù)觀察臺(tái)灣民眾「統(tǒng)」「獨(dú)」立場變動(dòng)趨勢?？v觀該中心2003年以來的民意調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn):1)從2003年10月起，贊成與大陸統(tǒng)一的民眾始終徘徊在10%左右，在2006年達(dá)到了最高，近15%;在2009年底跌至7%左右，又於2010年3月回升至10.5%，變化不算大，相對(duì)穩(wěn)定;2)在2003年到2010年3月近7年的時(shí)間里，主張臺(tái)灣「獨(dú)立」的民眾比例也在20%到30%的范圍內(nèi)移動(dòng)，在近期達(dá)到26.2%;3)在主張「統(tǒng)」「獨(dú)」人數(shù)均不算多的同時(shí)，抱以「到時(shí)候再說」心態(tài)的人卻居於多數(shù)，在同樣的這段時(shí)間，一直有超過30%到45%左右的人選擇了「先維持現(xiàn)狀，以后再看情形」;4)更有趣的是，在該民調(diào)結(jié)果中，對(duì)於「永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀」的選項(xiàng)，除了在2004年4月偶過15%外，大多數(shù)時(shí)間停留在10%左右，和主張統(tǒng)一的民眾比例相仿。

2010年4月，該中心在《遠(yuǎn)見》雜誌公佈的民調(diào)結(jié)果顯示，15.9%民眾贊成臺(tái)灣應(yīng)該儘快「獨(dú)立」、10.3%主張先維持現(xiàn)狀再走向「獨(dú)立」(急「獨(dú)」與緩「獨(dú)」合計(jì)為26.2%)，42.5%主張先維持現(xiàn)狀、12.4%主張永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀(維持現(xiàn)狀合計(jì)為54.9%)，5.6%認(rèn)為應(yīng)先維持現(xiàn)狀再和大陸統(tǒng)一、4.9%主張臺(tái)灣儘快和大陸統(tǒng)一(緩統(tǒng)與急統(tǒng)合計(jì)為10.5%)，8.5%未明確表態(tài)。

就「主張永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀」一項(xiàng)而言，《遠(yuǎn)見》民調(diào)中心與《聯(lián)合報(bào)》民調(diào)中心的調(diào)查結(jié)果相差竟達(dá)38.6%，不啻天壤!兩個(gè)民調(diào)時(shí)隔5個(gè)月，時(shí)間并不長，期間也并沒有令人突兀的重大事件發(fā)生，其之所以差別如此之大，應(yīng)從民調(diào)本身尋找答案?？梢哉f，對(duì)民調(diào)產(chǎn)生影響的變數(shù)很多，一個(gè)單一的結(jié)果必然存在不少的不確定性和偶然性。比如，2001年7月2日，《聯(lián)合報(bào)》公佈的民意調(diào)查顯示，有大約33%的臺(tái)灣民眾能接受「一國兩制」，就是如此。

一般民調(diào)擺脫不了「三性」

對(duì)於今年8月底的民調(diào)，《聯(lián)合報(bào)》也承認(rèn)，電話抽樣成功訪問了1001位成年人，但也有870人拒絕接受採訪。也就是說，在總體受訪者1871人中，有46.5%未能表達(dá)意見，也無法對(duì)此做出分析。個(gè)人認(rèn)為，如此高的拒訪率，可以證實(shí)此次調(diào)查在總體上是不成功的。一般而言，導(dǎo)致這種結(jié)果出現(xiàn)，不是「樣本」有問題，就是被採訪者認(rèn)為「問卷設(shè)計(jì)」不妥而拒絕回答。

由此看來，實(shí)在不必為某次民調(diào)中偶爾一次較高程度地支持某個(gè)問題而沾沾自喜，也不必為民調(diào)中民眾偶爾一次比率過半而肆意放大!

在此想說明的是，有公信力的民調(diào)結(jié)果固然有其參考性，但是，不能否認(rèn)一般民調(diào)本身存在的「隨機(jī)性」、「偶然性」和「不確定性」。如果把「民調(diào)」放在歷史長河中觀察，更容易檢驗(yàn)民調(diào)受「客觀因素」影響非常大。

綜觀臺(tái)灣近20年來的各種民調(diào)，受「客觀因素」和時(shí)間的影響是明顯的。自李登輝大權(quán)在握、陳水扁接續(xù)掌權(quán)，前后20多年的時(shí)間里，臺(tái)灣民眾「支持統(tǒng)一」者逐漸減少、支持「獨(dú)立」者不斷增加，兩者呈現(xiàn)明顯此消彼長趨勢，如果以此得出「臺(tái)灣必將走向獨(dú)立」的結(jié)論，恐怕將大謬特謬。因?yàn)槌霈F(xiàn)這樣的民調(diào)結(jié)果并不奇怪，一方面與李登輝、陳水扁推動(dòng)「去中國化」和「臺(tái)獨(dú)」路線、強(qiáng)調(diào)狹隘的「臺(tái)灣主體性」意識(shí)密切相關(guān)。另一方面與民調(diào)設(shè)計(jì)者沒有把相關(guān)因素「羅列完整」「清晰表達(dá)」有關(guān)。如果在《聯(lián)合報(bào)》這次民調(diào)中再加一些其他影響因素，其結(jié)果肯定大不相同。猶如很難想像在「兩蔣時(shí)代」能出現(xiàn)這樣的民調(diào)「趨勢」一樣。

無人能夠否認(rèn)，李登輝在其任期內(nèi)，不斷地從隱晦到公開地彰顯「臺(tái)灣主體性」，宣揚(yáng)「對(duì)中國的感情淡如水」、「統(tǒng)一是一個(gè)奇怪的夢」，先后拋出「中華民國在臺(tái)灣」、「在臺(tái)灣的中華民國」乃至於「特殊國與國關(guān)系」等，逐漸誘導(dǎo)了臺(tái)灣民眾的價(jià)值取向，在島內(nèi)政治上，勾結(jié)、縱容「臺(tái)獨(dú)」勢力，打擊、壓制「統(tǒng)派」勢力發(fā)展，「順我者昌逆我者亡」?！概_(tái)獨(dú)」勢力在李登輝的「奶水」滋養(yǎng)下，迅速成長，漸成氣候，為2000年的陳水扁上臺(tái)后奠定了基礎(chǔ)。

民調(diào)擺脫不了政策引導(dǎo)

陳水扁「占山為王」后，一方面在文化上更加刻意強(qiáng)調(diào)狹隘的「臺(tái)灣主體性」與「本土化」，如規(guī)定教科書中的「我國」改為「中國」，擴(kuò)大「臺(tái)灣史」在歷史學(xué)考試中的比例;一方面竭盡所能「去中國化」，將中國近現(xiàn)代史列為「外國史」，將孫中山列為「外國人」;將地理分為「中國地理」與「臺(tái)灣地理」;極力推展所謂的「正名運(yùn)動(dòng)」，如將「中國石油」改為「臺(tái)灣中油」，將「中國造船公司」改為「臺(tái)灣中船」，將「中華郵政」改為「臺(tái)灣郵政」。時(shí)時(shí)處處突顯「臺(tái)灣」二字的存在，處處意在剪斷臺(tái)灣與大陸之間的文化、意識(shí)臍帶。在陳水扁不停揮舞權(quán)力大棒、大肆鼓吹「臺(tái)獨(dú)」、動(dòng)用一切行政資源推行臺(tái)獨(dú)路線的情況下，人為地割裂族群、將臺(tái)灣民眾分為「愛臺(tái)」、「賣臺(tái)」兩大類?！纲u臺(tái)」的棒子四處揮，「賣臺(tái)」的帽子滿天飛，「大中國情懷」的人士人人自危，不少人為求自保，只能襟若寒蟬。一時(shí)間，正義不彰，謬種流傳。

陳水扁在下臺(tái)之際，坦承他在位8年的目標(biāo)就是要讓臺(tái)灣的「主體意識(shí)」構(gòu)成占全體臺(tái)灣民眾的80%以上。雖然陳水扁曾絕望地宣稱:「臺(tái)灣要獨(dú)立」，「李在位12年做不到，我也做不到」、「做不到就是做不到」。

但不可否認(rèn)的是，經(jīng)歷了李、陳20多年的推動(dòng)、宣揚(yáng)，所謂的「臺(tái)灣主體意識(shí)」有大幅增長，在此背景下進(jìn)行的任何民調(diào)，必然與客觀情勢相吻合，這就是我們強(qiáng)調(diào)的「不必為臺(tái)灣民調(diào)結(jié)果大驚小怪」的原因。所謂「民調(diào)」，只不過是一時(shí)客觀環(huán)境和情勢的簡單總結(jié)而已。

有待馬英九追求「正義轉(zhuǎn)型」

2008年3月，臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)了「二次政黨輪替」，國民黨重新奪回執(zhí)政權(quán)。馬英九在「不統(tǒng)、不獨(dú)、不武」的政策框架下，採取了一些緩和兩岸關(guān)系的措施，并取得了一定成果，但是，這些措施的「現(xiàn)實(shí)目的性」非常明顯，就是要在「社會(huì)現(xiàn)實(shí)面」向大陸「要好處」，其目標(biāo)只是為了解決臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)低迷、把臺(tái)灣從東亞經(jīng)濟(jì)環(huán)境邊緣化的險(xiǎn)境拉回來;但在「政治、文化、意識(shí)形態(tài)」等層面，馬英九目前還不敢「撥亂反正」，甚至首鼠兩端，為了連選連任，馬英九很難在第一屆任內(nèi)追求「正義轉(zhuǎn)型」;在政策層面上，馬也必然會(huì)「考慮和照顧766萬選民的訴求和利益，以及嘗試討好另外544萬反對(duì)者」。

平心而論，臺(tái)灣已沒有繼續(xù)撕裂族群的本錢，馬英九「左顧右盼」的嘗試固然可敬，但不可能在民進(jìn)黨氣勢尚存、民眾尚未辨明是非的目前環(huán)境中融合，更值得馬政府注意的是，無原則、「和稀泥」式地融合也不利於臺(tái)灣社會(huì)發(fā)展，因?yàn)閲H大勢、兩岸大勢、臺(tái)灣大勢都已發(fā)生了巨變，臺(tái)灣族群「假融合」必然導(dǎo)致「反對(duì)者依然反對(duì)，支持者含淚不支持」的困境，反應(yīng)在兩岸關(guān)系和「統(tǒng)」「獨(dú)」觀念上，自然是難以持久，因?yàn)椤改_踩西瓜皮」是滑不遠(yuǎn)的。

總而言之，臺(tái)灣民調(diào)近年來在「統(tǒng)」、「獨(dú)」、「維持現(xiàn)狀」光譜之間移動(dòng)、消長并不足奇，因?yàn)榕_(tái)灣執(zhí)政者理念就是如此!倘若把臺(tái)灣民調(diào)進(jìn)行縱向比較，特別是和「兩蔣時(shí)代」比較，一定會(huì)出現(xiàn)極大差異，原因無它，就是社會(huì)環(huán)境不同、執(zhí)政者宣導(dǎo)的執(zhí)政理念不同，民調(diào)結(jié)果也不會(huì)相同。猶如前文所談，民調(diào)結(jié)果取決於「一時(shí)、一事、一人、一問……」，但總體而言，民調(diào)結(jié)果受客觀環(huán)境因素影響和左右。

兩岸猿聲啼不住

輕舟已過萬重山

當(dāng)前，在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系從功能性一體化階段逐漸向制度性一體化過渡時(shí)期，比照臺(tái)灣1991年出臺(tái)的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》，兩岸關(guān)系已處於「中程」階段;按照大陸現(xiàn)階段對(duì)臺(tái)「先易后難」、「先經(jīng)后政」的策略，兩岸就政治議題進(jìn)行某些接觸、商談是應(yīng)有之義，然馬英九及國民黨至今縮手縮腳，不愿也不敢「接招」?！堵?lián)合報(bào)》此時(shí)公佈民調(diào)，顯然有為馬英九「不統(tǒng)、不獨(dú)、不武」政策背書之意，也有用「51%民眾要求『永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀』」的「民意」向大陸施壓之嫌。果如此，臺(tái)灣方面恐怕也要考慮大陸為政者面臨的壓力，大陸內(nèi)部對(duì)是否一直對(duì)臺(tái)灣「讓利」、「讓多大利」以及何時(shí)有回報(bào)等問題的質(zhì)疑聲，已初露端倪，臺(tái)灣方面不可不察。

在此，也想提醒那些主張「永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀」的臺(tái)灣「有識(shí)之士」，「現(xiàn)狀」是不可能「永遠(yuǎn)維持」的，30年前的「現(xiàn)狀」與今日的「現(xiàn)狀」豈可同日而語?畢竟「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」。

作為社會(huì)學(xué)的一種工具，民調(diào)固然有其「科學(xué)性」，但是，民調(diào)也帶有明顯「主觀性」，關(guān)鍵是看「誰在進(jìn)行民調(diào)」?「誰在利用民調(diào)」?就我們觀察，迄今為止，臺(tái)灣并沒有出現(xiàn)一個(gè)令臺(tái)灣2300萬人都「心服口服」的民調(diào)機(jī)構(gòu)。我們也真心期盼臺(tái)灣的「權(quán)威機(jī)構(gòu)」能做一份關(guān)於「民調(diào)」的「民調(diào)」，認(rèn)真調(diào)驗(yàn)一下臺(tái)灣民眾到底有多少人相信目前的「民調(diào)」?

我們在此無意否認(rèn)任何具有公信力的民調(diào)，旨在強(qiáng)調(diào)，若把一般民調(diào)刻意渲染成帶有社會(huì)正義的「民調(diào)」，甚至如陳水扁和民進(jìn)黨般假借民調(diào)掩蓋、推行臺(tái)獨(dú)路線，這樣的民調(diào)不是「只見樹木不見森林」，就是在故意誤導(dǎo)社會(huì)。