《中國-秘魯自由貿(mào)易協(xié)定》已于今年3月1日正式實施，這是中國和秘魯兩國在金融危機的背景下談判并簽署的自貿(mào)協(xié)定，又是在后危機時代經(jīng)濟恢復(fù)初期開始實施的自貿(mào)協(xié)定，也是我國與拉美國家簽署的第一個包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等內(nèi)容全面的一攬子自貿(mào)協(xié)定。未來，它必將有力地促進兩國經(jīng)濟增長和友好合作，為中秘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進一步增添實質(zhì)性內(nèi)涵。日前，商務(wù)部國際司副司長、中一秘自貿(mào)協(xié)定中方首席談判代表朱洪就相關(guān)問題接受了記者采訪。

記者：中國-秘魯自貿(mào)協(xié)定實施將為雙方企業(yè)和消費者帶來哪些好處?

朱洪：中秘自貿(mào)協(xié)定是一種互惠互利的貿(mào)易安排?？梢灶A(yù)見，從3月1日開始，中秘兩國將攜手進入“零關(guān)稅時代”——雙方60％以上的產(chǎn)品將立即享受零關(guān)稅待遇，另外30％左右的產(chǎn)品將在5～10年內(nèi)逐步享受零關(guān)稅待遇。在服務(wù)、投資等方面，雙方也將相互進一步開放。中秘自貿(mào)協(xié)定將在促進中秘兩國互利共贏和共同發(fā)展上起到立竿見影的效果，同時也將給兩國企業(yè)和消費者帶來很多實實在在的好處。

具體來說，自貿(mào)協(xié)定的實施會帶來以下好處。

貨物貿(mào)易方面，簡單地說就是給企業(yè)帶來實利，給消費者帶來實惠。從今天起，中方將對來自秘方4747個稅號的產(chǎn)品免征關(guān)稅，約占我方稅目總數(shù)的61.2％，2008年，這些免征關(guān)稅的稅號進口額約占我自秘進口額的84.4％，也就是說我自秘進口額的八五成均將不征收關(guān)稅；同時秘方也將對自中方的4572個稅號的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇，約占秘稅目總數(shù)的62.7％，2008年，這些免征關(guān)稅的稅號出口額約占我對秘出口額的61.8％。通過相互減稅，兩國產(chǎn)品將在對方市場上更具價格競爭力。同時，這些產(chǎn)品在進入對方市場時，不僅能享受關(guān)稅減免待遇，還能在通關(guān)以及檢驗檢疫方面享受便利。我國企業(yè)將可以利用中秘自貿(mào)協(xié)定擴大對秘魯和南美市場的出口，擴大市場占有率。特別是我國的輕工、電子、家電、機械、汽車、化工、蔬菜、水果等眾多產(chǎn)品等進入秘方市場，將更具競爭力。同時，我國企業(yè)將可以以更優(yōu)惠的條件獲取來自秘魯?shù)母鞣N產(chǎn)品，比如飼料用魚粉、水產(chǎn)品、銅、鉛、鋅、鐵等礦產(chǎn)品。對于雙方普通消費者而言，自貿(mào)協(xié)定將可以使大家以更低的價格享受來自異國的消費品。比如，秘魯?shù)鸟勓蛎椘肥敲佤斨奶厣a(chǎn)品，關(guān)稅將從10％直降為零；在秘魯被稱為“國酒”的皮斯科(Piscosour)，將在協(xié)定地理標(biāo)志特殊保護下進入我國市場，我國消費者也將能夠在國內(nèi)品嘗到來自萬里之外的這一美酒；另外，我們也將可以在冬季品嘗到來自秘魯?shù)膽?yīng)季新鮮葡萄。我國安溪鐵觀音、紹興酒等22種特色產(chǎn)品也將受到秘方地理標(biāo)志的保護，有利于進一步開拓其市場。此外，中秘相互開放市場，有利于我國企業(yè)實現(xiàn)市場多元化，逐漸減少和擺脫對傳統(tǒng)市場的依賴。我們相信，在協(xié)定實施后，較大的關(guān)稅減讓幅度和較高的貿(mào)易額覆蓋率將會使雙方的貿(mào)易潛能充分釋放，貿(mào)易額迅速增長。

服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中秘雙方在自貿(mào)協(xié)定中相互進一步開放了服務(wù)市場，減少了服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)人限制。這將為雙方的服務(wù)貿(mào)易提供者搭建一個新的合作平臺，營造更加穩(wěn)定、開放的貿(mào)易環(huán)境。從今天開始，我方將在采礦、研發(fā)、中文教育、中醫(yī)、武術(shù)等90個分部門在秘魯獲得與其國民相同的待遇，這些待遇也是秘給予其他外國投資者待遇中最高的；同時我方在采礦、咨詢、翻譯、體育、旅游等16個分部門對秘方給予了同樣待遇。特別是，秘魯人口中有近十分之一為華裔，秘魯承諾在武術(shù)和中醫(yī)領(lǐng)域給予我國民待遇，這將有利于我國相關(guān)從業(yè)人員在秘魯尋得好的就業(yè)機會，同時讓更多秘魯人能領(lǐng)略到博大精深的中醫(yī)文化和中華武學(xué)的神奇魅力。這不僅為促進我勞務(wù)人員出國就業(yè)創(chuàng)造了新渠道，也為擴展我文化影響力和軟實力提供了重要切入點。

此外，自貿(mào)協(xié)定還為促進雙邊投資提供了便利和優(yōu)惠政策，使找國企業(yè)獲得赴秘魯開展投資合作的制度性保障。

記者：企業(yè)如何用好自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠措施?

朱洪：我愿就我國企業(yè)如何充分利用中秘自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，給大家提幾點建議和技巧。

一、各類企業(yè)宜樹立主動開拓意識，研究并吃透中秘自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策。進出口企業(yè)可積極了解和掌握中秘雙方產(chǎn)品關(guān)稅減讓范圍和減讓幅度，用好用足自貿(mào)協(xié)定帶來的優(yōu)惠；生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)自身特點和自貿(mào)協(xié)定相關(guān)規(guī)定適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)品既適銷對路又能夠充分享受自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠；服務(wù)和投資類企業(yè)以及個人，可研究自貿(mào)協(xié)定中雙方關(guān)于服務(wù)貿(mào)易和投資的承諾和規(guī)定，利用好優(yōu)惠政策，利用自貿(mào)協(xié)定“引進來”和“走出去”。

二、企業(yè)宜在營銷等環(huán)節(jié)，用好用足中秘自貿(mào)協(xié)定的優(yōu)惠措施。例如，在與外商談判時，注意利用優(yōu)惠來爭取利益，以關(guān)稅的降低作為談判簽約的籌碼，從而爭得主動權(quán)，分享關(guān)稅減免的好處，降低出口成本，提高出口收益。在出口業(yè)務(wù)中，注意向有關(guān)機構(gòu)積極申領(lǐng)中秘自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書并知會進口商，由其提交秘方海關(guān)；在進口業(yè)務(wù)中，注意提醒出口商提供優(yōu)惠原產(chǎn)地證書，在進口報關(guān)時享受優(yōu)惠關(guān)稅，降低進口產(chǎn)品成本。

三、企業(yè)宜利用中秘自貿(mào)協(xié)定處理好貿(mào)易爭端，維護自身合法權(quán)益。自貿(mào)協(xié)定就中秘雙方的權(quán)利、義務(wù)和相應(yīng)的爭端解決程序作了比較詳細的規(guī)定。比如，協(xié)定第139條就投資中可能發(fā)生的投資者與東道國的爭端規(guī)定了相應(yīng)的爭端解決程序，為投資者維護自身權(quán)益提供了有力保障。各類企業(yè)宜把握相關(guān)條款的內(nèi)容，維護好自身權(quán)益。