編者按:2010年9月26日，工業(yè)和信息化部“國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)”在京召開(kāi)，這是工業(yè)和信息化部自成立以來(lái)召開(kāi)的最大規(guī)模的兩化融合經(jīng)驗(yàn)總結(jié)會(huì)。工信部楊學(xué)山副部長(zhǎng)出席了會(huì)議并作了重要講話(huà)，工業(yè)和信息化部各相關(guān)司局、八個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)和其他有關(guān)地方工業(yè)和信息化部門(mén)、有關(guān)企業(yè)代表、相關(guān)領(lǐng)域和研究院所專(zhuān)家參加了本次會(huì)議。

一方面，信息化與工業(yè)化的融合，是國(guó)家明確走新型工業(yè)化道路的一個(gè)關(guān)鍵，能夠起到加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，發(fā)揮工業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用;另一方面，兩化融合已經(jīng)成為節(jié)能減排的重要助推器。

本報(bào)記者全程參加了本次“國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)”，從現(xiàn)場(chǎng)發(fā)回了第一手報(bào)道，切身感受到了近幾年來(lái)兩化融合對(duì)調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式以及促進(jìn)節(jié)能減排目標(biāo)所起到的作用，以及下一步“融合”工作的方向和重點(diǎn)。

2007年“十七大”報(bào)告正式將信息化列入“五化”，提出“兩化融合”的概念，即信息化與工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化的道路?！皟苫诤稀弊鳛樾滦凸I(yè)化的核心內(nèi)容，成為推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展的第一動(dòng)力。2008年國(guó)家為推動(dòng)兩化融合的發(fā)展成立了工業(yè)和信息化部。次年3月，工業(yè)和信息化部在北京召開(kāi)“兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作培訓(xùn)會(huì)議”，在會(huì)上，確定了上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山市等8個(gè)城市或地區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)。兩化融合自此真正走上了實(shí)踐階段。8大試驗(yàn)區(qū)的工作至今已經(jīng)開(kāi)展了兩個(gè)年頭，前期工作的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和所遇到的問(wèn)題對(duì)未來(lái)計(jì)劃有著重要的指導(dǎo)性作用。

在9月28日召開(kāi)的兩化融合經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，來(lái)自8個(gè)國(guó)家級(jí)“兩化”融合試驗(yàn)區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前三季度的工作作了匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，無(wú)論是在政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境的建設(shè)上，各地皆取得了明顯成效。湖南、廣西、河南等地也介紹了推進(jìn)兩化融合的主要思路和工作，在服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新上也取得了相應(yīng)的成績(jī)。同時(shí)，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是“兩化”融合的核心，哈氣集團(tuán)、新疆油田公司、濰柴動(dòng)力等相關(guān)企業(yè)在兩化融合中也取得了巨大成就。

國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

但是在取得成績(jī)的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)兩化融合依然面臨著許多亟需解決的問(wèn)題，如政策扶持、企業(yè)信息化氛圍不足等。如何解決當(dāng)前兩化融合發(fā)展所面臨的新問(wèn)題，也成為各地方、企業(yè)代表討論的焦點(diǎn)。

那么，經(jīng)過(guò)兩年多的探索，在8個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合的試點(diǎn)過(guò)程中，有哪些經(jīng)驗(yàn)值得推廣?哪些教訓(xùn)需要吸取?哪些問(wèn)題需要進(jìn)一步解決呢?

四大經(jīng)驗(yàn)值得推介

楊學(xué)山副部長(zhǎng)對(duì)過(guò)去兩年的“融合試點(diǎn)”工作給予了高度的肯定。他指出過(guò)去兩年，“兩化融合工作取得了顯著進(jìn)展。一是試驗(yàn)區(qū)對(duì)兩化融合工作做到了心中有數(shù)，并逐步走向成熟和規(guī)范化;二是試驗(yàn)區(qū)兩化融合工作思路逐步清晰，初步形成了套路;三是各地對(duì)兩化融合工作做了重要部署，也取得了積極成效。

建立有效的保障機(jī)制

8個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試點(diǎn)城市，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)一致認(rèn)為，建立有效的機(jī)制是保障兩化融合順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。以上海市為例，上海市按照政府、企業(yè)、社會(huì)三位一體的推進(jìn)思路，在謀劃兩化融合推進(jìn)工作之初，就將發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)資源作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)。針對(duì)兩化融合需要大量人才保障的特點(diǎn)，創(chuàng)建了國(guó)家兩化融合人才培訓(xùn)基地，成立了專(zhuān)門(mén)的人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，截止目前累計(jì)培訓(xùn)近300人?！澳壳?，上海已經(jīng)建成由4個(gè)研究中心、十個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組成的兩化融合社會(huì)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，并完善相關(guān)機(jī)制的建設(shè)?！鄙虾Ｊ薪?jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)賀壽昌在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)談到。廣東省成立了兩化融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員;同時(shí)，組建了廣東省“兩化融合”專(zhuān)家委員會(huì)，在全省范圍內(nèi)征集“兩化融合”專(zhuān)家，為政府部門(mén)決策提供技術(shù)咨詢(xún)意見(jiàn)和建議;每季度召開(kāi)一次全省“兩化融合”工作座談會(huì)，及時(shí)解決工作實(shí)施中遇到的難題。而“兩化融合創(chuàng)新中心”為廣東省兩化融合建立了較為完善的組織架構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，為廣東省兩化融合提供了創(chuàng)新的技術(shù)服務(wù)。

從抓重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始

兩年來(lái)，各地都在通過(guò)抓重大項(xiàng)目的方式，切入兩化融合。例如，上海市以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，深化推進(jìn)企業(yè)信息化應(yīng)用，重點(diǎn)項(xiàng)目覆蓋的裝備制造業(yè)，連續(xù)兩年在市信息化專(zhuān)項(xiàng)資金中獲得兩化融合專(zhuān)項(xiàng)支持，累計(jì)支持資金近5000萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目投入資金近5億元，這使得上海大批數(shù)字化裝備技術(shù)和產(chǎn)品獲得突破。而重慶市則分層推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以國(guó)家級(jí)示范區(qū)為龍頭，引領(lǐng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，同時(shí)以市級(jí)項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，試點(diǎn)區(qū)縣示范項(xiàng)目作為補(bǔ)充，擴(kuò)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)從實(shí)際情況出發(fā)，從本省重點(diǎn)行業(yè)煤炭入手;鄂爾多斯市制定出臺(tái)了《鄂爾多斯市煤炭業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)化項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施方案》，計(jì)劃用三年時(shí)間，全面實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)信息化，項(xiàng)目投資5000萬(wàn)元，已初步完成系統(tǒng)硬件采購(gòu)、軟件開(kāi)發(fā)集成，以及首批信息化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)，工程項(xiàng)目的推進(jìn)也全面體現(xiàn)出來(lái)。

以企業(yè)為主體

在推動(dòng)“兩化融合”的過(guò)程中，各地確立了以企業(yè)為主體的模式。企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，也是信息化建設(shè)的主體，必然成為“兩化”融合的主體。無(wú)論是8大試驗(yàn)區(qū)還是其他各地，推進(jìn)“兩化”融合最終也要落在企業(yè)身上，利用信息技術(shù)提高企業(yè)的研發(fā)和設(shè)計(jì)能力，提高產(chǎn)品的智能化水平，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力非常重要的一環(huán)。青島市經(jīng)濟(jì)信息化委員會(huì)尚立群副主任表示，青島市以中小企業(yè)信息化為重點(diǎn)，大力扶持中小企業(yè)，同時(shí)建設(shè)完成中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供移動(dòng)信息化所帶來(lái)的便捷服務(wù)，惠及了中小型企業(yè)達(dá)兩萬(wàn)戶(hù)?！扒鄭u市政府與電信運(yùn)營(yíng)商、阿里巴巴等大型企業(yè)合作建設(shè)中小企業(yè)行業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)了中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展，政府兩年扶持資金達(dá)到500萬(wàn)元，并確定2010年青島市信息產(chǎn)業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)資金支持的16個(gè)兩化融合項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全年將有5000萬(wàn)元左右的財(cái)政資金投入，充分調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性?！?/p>

兩化融合是推動(dòng)中國(guó)企業(yè)全面轉(zhuǎn)型的直接動(dòng)力

廣東省代表介紹，廣東實(shí)施了“4個(gè)100”示范工程，針對(duì)上年度評(píng)選出的示范企業(yè)，給予了16個(gè)項(xiàng)目總額2440萬(wàn)元的扶持資金，由此打造行業(yè)信息化應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，調(diào)動(dòng)了地方及企業(yè)的積極性，促進(jìn)珠三角各地市合理配置兩化融合資金扶持，以此帶動(dòng)各行業(yè)兩化融合工作的推廣。

以信息技術(shù)為支撐

“兩化融合”的基礎(chǔ)在于信息技術(shù)。在信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，重慶市以普及移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用、推進(jìn)M2M研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化和推廣農(nóng)村移動(dòng)信息服務(wù)等“三大業(yè)務(wù)”為切入點(diǎn)，力爭(zhēng)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、全國(guó)中心平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用推廣等方面做到“三個(gè)領(lǐng)先”。 南京市在對(duì)2009年“兩化”融合十大綜合信息化服務(wù)平臺(tái)實(shí)行為期兩年的總額為600萬(wàn)元的財(cái)政支持基礎(chǔ)上，對(duì)今年第二批“兩化”融合十大綜合信息化服務(wù)平臺(tái)，增加扶持力度。今后每年將推出10個(gè)平臺(tái)，利用這些公共服務(wù)平臺(tái)的助推力、輻射力、加快信息化進(jìn)程，2009年實(shí)現(xiàn)了銷(xiāo)售收入630.7億元、利潤(rùn)13.2億元，2010年上半年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入384.8億元，利潤(rùn)10.9億元。

五大難題亟需解決

針對(duì)“兩化融合”中存在的一些問(wèn)題，楊學(xué)山副部長(zhǎng)也提出了指導(dǎo)意見(jiàn):首先是編制好明年的兩化融合工作計(jì)劃，將兩化融合融入“十二五”相關(guān)規(guī)劃中。目前許多企業(yè)兩化融合水平與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)相比還具有較大差距，要緊緊把握信息化條件下的生產(chǎn)和服務(wù)、信息化條件下的管理和決策以及信息化條件下的研發(fā)和創(chuàng)新三大主線(xiàn)，統(tǒng)籌地安排好兩化融合工作的方向、目標(biāo)和路徑，構(gòu)筑清晰的工作藍(lán)圖;其次是對(duì)照年初確定的計(jì)劃，結(jié)合今年部?jī)?nèi)和地方部署，抓緊工作，充分體現(xiàn)兩化融合對(duì)工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，創(chuàng)造可以推廣的新鮮經(jīng)驗(yàn)，高質(zhì)量地完成今年的兩化融合工作任務(wù)。

面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)日新月異的發(fā)展形勢(shì)，從國(guó)際上看，中國(guó)的信息化水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然較低，還存在以下一些不利因素，制約著中國(guó)兩化融合戰(zhàn)略，因此，中國(guó)的兩化融合發(fā)展戰(zhàn)略既具有發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要使兩化融合的工作在未來(lái)有更突出的進(jìn)展和取得卓越的成績(jī)，必須認(rèn)清目前工作中所面臨的問(wèn)題，并找到合適的解決方案。

政策、資金顯“饑渴”

政策、資金扶持是“兩化”融合工作必不可少的基礎(chǔ)前提。在各試驗(yàn)區(qū)兩年的工作進(jìn)展中可以看出，相關(guān)政策的制定為“兩化”融合的重點(diǎn)突破進(jìn)行了保駕護(hù)航。而在兩化融合促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型中，技術(shù)含量高，需要大量的投資，所以資金的投入是推動(dòng)整個(gè)工作順利進(jìn)行的重要保障。但目前許多試驗(yàn)城市都面臨著政策、資金的雙重“饑渴”，重慶市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、南京市等各地代表在報(bào)告中都提到，由于兩化融合的相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)未出臺(tái)，不利于形成兩化融合的長(zhǎng)效機(jī)制，而資金的缺口大，成為阻礙兩化融合快速發(fā)展的重要原因。

人才缺口大

從兩化融合軟環(huán)境層面來(lái)看，信息化專(zhuān)業(yè)人才缺乏，人才引入、使用機(jī)制不健全、不完善，信息化培訓(xùn)教育工作滯后等問(wèn)題是亟待解決的問(wèn)題，信息化專(zhuān)業(yè)人才匱乏已成為制約企業(yè)信息化建設(shè)的重要原因。內(nèi)蒙古自治區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中指出“由于缺乏專(zhuān)門(mén)的信息化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，致使兩化融合工作的滯后”，廣州市的主管領(lǐng)導(dǎo)也表示“需要加大力度培育一批兩化融合的領(lǐng)軍人才，為未來(lái)的兩化融合工作提供堅(jiān)實(shí)的人力保障”。

企業(yè)信息化環(huán)境欠佳

雖然企業(yè)是兩化融合的主體，但當(dāng)前兩化融合實(shí)施過(guò)程中很多企業(yè)仍然不重視信息化工作，信息化建設(shè)力度不大，而有些企業(yè)在信息化投入的積極性高與時(shí)效性低之間的矛盾也非常突出，還存在信息化投入的盲目性，未能形成有利的企業(yè)信息化氛圍。

信息基礎(chǔ)設(shè)施亟需改善

信息化基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)是推進(jìn)兩化融合的基礎(chǔ)，但是由于地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡，一部分地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施、信息化水平仍然不高，正成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一大“瓶頸”和兩化融合全面推進(jìn)的重要制約因素。

“我區(qū)由于地理環(huán)境等各方面原因，造成了支撐兩化融合的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完備，制約了兩化融合的全面推進(jìn)?！眱?nèi)蒙古自治區(qū)代表提出了他們所遇到的難題。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是兩化融合的重要支撐，部分地區(qū)以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，使得兩化融合推進(jìn)缺乏動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的推進(jìn)工作也仍有缺口，阻礙了兩化融合的深入實(shí)施。唐山市、青島市、內(nèi)蒙古自治區(qū)代表都提到了目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)展動(dòng)力不足，在未來(lái)還需加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持，以此推進(jìn)信息化的發(fā)展，為兩化融合增添動(dòng)力。

還需政企雙管齊下

針對(duì)這些問(wèn)題，到底用什么樣的辦法有效解決呢?會(huì)議上各地方代表和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也提出了自己的一些建議。

浙江某自行車(chē)廠(chǎng)

工信部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈透露:兩化融合建設(shè)發(fā)展規(guī)劃即將出臺(tái)，政府將根據(jù)兩化融合工作的實(shí)際情況和面臨的問(wèn)題在資金和政策上給予支持。

對(duì)現(xiàn)行政府管理職能、組織結(jié)構(gòu)及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，同時(shí)加大力度培養(yǎng)信息技術(shù)人才和制定財(cái)政、金融、人力資源管理等相關(guān)的扶持政策，可以為兩化融合有效實(shí)施提供基礎(chǔ)保障。

另一方面，企業(yè)應(yīng)提高從領(lǐng)導(dǎo)到全體員工的信息化意識(shí)，系統(tǒng)地了解信息化建設(shè)的知識(shí)，從企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)信息化的重要性。上海市代表提出:“要提高企業(yè)信息化建設(shè)的內(nèi)在主動(dòng)性，營(yíng)造良好的信息化建設(shè)氛圍，同時(shí)培養(yǎng)和引進(jìn)一批既善于經(jīng)營(yíng)管理、又懂現(xiàn)代信息技術(shù)，還具有先進(jìn)管理理念的復(fù)合型人才?！?/p>

另外，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)起步早、發(fā)展快、水平高，有許多經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)借鑒，我們要從中吸取有益的營(yíng)養(yǎng)，找出規(guī)律性的東西，使之與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，為兩化融合提供有利條件。還應(yīng)充分考慮中國(guó)各不同規(guī)模企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，因地制宜地發(fā)展IT技術(shù)，以此拉動(dòng)兩化融合的整體節(jié)奏，在政策指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)支持上也要“區(qū)別對(duì)待”。

在下一階段的兩化融合工作中，必須面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，克服不足和差距，抓住信息化的發(fā)展機(jī)遇，以政府信息化為先導(dǎo)、帶動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè)，從而推進(jìn)兩化融合的進(jìn)一步發(fā)展。

鏈接

兩化融合

20世紀(jì)80年代初，美國(guó)未來(lái)學(xué)家阿爾文#8226;托夫勒預(yù)言“信息社會(huì)即將來(lái)臨”，在隨之出現(xiàn)的所謂“信息社會(huì)”中，信息逐步成為比物質(zhì)和能源更為重要的戰(zhàn)略資源。發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家競(jìng)相制定和實(shí)施國(guó)家信息化戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，力圖搶占21世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，加大信息化的發(fā)展力度一直是其重要的發(fā)展戰(zhàn)略，其中美國(guó)自1991年起，就分步實(shí)施了“信息與通信”高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃、“數(shù)字地球”戰(zhàn)略構(gòu)想，以及包括信息技術(shù)在內(nèi)的被稱(chēng)為“美國(guó)創(chuàng)新的基礎(chǔ)”的重大研究發(fā)展計(jì)劃。日本也從2001年起，先后制定了《電子日本戰(zhàn)略》，提出日本要力爭(zhēng)在5年內(nèi)成為世界上最先進(jìn)的IT國(guó)家。

然而中國(guó)是一個(gè)發(fā)展不平衡、總體上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，信息化水平也處于低級(jí)階段，因此工業(yè)和信息化的發(fā)展仍然是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中一個(gè)最根本、最艱巨的任務(wù)。從國(guó)際范圍看，中國(guó)信息化的作用遠(yuǎn)未充分發(fā)揮出來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著較大的差距。所幸的是當(dāng)代的信息革命為中國(guó)的工業(yè)化提供了新的發(fā)展機(jī)遇，那就是通過(guò)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，走一條新型的工業(yè)化道路，使中國(guó)的工業(yè)化水平實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越式的發(fā)展。具體而言，就是跨越傳統(tǒng)的工業(yè)化，直接走向信息化的工業(yè)化。因此，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，不僅是一種新的工業(yè)化的發(fā)展模式，也是一種信息化和工業(yè)化雙贏(yíng)的發(fā)展模式。

2002年，黨的十六大首次提出“走新型工業(yè)化道路”。所謂新型工業(yè)化道路，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，也就是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。

2007年10月，“十七大”報(bào)告正式將信息化列入“五化”，提出“兩化融合”的概念，即信息化與工業(yè)化融合，走新型工業(yè)化的道路，兩化融合作為新型工業(yè)化的核心內(nèi)容，成為推動(dòng)新型工業(yè)化發(fā)展的第一動(dòng)力。

2009年3月，工業(yè)和信息化部在北京召開(kāi)“兩化融合試驗(yàn)區(qū)工作培訓(xùn)會(huì)議”。 上海市、重慶市、珠三角地區(qū)、呼包鄂地區(qū)、廣州市、南京市、青島市、唐山市等8個(gè)城市或地區(qū)成為首批國(guó)家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)。