科技中介服務(wù)業(yè)是指從事研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)并向市場(chǎng)提供科技產(chǎn)品和服務(wù)及科技進(jìn)步所需要的全程服務(wù)、配套服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)的一個(gè)分支。發(fā)達(dá)的科技中介服務(wù)業(yè)不僅能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的科技實(shí)力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?，而且是世界城市的一個(gè)重要內(nèi)容。

國(guó)外：最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)

在國(guó)外，科技中介服務(wù)業(yè)被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)90年代，美國(guó)咨詢(xún)業(yè)產(chǎn)值2030億美元，占GDP的20％。1995年美國(guó)管理咨詢(xún)業(yè)實(shí)現(xiàn)260億美元的收入，占全球管理咨詢(xún)收入的52％。歐洲的管理咨詢(xún)業(yè)發(fā)展也很迅速，1997年歐共體8國(guó)的管理咨詢(xún)公司創(chuàng)收207億美元，并以每年20％-40％的速度遞增。日本1995年咨詢(xún)機(jī)構(gòu)創(chuàng)收也達(dá)47億美元。

國(guó)外科技中介服務(wù)在整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展中所發(fā)揮重要的作用及其取得的成就和其所采取的一系列有效措施是密不可分的。盡管各國(guó)根據(jù)本國(guó)科技服務(wù)業(yè)的需求會(huì)制定不同的政策和措施，但總體來(lái)說(shuō)，其共同點(diǎn)大致包括以下幾個(gè)方面：

一是明確科技中介服務(wù)的主體。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式的認(rèn)證較為嚴(yán)格，一旦確立為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)則給予充分的各項(xiàng)政策優(yōu)惠和資助。對(duì)盈利性機(jī)構(gòu)在成立之初的幾年以及今后業(yè)務(wù)活動(dòng)中，則會(huì)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的性質(zhì)、項(xiàng)目影響給予一定的財(cái)稅減免。德國(guó)政府對(duì)10家非營(yíng)利的半官方中介機(jī)構(gòu)給予50％的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，新加坡為中小企業(yè)開(kāi)展服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，可向政府申請(qǐng)50％左右的補(bǔ)助。

美國(guó)小企業(yè)管理局和商務(wù)信息中心、德國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、日本中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)、日本科技技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)等政府認(rèn)定的事業(yè)法人機(jī)構(gòu)都屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，他們分別為中小企業(yè)提供咨詢(xún)和科技服務(wù)，幫助其獲得政府采購(gòu)合同等；針對(duì)交叉科學(xué)、新興科學(xué)和重要技術(shù)領(lǐng)域提供技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓等服務(wù)；為中小企業(yè)提供全方位的事業(yè)支援，并承擔(dān)政府專(zhuān)項(xiàng)撥款的實(shí)施和組織有關(guān)的資格認(rèn)證考試。

營(yíng)利性科技中介機(jī)構(gòu)是英國(guó)科技中介服務(wù)體系構(gòu)成的主體，包括其他大型科技公司或科技集團(tuán)根據(jù)自身業(yè)務(wù)和市場(chǎng)需求而衍生出來(lái)的獨(dú)立的科技中介公司。中介公司整體數(shù)量上呈J字型分布，即大中型公司都是少數(shù)，小型公司占絕大多數(shù)。科技服務(wù)中介服務(wù)對(duì)象一般是大對(duì)大、小對(duì)小的原則，即大型中介公司為政府和大公司服務(wù)，小型中介公司為小公司和小企業(yè)或個(gè)人服務(wù)。

二是構(gòu)建相關(guān)的完善的法律體系。制訂法律法規(guī)，規(guī)范科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體職責(zé)，確保政府的支持政策落到實(shí)處，是促進(jìn)科技中介服務(wù)健康快速發(fā)展的重要保障。美國(guó)與日本是這方面的杰出代表。在對(duì)科技中介服務(wù)的定位方面，美國(guó)的科技中介服務(wù)法律對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)營(yíng)利和非營(yíng)利的界定十分嚴(yán)格，而根據(jù)科技中介機(jī)構(gòu)性質(zhì)的不同，享受大不一樣的優(yōu)惠政策；日本的科技中介服務(wù)法律對(duì)科技中介與咨詢(xún)業(yè)的社會(huì)地位和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用予以明確的肯定，并制定完善的政策，使得每項(xiàng)具體工作和機(jī)構(gòu)都有相應(yīng)的法律依據(jù)。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，從20世紀(jì)80年代起，美國(guó)通過(guò)制定《貝爾一多爾法案》、《史蒂文森一威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓法》等法律，消除技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的技術(shù)性障礙，明確各環(huán)節(jié)的利益與職責(zé)，提高資金的分配比例和優(yōu)先事項(xiàng)等，規(guī)范和促進(jìn)科技成果(主要是政府投入支持的公共實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)等)向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)移(主要是中小企業(yè))，從根本上保證和支持了科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開(kāi)展。日本則先后頒布了多部旨在促進(jìn)科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的法律，包括《科學(xué)技術(shù)基本法》、《日本中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)法》、《科學(xué)技術(shù)振興事業(yè)團(tuán)法》、《新技術(shù)開(kāi)發(fā)事業(yè)團(tuán)法》、《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》、《促進(jìn)大學(xué)等的技術(shù)成果向民間事業(yè)轉(zhuǎn)移法》等，不斷完善科技中介服務(wù)體系的環(huán)境建設(shè)，從根本上保證了日本科技中介服務(wù)市場(chǎng)化和科學(xué)化的高效運(yùn)作。

三是推動(dòng)科技中介服務(wù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。日本的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)都非常重視謀求產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，從而完善自身服務(wù)功能，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。不同形式的科技中介機(jī)構(gòu)都有各自的主導(dǎo)業(yè)務(wù)，不同機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系明確、結(jié)構(gòu)清晰，從而形成協(xié)作緊密、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、完整、配套的科技中介服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，英國(guó)一方面擴(kuò)大科技中介的市場(chǎng)需求，將政府變成技術(shù)咨詢(xún)市場(chǎng)中的買(mǎi)方，另一方面增大科技中介市場(chǎng)的供方實(shí)力，將原來(lái)國(guó)有的科研院所私有化，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)達(dá)到供需方的動(dòng)態(tài)平衡，極大地推進(jìn)了科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的市場(chǎng)化與國(guó)際化。早在1965年，英國(guó)就成立了專(zhuān)門(mén)促進(jìn)英國(guó)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的私人中介機(jī)構(gòu)——英國(guó)咨詢(xún)委員會(huì)。開(kāi)拓了國(guó)際專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)市場(chǎng)，這已成為英國(guó)對(duì)外出口的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

四是實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化。近年來(lái)，世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家政府積極推進(jìn)科技中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，包括城市網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)?？萍贾薪榉?wù)的網(wǎng)絡(luò)化作為虛擬的科技中介服務(wù)形式，加強(qiáng)了虛擬空間中品牌、服務(wù)、管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化，高效地整合與對(duì)接不同的信息資源，全面提升機(jī)構(gòu)形象和影響，從而增強(qiáng)創(chuàng)新要素與運(yùn)行主體的效益和競(jìng)爭(zhēng)水平。

美國(guó)俄亥俄州政府實(shí)施的“托馬斯·愛(ài)迪生工程”，歐洲創(chuàng)新中技中心網(wǎng)以及德國(guó)不來(lái)梅州等都是由政府資助的整合眾多中心形成的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為企業(yè)提供促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施、研究成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的最新信息，以及各類(lèi)創(chuàng)新門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、研究與專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)、大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)等的綜合信息服務(wù)。

五是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)作為科研院所聯(lián)系科技企業(yè)的一個(gè)固定中介，不僅起到了聯(lián)絡(luò)科技成果與科技企業(yè)的橋梁作用，而且在科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)成中發(fā)揮著重要的作用。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50％-70％，美國(guó)和日本甚至達(dá)到了80％。日本的科技服務(wù)中介將其與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府聯(lián)系的密切程度作為衡量科技中介成熟和發(fā)展方向的指標(biāo)之一，這也充分說(shuō)明了他們對(duì)科技中介服務(wù)網(wǎng)鏈接關(guān)系的重視程度；德國(guó)不來(lái)梅州政府明確企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的供需關(guān)系，通過(guò)當(dāng)?shù)赝顿Y促進(jìn)局、城市發(fā)展與創(chuàng)新促進(jìn)公司以及大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)移部門(mén)，有針對(duì)性地促進(jìn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的合作。

國(guó)內(nèi)：亟需規(guī)范以加速發(fā)展

我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)大多是從20世紀(jì)80年代在政府統(tǒng)籌規(guī)劃和大力扶持下產(chǎn)生的，包括政府資助設(shè)立的公共科技中介機(jī)構(gòu)、民間非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)、商業(yè)化的營(yíng)利性機(jī)構(gòu)三類(lèi)，其形式以生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技企業(yè)孵化器、科技咨詢(xún)與評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易所、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等為主。經(jīng)過(guò)三十年的發(fā)展，我國(guó)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)論從整體規(guī)模還是服務(wù)能力都穩(wěn)步提高。截止2007年，我國(guó)共有6萬(wàn)多家各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員約110萬(wàn)人。其中，生產(chǎn)力促進(jìn)中心850余家，從業(yè)人員1萬(wàn)多人；各類(lèi)科技企業(yè)孵化器460多家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心72家，大學(xué)科技園50個(gè)，在孵企業(yè)近1.5萬(wàn)家，累計(jì)育成企業(yè)近4000多家；各類(lèi)科技咨詢(xún)機(jī)構(gòu)1.3萬(wàn)家，從業(yè)人員30萬(wàn)人。技術(shù)市場(chǎng)成交額也呈不斷上升趨勢(shì)，其中，技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)的成交合同金額占GDP比重已達(dá)到3％以上。

近年來(lái)，科技中介服務(wù)在我國(guó)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題。我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的。具體講，絕大部分的科技中介機(jī)構(gòu)是從政府行政機(jī)關(guān)的二級(jí)機(jī)構(gòu)演化而來(lái)的，與政府有密切聯(lián)系，不具有嚴(yán)格的法人資格。據(jù)北京市技術(shù)市場(chǎng)辦公室統(tǒng)計(jì)，目前北京地區(qū)發(fā)展較好的人才市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技咨詢(xún)四個(gè)領(lǐng)域的科技中介機(jī)構(gòu)都是政府推動(dòng)型的，在所有制結(jié)構(gòu)上：國(guó)有占2／3，非國(guó)有占1／3；企業(yè)性占54％，事業(yè)性40.5％；隸屬企業(yè)(公司)的42.1％，隸屬政府部門(mén)的占39％，隸屬研究所的7.2％，隸屬社團(tuán)6.3％，隸屬大學(xué)4.8％。由于科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的這種半官半企的功能定位，使得機(jī)構(gòu)對(duì)政府的依賴(lài)性強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容單一，相當(dāng)一部分科技中介機(jī)構(gòu)缺乏明確的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這不僅阻礙了現(xiàn)代科技中介制度的建設(shè)，而且也不利于科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展發(fā)展空間。

北京：盡快達(dá)到世界城市的要求

北京在發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè)方面可謂是領(lǐng)跑全國(guó)。2002年北京市科技中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)收入占全市GDP的2.66％，且增長(zhǎng)速度高于全市GDP和第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2002年，北京地區(qū)的科技中介機(jī)構(gòu)有5000家左右，其中相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)有100余家，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)中心500余家。其中，各類(lèi)孵化器53家，在孵企業(yè)1000余家；生產(chǎn)力促進(jìn)中心30余家，其數(shù)量為全國(guó)之首。從事科技中介服務(wù)的各類(lèi)人員達(dá)16萬(wàn)余人，涉及技術(shù)、信息、咨詢(xún)、人才、融資、法律、會(huì)計(jì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等20多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域。在“科技北京”行動(dòng)計(jì)劃中，北京市已明確提出，要加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，支持建立一批具有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和服務(wù)能力的科技中介機(jī)構(gòu)，依托首都信息資源優(yōu)勢(shì)，形成首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)在科技中介服務(wù)業(yè)能夠達(dá)到世界水平。

與此同時(shí)，北京市在發(fā)展科技中介服務(wù)業(yè)時(shí)也存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)北京市科技中介服務(wù)存在的問(wèn)題，以及總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家科技中介的成功經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要發(fā)展好北京科技中介服務(wù)業(yè)必須注意以下幾點(diǎn)：

一是要分層管理，整合資源，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。目前，北京市的科技中介服務(wù)組織體系主要包括綜合性的、承擔(dān)一定政府職能的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)性的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)三個(gè)層面。但是，第三層面的科技中介組織普遍存在著數(shù)量多，規(guī)模小、層次偏低等問(wèn)題，造成科技中介市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)協(xié)會(huì)，一般情況下在實(shí)施行業(yè)自律和規(guī)范、配合政府部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)的監(jiān)督管理、幫助咨詢(xún)公司獲得社會(huì)信任和聲譽(yù)、提高行業(yè)人員職業(yè)水平等方面，均有積極的作用。北京市在科技中介服務(wù)業(yè)分層管理中，應(yīng)注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。

二是加強(qiáng)制度創(chuàng)新，營(yíng)造良好的法規(guī)政策環(huán)境。北京市從上世紀(jì)八十年代以來(lái)先后制定頒布了30多項(xiàng)地方性科技法規(guī)、規(guī)章和政策性、制度性文件。但總體上仍存在諸多不完善之處，如大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)的法律地位、經(jīng)濟(jì)地位、管理體制等還未明確；在扶持政策方面，僅有“四技”活動(dòng)稅收減免等少數(shù)措施。這導(dǎo)致我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難獲得公平的機(jī)會(huì)，難以有效維護(hù)其合法權(quán)益，嚴(yán)重制約著科技中介機(jī)構(gòu)尤其是民營(yíng)科技中介機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展。

北京市在制定促進(jìn)和規(guī)范科技中介服務(wù)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系時(shí)，應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新消除影響各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展’障礙。加強(qiáng)對(duì)咨詢(xún)、評(píng)估、技術(shù)市場(chǎng)以外的中介服務(wù)的法規(guī)制度建設(shè)，積極制定對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)以外的中介服務(wù)的優(yōu)惠措施。

三是進(jìn)一步推進(jìn)科技中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程。北京市科技中介體系雖然也以建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為主線(xiàn)，但是仍處于啟動(dòng)試點(diǎn)階段，僅限于局部地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)，如在數(shù)碼娛樂(lè)、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥三個(gè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，科技中介的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

北京市應(yīng)積極牽頭發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)力量投資推進(jìn)科技中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，構(gòu)建一個(gè)支持以科技情報(bào)信息機(jī)構(gòu)、成果管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)交易機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的公共科技信息平臺(tái)，尤其要加快中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，并聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施科技資源的共享制度，盡快解決公共信息渠道不暢、供應(yīng)不足的問(wèn)題，打破信息封閉，整合政府部門(mén)、科研單位、信息研究分析機(jī)構(gòu)的信息資源，建立區(qū)域性公共信息網(wǎng)絡(luò)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外信息與網(wǎng)絡(luò)資源共享，對(duì)企業(yè)科技合作的需求、風(fēng)險(xiǎn)投資等進(jìn)行分析、咨詢(xún)，對(duì)成果訪(fǎng)問(wèn)、轉(zhuǎn)化情況實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)分析。

四是加大對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)科技中介服務(wù)的支持力度。截至2008年底，北京市中小企業(yè)共25.2萬(wàn)家，占首都企業(yè)總數(shù)的99.7％，已成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。據(jù)調(diào)查，約21％的企業(yè)希望科技中介機(jī)構(gòu)幫助找到合作伙伴；13％的企業(yè)希望借助外力進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)拓；10％的企業(yè)有科技成果，希望科技中介機(jī)構(gòu)幫助推廣；10％的企業(yè)想引進(jìn)新項(xiàng)目；8％的企業(yè)有人才培訓(xùn)需求；7％的企業(yè)尋求成果申報(bào)代理；6％的企業(yè)希望得到融資擔(dān)保和市場(chǎng)調(diào)研服務(wù)；需要軟件設(shè)計(jì)、機(jī)械加工、認(rèn)證代理、融資規(guī)劃，法規(guī)培訓(xùn)服務(wù)的企業(yè)各占4％?？梢?jiàn)，北京市對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)科技中介服務(wù)扶持上仍大有作為。北京市科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)積極幫助中小企業(yè)尋求所需的技術(shù)成果信息，為中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)成果、技術(shù)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律咨詢(xún)、企業(yè)診斷和人員培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)。

五是科技中介服務(wù)業(yè)要向著市場(chǎng)國(guó)際化方向發(fā)展，目前，北京科技中介服務(wù)的國(guó)際化程度低，與國(guó)際接軌仍存在較大差距，科技中介機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際中介服務(wù)業(yè)基本不熟悉，更少了解國(guó)際客戶(hù)的需要和發(fā)展態(tài)勢(shì)。在全球一體化的背景下，北京市政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策措施和創(chuàng)造各種機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)市場(chǎng)，尋找國(guó)際知名科技中介機(jī)構(gòu)作為自己的合作伙伴，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式組織國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)，特別是先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)化運(yùn)作模式，支持有條件的機(jī)構(gòu)積極開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù)，在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展速度，使國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平逐步與國(guó)際接軌。