以前新疆是穩(wěn)定大于一切，現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”

在近來一系列新疆政策利好中，最引人注目的是在設(shè)立喀什“特區(qū)”。這將是1988年之后，第一個獲此殊榮的城市。

近日，本刊在喀什地區(qū)行署就相關(guān)話題對主管經(jīng)濟的王勇智副專員做了專訪。

人物周刊: 在你看來，為什么要選擇在喀什設(shè)立“特區(qū)”?

王勇智:要促進這個地方的經(jīng)濟發(fā)展，必須擴大對外開放，這是第一。第二，由于它特殊的地緣優(yōu)勢?？κ仓苓吺桥c8個國家接壤或者毗鄰。

另外，去年的“7#8226;5事件”之后，中央也好，新疆自治區(qū)黨委也好，對新疆的維護社會穩(wěn)定問題的提法和以往都不一樣了。以前咱們新疆是穩(wěn)定大于一切，現(xiàn)在叫“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”。

人物周刊: 你估計喀什“特區(qū)”大概什么時候能批下來?

王勇智:這個事基本上定了，包括一些中央領(lǐng)導(dǎo)的(內(nèi)部)講話里面都有。給予喀什特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的地位，至于這個區(qū)域有什么特殊，土地、稅收、金融、海關(guān)、對外開放等等這些政策怎么定，這個還是不定數(shù)。

人物周刊:既然要建特區(qū)，喀什的基礎(chǔ)設(shè)施和物流建設(shè)上是否尚嫌不足，將要有什么動作?

王勇智:現(xiàn)在中吉烏鐵路和中巴鐵路肯定要上，但是先上哪一條，國家發(fā)改委最后沒有敲定。

航空口岸我們在積極爭取。實際上喀什的機場定位是國際航空港，應(yīng)該是對外開放的。以前是從烏魯木齊經(jīng)停喀什到伊斯蘭堡，一直在飛，2008年為了奧運安保，從4月1號開始停飛;2009年又是國慶大典，就沒有飛。我們現(xiàn)在也在申請。

人物周刊: 有一個說法是，疏附、疏勒兩縣和喀什市將并成一個大喀什市?

王勇智:有這個設(shè)想，九大基地，一個中心，就是把喀什市和疏勒、疏附整個連成一體，建成一個百平方公里的大喀什，百平方公里、百萬人口的大喀什。這就是一個中心。九大基地則包括鋼鐵、冶煉、煤礦、建材、棉紡、旅游等。

人物周刊: 喀什的特點和優(yōu)勢在哪里?

王勇智:喀什是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，以農(nóng)業(yè)為主，整個耕地面積大概是986萬畝，養(yǎng)育了將近400萬人口(加上兵團)，農(nóng)民人均收入非常低，光靠種地農(nóng)民也富不了，它是一個工業(yè)的弱區(qū)?？κ藏斦杖氩?4.7個億，財政自給率不到10%?？κ驳牧硪粋€特點是，它是資源大區(qū)，各類資源非常豐富。

人物周刊: 你認(rèn)為喀什最迫切需要的是哪些方面的政策支持?

王勇智:要給特殊的土地政策，在企業(yè)所得稅和營業(yè)稅方面，也應(yīng)該給予特殊的政策。第三個就是金融政策，必須要改變目前的金融環(huán)境。

第二大塊就是要在人才上給予扶持。一些重要領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，這對我們的發(fā)展也是一個制約因素。

給了這些優(yōu)惠政策，就能吸引更多的企業(yè)來?？κ沧詈诵囊鉀Q就業(yè)問題，就業(yè)問題解決好了，對社會穩(wěn)定就起到了極大的保障作用。

人物周刊: 近來想到喀什投資的企業(yè)應(yīng)該很多吧?

王勇智:最近確實絡(luò)繹不絕，是幾個方面作用的綜合效應(yīng)，首先應(yīng)該歸功于中央對口援疆工作會議的總體部署;其次，中央新疆工作座談會出臺一系列優(yōu)惠政策;第三個，援疆省市把援疆工作作為頭等的政治任務(wù)來完成，也鼓勵和安排了一大批的行業(yè)協(xié)會和企業(yè)家到喀什來實地考察，現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)落地的企業(yè)已經(jīng)有不少了，來了就投資。

人物周刊:南疆地區(qū)被認(rèn)為是抵制國際恐怖勢力滲透的前沿陣地，開放是一個很大考驗吧?

王勇智:我想先把內(nèi)部改善好了，外部則通過加強口岸的監(jiān)管力度、通過完善設(shè)施手段。壓力短期內(nèi)肯定會要比以前增大，但是經(jīng)過一段時期，我相信會逐步減輕。