“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度”,是黨的十七大報(bào)告提出的明確要求。多年來(lái),四川航空集團(tuán)公司堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,不斷完善干部選拔任用機(jī)制,規(guī)范工作流程,認(rèn)真把好選人用人關(guān),提高了選人用人公信度和群眾滿意度。
#61562; 深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)
川航是省屬重要骨干企業(yè),能否做到科學(xué)發(fā)展,能否讓國(guó)有資產(chǎn)保值增值,與干部的選拔任用直接相關(guān)。因此,他們對(duì)貫徹執(zhí)行上級(jí)的干部政策嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)常抓不懈,對(duì)干部的培養(yǎng)教育始終堅(jiān)持,在干部選拔任用上堅(jiān)持做到公開(kāi)、公平、公正、公認(rèn)。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部了解相關(guān)政策規(guī)定,他們把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)班子建設(shè)的重要內(nèi)容。
加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作用。凡上級(jí)下發(fā)的相關(guān)文件,都要求機(jī)關(guān)部門(mén)認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。為了加強(qiáng)對(duì)外派人員的管理,他們主動(dòng)到多家航空公司學(xué)習(xí)取經(jīng),制訂出川航外派人員管理規(guī)定,使外派人員的管理逐步科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。在川航股份公司換屆后,他們安排兩個(gè)“一把手”帶隊(duì),用半個(gè)月對(duì)所屬一級(jí)部門(mén)和單位逐個(gè)調(diào)查摸底、溝通協(xié)商,在此基礎(chǔ)上制訂了機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部調(diào)整方案,有效杜絕了干部選拔任用中的各種不正之風(fēng)。
#61562; 規(guī)范制度程序,完善工作機(jī)制
落實(shí)上級(jí)政策規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際制訂相應(yīng)的制度、程序和規(guī)章,是保證企業(yè)做好干部選拔任用工作的必需。川航不斷完善干部選拔任用工作的規(guī)章制度和工作流程,先后制定了《干部選拔任用工作制度》《選拔任用干部工作流程》等,并制定出相應(yīng)的《任前談話》《廉政談話》《競(jìng)聘上崗》等規(guī)定,形成了一套行之有效的規(guī)章制度和工作流程。
在選人用人工作中,川航既堅(jiān)持合理設(shè)置崗位,又注重做好四項(xiàng)工作:一是干部兼職,既保證人員“實(shí)用”,又做到干部“夠用”,使人盡其能,崗盡其用。二是在部分崗位實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗,以其工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)專業(yè)、工作實(shí)績(jī)等為基本要素,構(gòu)建初選評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,促進(jìn)干部公開(kāi)選拔從“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)行輪崗培養(yǎng),讓有培養(yǎng)前途的干部在不同崗位上鍛煉成長(zhǎng)。四是堅(jiān)持離任審計(jì),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
#61562; 嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)口”,規(guī)范選人流程
川航堅(jiān)持按照實(shí)際需要定編、定崗、定職、定薪,制定科學(xué)規(guī)范的工作流程,推行“票推票決”選拔任用程序,嚴(yán)把四個(gè)“關(guān)口”,在干部選拔任用中較好地做到了公道正派、陽(yáng)光透明。
用人導(dǎo)向關(guān)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,積極深化教育,讓全體干部明白:“群眾心中有桿秤”“金杯銀杯不如老百姓的口碑”“業(yè)績(jī)論英雄”等,引導(dǎo)大家把精力用在關(guān)心群眾辦實(shí)事、立足本職創(chuàng)業(yè)績(jī)、廉潔從業(yè)作貢獻(xiàn)、勤奮進(jìn)取求進(jìn)步上。
推薦提名關(guān)。堅(jiān)持定期推薦與定向推薦相結(jié)合、組織推薦與個(gè)人推薦相結(jié)合、會(huì)議推薦與個(gè)別談話推薦相結(jié)合,并在每年度考核中,對(duì)民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀票和稱職票達(dá)不到三分之二的及時(shí)調(diào)整出后備人選。注重后備干部培養(yǎng),2008年以來(lái)先后選送15人到民航中青班、黨校班等培訓(xùn),其中有1人被提升為公司級(jí)領(lǐng)導(dǎo),12人成為一級(jí)部門(mén)正、副職。
醞釀決定關(guān)。在干部的選拔任用中,對(duì)涉及下屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子人選的,堅(jiān)持聽(tīng)取現(xiàn)任班子主要成員意見(jiàn);凡涉及一級(jí)部門(mén)黨政“一把手”人選的,堅(jiān)持聽(tīng)取公司分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);候選人初步確定后,及時(shí)聽(tīng)取公司紀(jì)委意見(jiàn),并嚴(yán)格實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決”制。近兩年川航共提升中層干部?jī)膳?人次,均按照程序要求進(jìn)行,杜絕了臨時(shí)動(dòng)議。
任職試用關(guān)。川航對(duì)一級(jí)干部的試用期一般是三個(gè)月,試用期滿后由公司組織考核,任用一年后進(jìn)行跟蹤考察。目前川航外派干部共29人,均獲所去單位好評(píng)。
#61562; 營(yíng)造干部文化,優(yōu)化用人環(huán)境
川航的“領(lǐng)導(dǎo)班子干部文化”,已經(jīng)成為全國(guó)民航和四川企業(yè)中獨(dú)具特色的文化內(nèi)容。如“兩個(gè)關(guān)心”(領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心員工的生活瑣事,員工多關(guān)心公司的發(fā)展大事)、“四為理念”(員工利益為首,客戶利益為上,股東利益為大,國(guó)家利益為本)、對(duì)外合作的“六要六不要”準(zhǔn)則(要義,要信,要利,要謙,要和,要靈;不要乘人之危,不要咄咄逼人,不要懼強(qiáng)凌弱,不要盛氣凌人,不要心懷鬼胎,不要糊里糊涂)等等。正是這些獨(dú)具特色的川航領(lǐng)導(dǎo)班子干部文化,不僅使干部隊(duì)伍形成了堅(jiān)強(qiáng)的凝聚力和健康向上的風(fēng)氣,而且也為干部的選拔任用創(chuàng)造了良好氛圍。
加強(qiáng)監(jiān)督,是干部選拔任用和使用管理的重要環(huán)節(jié)。川航不斷完善教育、監(jiān)督、查處、考核和自我約束機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)干部、人事、組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)中加強(qiáng)干部監(jiān)督信息的傳遞、溝通和交流,較好地形成了干部選拔任用監(jiān)督工作的合力。