新華社六評(píng)房地產(chǎn) 意在推出物業(yè)稅

現(xiàn)在改革當(dāng)然傷筋動(dòng)骨，甚至?xí)饽：?，但?dòng)手術(shù)尚有痊愈的希望，不動(dòng)手術(shù)就是坐等中國(guó)經(jīng)濟(jì)坍塌

從3月28號(hào)到4月2號(hào)，新華社連發(fā)6篇文章批土地財(cái)政及腐敗推高房?jī)r(jià)，在贏得掌聲的同時(shí)，也換來(lái)無(wú)數(shù)猜測(cè)。最大的猜測(cè)是，這是否意味著房地產(chǎn)市場(chǎng)將改弦更張?

新華社六批房地產(chǎn)，吹響了征收物業(yè)稅的沖鋒號(hào)。

文章指出6個(gè)方面的弊端，從土地財(cái)政、招拍掛到房地產(chǎn)投機(jī)、房地產(chǎn)腐敗等，但大多數(shù)文章都提到，目前稅費(fèi)制度不利于房地產(chǎn)的健康發(fā)展，導(dǎo)致投機(jī)盛行、房地產(chǎn)空置、地方政府與房地產(chǎn)密不可分。如果稅費(fèi)不改革，地方政府就無(wú)法擺脫土地財(cái)政，房地產(chǎn)也不會(huì)因?yàn)樾姓{(diào)控而發(fā)生本質(zhì)變化。

中國(guó)房地產(chǎn)泡沫應(yīng)不應(yīng)該去除?不是應(yīng)不應(yīng)該，而是必須去除。做空對(duì)沖基金大師查諾斯曾經(jīng)對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)出警告，中國(guó)房地產(chǎn)等于1000個(gè)迪拜，不僅查諾斯，從索羅斯到羅杰斯都看空中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)——中國(guó)房地產(chǎn)與美國(guó)國(guó)債為世界兩大金融泡沫。

雖然有的基金經(jīng)理間接做空，有的沒(méi)有做空，原因并不因?yàn)橹袊?guó)房地產(chǎn)存不存在泡沫，而是基金經(jīng)理不愿意與中國(guó)的2.4萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備直接對(duì)抗，那是發(fā)瘋的行為。中國(guó)的房地產(chǎn)惡性發(fā)展下去，將吸納中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的所有資金，消耗這個(gè)國(guó)家所需的所有企業(yè)家創(chuàng)新精神，不必全球?qū)_基金經(jīng)理警告，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將奄奄一息。

中國(guó)房地產(chǎn)泡沫如何去除?答曰，征收物業(yè)稅。文章指出，讓稅收杠桿在房地產(chǎn)調(diào)控中發(fā)揮更大作用，應(yīng)該增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種。我國(guó)目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)中的大部分稅種都在流通環(huán)節(jié)、保有環(huán)節(jié)的稅種缺失。應(yīng)該逐步完善出臺(tái)物業(yè)稅的技術(shù)條件，有步驟地出臺(tái)物業(yè)稅。

有幾個(gè)概念必須區(qū)分清楚，各方才能對(duì)物業(yè)稅達(dá)成共識(shí)。首先，征收物業(yè)稅并不等于橫征暴斂。誰(shuí)也無(wú)法想象，我們資源型壟斷企業(yè)卻不必繳納環(huán)境稅或者資源稅，我國(guó)批量制造億萬(wàn)富翁的證券市場(chǎng)，以往限售股股東卻不必繳納資本利得稅，而個(gè)稅卻主要由工薪階層承擔(dān)，印花稅則由普通投資者承擔(dān)。

近幾年又有開(kāi)征社保稅的動(dòng)議，以彌補(bǔ)未來(lái)社保資金80%以上的缺口。過(guò)度征稅扼殺了市場(chǎng)活力，征稅不足或者征收對(duì)象向工薪階層傾斜，又導(dǎo)致了財(cái)富分配越來(lái)越不公。而物業(yè)稅則是多占用者多繳稅，絕不會(huì)對(duì)準(zhǔn)一般擁有普通自住房的工薪階層。

其次，征收物業(yè)稅有兩大不可或缺的前提，財(cái)政公開(kāi)透明，和現(xiàn)有稅費(fèi)的調(diào)整。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，保守估計(jì)，零零總總共有60多種稅費(fèi)，房地產(chǎn)價(jià)格不僅沒(méi)有下降反而越來(lái)越高，每次行政調(diào)控都因?yàn)樯婕皩?shí)體經(jīng)濟(jì)下降而功虧一簣。地方政府與房地產(chǎn)的利益越捆越緊，直至血肉相聯(lián)不可分割。所謂房地產(chǎn)尋租、房地產(chǎn)腐敗都是利益關(guān)聯(lián)者將己方利益最大化。

去年12月，有關(guān)房地產(chǎn)的調(diào)控政策出爐后，筆者經(jīng)過(guò)的幾個(gè)地方卻呈現(xiàn)出與調(diào)控截然相反的氣氛，各地投資大干快上，缺錢的常用解決手段就是融資、拆遷、賣地、收房稅，因此湖南株洲等地把造好沒(méi)幾年的炎帝廣場(chǎng)拆除，要建規(guī)模更大的神農(nóng)城項(xiàng)目，數(shù)千萬(wàn)的投資化為烏有。筆者當(dāng)時(shí)就斷定，此風(fēng)不剎，房地產(chǎn)價(jià)格不可能下降。

第三，房地產(chǎn)市場(chǎng)的瘋狂是貨幣發(fā)行瘋狂的結(jié)果，而不是原因。房地產(chǎn)花樣繁多的固定稅費(fèi)與越來(lái)越寬松的貨幣相輔而行，哪里是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，分明是把房地產(chǎn)市場(chǎng)當(dāng)成了分肥的圣殿。房地產(chǎn)投資之所以風(fēng)行一時(shí)，就是信貸政策過(guò)于寬松與中國(guó)特色的分配不公、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳相結(jié)合的后果。不控制住瘋狂的貨幣，想抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度投機(jī)，就是鏡花水月。此時(shí)，只有一種新加坡模式可以解決問(wèn)題，絕大多數(shù)人住進(jìn)政府提供的公屋，而后任由商品房?jī)r(jià)漲到天上去，政府抽稅補(bǔ)貼保障型住房。

目前房地產(chǎn)已經(jīng)在政府財(cái)政的肌體內(nèi)生根發(fā)芽，地方政府與房地產(chǎn)商急不可待地互相需要?，F(xiàn)在的選擇是:改，還是不改?改革當(dāng)然傷筋動(dòng)骨，甚至?xí)饽：?，但?dòng)手術(shù)尚有痊愈的希望，不動(dòng)手術(shù)就是坐等中國(guó)經(jīng)濟(jì)坍塌。通過(guò)物業(yè)稅的調(diào)整，可以厘清房地產(chǎn)稅費(fèi)，更重要的是厘清地方政府責(zé)權(quán)利，使中國(guó)的行政結(jié)構(gòu)能夠在不完善的分稅制基礎(chǔ)上，再向前推進(jìn)一大步。