2006年《國家“十一五”規(guī)劃綱要》中，中央提出了“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。2009年4月，溫家寶總理在全國節(jié)能減排工作電視電話會議上做了重要講話，并親自擔(dān)任全國節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長?？梢姡?jié)能減排已成為當(dāng)前國家宏觀調(diào)控的重點。

2010年9月27#12316;28日，由工業(yè)和信息化部信息化推進司主辦的“兩化融合促進節(jié)能減排經(jīng)驗交流會”在北京國家會議中心召開。工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長出席并在會議上指出:“節(jié)能減排是當(dāng)前十分重要和緊迫的工作任務(wù)，兩化融合是促進節(jié)能減排的重要舉措和有效途徑?！?/p>

節(jié)能減排初現(xiàn)成效

近年來中國經(jīng)濟快速的成長，隨著產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整以及生產(chǎn)技術(shù)的升級，中國工業(yè)進入加速發(fā)展的重要階段，然而在此過程中，仍面臨著資源能源消耗高、環(huán)境污染重、投入產(chǎn)出率低等問題。在這種形勢下，節(jié)能減排成為當(dāng)前中國工業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。國家提出了大力推進信息化與工業(yè)化融合，走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。在這一道路上，利用信息化技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，成為實現(xiàn)節(jié)能減排的重要技術(shù)手段之一。

節(jié)能減排直接關(guān)系百姓生活

當(dāng)前，在鋼鐵、石化、有色、建材、輕工、紡織、裝備、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)兩化融合促進節(jié)能減排工作中，涌現(xiàn)出了一些典型企業(yè)，取得了顯著的成效和初步的經(jīng)驗。

楊學(xué)山將這些經(jīng)驗總結(jié)為以下幾點:第一，企業(yè)利用信息技術(shù)促進節(jié)能減排降耗正在從單一的環(huán)節(jié)向集成的、綜合的方向轉(zhuǎn)換;第二，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等更廣闊的范疇進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，更大范圍、更大程度地利用信息技術(shù)促進節(jié)能減排;第三，各地方、各行業(yè)推進信息技術(shù)促進節(jié)能減排工作的機制有了不少創(chuàng)新;第四，信息技術(shù)在促進工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排降耗的過程中，催生了新興的服務(wù)業(yè);第五，信息通信技術(shù)為政府主管部門調(diào)控、監(jiān)測節(jié)能減排工作提供了工具和手段。

作為國有特大型石油石化企業(yè)的中石油公司，建成了一批覆蓋20多萬口油氣水井、1000余套煉化生產(chǎn)裝置、4萬公里油氣長輸管道的生產(chǎn)運行管理系統(tǒng)，大幅度提升生產(chǎn)運行效率和精細化管理水平。中石油搭建了三大信息化工作平臺:一是功能全、用戶多的健康安全環(huán)保管理系統(tǒng)，做到了污染源實施監(jiān)控、超標(biāo)異常排放情況的在線提醒;二是能效改進管理等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了煉油能耗統(tǒng)計與上報、節(jié)水專項管理、重點能耗設(shè)備實施監(jiān)控等功能;三是搭建了碳交易電子競價平臺，完成了中國首筆二氧化硫排放指標(biāo)電子競價交易。截至2009年年底，中石油累計實現(xiàn)節(jié)能量750萬噸標(biāo)煤、節(jié)水量2.64億立方米，二氧化硫排放量削減率、化學(xué)需氧量排放削減率分別達到12.9%和33.4%?！拔覀兗訌姽?jié)能減排組織管理體系建設(shè)，使全體員工積極參與、各方面緊密合作，才能確保節(jié)能減排工作的成功。在下一個時期，我們將繼續(xù)深化已建信息系統(tǒng)應(yīng)用，大力推進物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用，持續(xù)提升信息化自身節(jié)能水平，引進云計算、虛擬化技術(shù)，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，從而減少地區(qū)公司機房數(shù)量，以達到降低數(shù)據(jù)中心能耗的目標(biāo)?！敝惺凸靖笨偨?jīng)理王宜林說。

中國鋁業(yè)公司是全球第二大氧化鋁供應(yīng)商，近年來，為了促進節(jié)能減排，他們設(shè)立了相應(yīng)的節(jié)能減排管理機制，制定了《信息化管理辦法》、《節(jié)能減排目標(biāo)考核暫行辦法》等三十多項制度以確保節(jié)能減排指標(biāo)的完成。據(jù)中國鋁業(yè)公司副總經(jīng)理呂友清介紹，中國鋁業(yè)公司的ERP項目是從2005年正式投入使用的，至今系統(tǒng)穩(wěn)定運行，通過對統(tǒng)計、庫存和銷售的有效管理，建成了覆蓋所有企業(yè)的信息化網(wǎng)絡(luò)、視頻會議、語音通信系統(tǒng)和應(yīng)急救援指揮中心信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了重大污染源的重點監(jiān)控，對企業(yè)污染物的排放定期統(tǒng)計分析。利用信息化后，較2005年每噸氧化鋁、電解鋁、鋁加工綜合能耗分別下降了26%、2.34%、16%;二氧化硫、化學(xué)需氧排放量、工業(yè)粉塵排放分別減少了41%、76%、32%?！敖陙?，公司投入20多億元用于科研，成功研發(fā)并推廣應(yīng)用了一大批信息化、節(jié)能減排科技成果。十一五期間公司投資約300億元，進行了以信息化、節(jié)能減排為主要內(nèi)容的結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司總部在信息化建設(shè)方面的投資達5.33億元?！眳斡亚褰榻B。

青島啤酒股份有限公司的前身是1903年8月由德國商人和英國商人合資在青島創(chuàng)建的日耳曼啤酒公司青島股份公司，它是中國歷史最悠久的啤酒制造廠商之一。經(jīng)歷了百年發(fā)展歷史之后，青島啤酒股份有限公司對信息化建設(shè)也提出了“業(yè)務(wù)領(lǐng)先，總體規(guī)劃、分布實施、量點突破、持續(xù)改進”的新策略，建立了營銷、物流、生產(chǎn)、采購、財務(wù)、HR、KM知識管理等信息交流、共享的ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)了青啤在各種經(jīng)營活動中精細化成本管理，很大程度上減少了成本浪費的現(xiàn)象。此外，他們還對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)備進行改造，實時獲取各項技術(shù)質(zhì)量參數(shù)，很大程度上降低了資源損耗和污染排放。“近年來，公司每年為個生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能減排技術(shù)改造的投資約5000萬。冷凝水回收利用、糖化熱能回收、二氧化碳和沼氣回收再利用等，各項能源、資源消耗指標(biāo)呈逐年下降趨勢。”青啤集團副總裁黃克興說。

眾所周知，紡織行業(yè)也是一個資源依賴型產(chǎn)業(yè)，高耗能不僅增加了碳排放，同時也削弱了紡織企業(yè)的市場競爭力。無錫市第一棉紡織廠在利用信息化實現(xiàn)節(jié)能減排上不遺余力，創(chuàng)建了一套全新的現(xiàn)代化紡織用電的管理模式，實現(xiàn)了電能管理的精細化。在近十年的信息化建設(shè)中，建成了由傳感網(wǎng)、ERP和電子商務(wù)組成的信息化體系。其中，在線電能檢測監(jiān)控系統(tǒng)能自動采集實時的電壓、電流、功率因數(shù)等，并通過文字、聲音的形式報警，使調(diào)度人員能實時掌控系統(tǒng)狀態(tài)，分析歷史數(shù)據(jù)，制定用電計劃，核算用電成本。其2009年節(jié)能技術(shù)投入達到117.8萬元，單位能耗和勞動力成本亦下降，實現(xiàn)年節(jié)電1224.8萬千瓦時，節(jié)省電費781萬元。

浙江省是全國印染大省，印染行業(yè)在生產(chǎn)加工過程中，能源消耗非常高，能耗成本占據(jù)印染加工成本的30%以上。浙江省兩化融合的切入點選擇了印染行業(yè)。自2008年以來，已有超過200家印染企業(yè)開展了信息技術(shù)應(yīng)用改造，減少染化料等庫存30%以上，提高水資源利用率25%，減少污水排放30%以上，綜合減少能耗30%以上，節(jié)能減排效果明顯。浙江省經(jīng)信委信息化推進處黃憲法副處長對浙江省近年來的節(jié)能減排工作感觸頗多，他表示:浙江省在推進節(jié)能減排工作中，大力助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排，率先推進印染行業(yè)信息化與工業(yè)化融合，著力解決印染行業(yè)高耗能、高排放問題。一是優(yōu)化政府調(diào)控政策體系;二是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級換代為契機;三是推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品，從而實現(xiàn)了“十一五”的節(jié)能降耗目標(biāo)。

對于未來下一步工作，楊學(xué)山提出進一步要求:要把通過信息化來促進節(jié)能減排納入到企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略;企業(yè)在技術(shù)改造、流程優(yōu)化、循環(huán)利用、管理等各個環(huán)節(jié)，都要用融合的思路將企業(yè)節(jié)能減排降耗和信息技術(shù)運用緊密連接在一起。

節(jié)能“任重” 減排“道遠”

楊學(xué)山副部長在兩化融合促進節(jié)能減排經(jīng)驗交流會上指出，在看到成績和經(jīng)驗的同時，也應(yīng)當(dāng)看到問題和矛盾，對經(jīng)驗的總結(jié)還需要進一步深化，對以信息技術(shù)促進節(jié)能減排降耗工作的認識亟需提升，工作思路仍需進一步明確，不同行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展差距還很大，相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的覆蓋度和深度還不夠，相應(yīng)的政策保障措施還不完善等，這些都是發(fā)展中必然面臨的問題，要在今后的工作中著力解決。

工信部節(jié)能與綜合利用司楊鐵生副司長也表示:用信息化手段提升管理、節(jié)能減排水平是促進管理、技術(shù)創(chuàng)新的重要方法，加快信息技術(shù)、環(huán)境友好技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)和資源節(jié)約技術(shù)的融合發(fā)展，形成低消耗、可循環(huán)、低排放的可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，推動重點設(shè)備的數(shù)字化、自動化，逐步開展重點能源管理中心建設(shè)，研究開發(fā)重點行業(yè)能源利用數(shù)字解決方案，建立節(jié)能環(huán)保的信息平臺，是完成今后兩化融合推進節(jié)能減排的重點任務(wù)。

毫無疑問，信息技術(shù)已成為企業(yè)管理體系的強有力支撐和加速傳統(tǒng)制造工藝和流程升級的重要手段，是促進節(jié)能減排的有效方式。盡管在“十一五”期間節(jié)能減排的成效開始顯現(xiàn)，重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了實效，但是否意味著中國已進入能耗低負荷階段?結(jié)論還為時過早，在整個節(jié)能減排工作中突顯出的幾個問題，已成為完成節(jié)能減排任務(wù)的絆腳石。

首先，信息技術(shù)在節(jié)能減排方面的應(yīng)用在政策引導(dǎo)上還顯不足，信息技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域和深度仍比較有限，未能充分發(fā)揮信息技術(shù)應(yīng)用在促進節(jié)能減排方面的巨大潛力，這在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高。用信息技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能減排，目前還存在著思想上的障礙，一些企業(yè)對此尚未形成清晰的認識，思想觀念上還有待于提高。

其次，信息技術(shù)推廣應(yīng)用到相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)，還需要一個過程，也需要有一定的具體措施加以保證。政府及相關(guān)部門在信息技術(shù)推廣上給予企業(yè)支持仍然需要加大，為企業(yè)發(fā)展提供機會，創(chuàng)造條件，積極推動建立面向行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用支撐服務(wù)體系。與此同時，信息技術(shù)中介公司或節(jié)能公司的建設(shè)上也欠完善，并未形成較好的市場推廣環(huán)境。此外，以法律手段加強資源整合、理順機制體制、完善工作體系，營造更加有利的信息技術(shù)推廣應(yīng)用環(huán)境和條件也需及時整合。

第三，全社會對信息化促進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所具有的重要作用的認識仍有不足。還需要進一步把推進兩化融合與促進節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，把信息化改造作為節(jié)能技術(shù)改造與技術(shù)進步的重要組成部分以及挖掘新的節(jié)能潛力的重要支撐手段，針對不同行業(yè)、領(lǐng)域的具體情況開展更加深入的研究和探索。

第四，大部分地區(qū)制定并實施了預(yù)警消耗方案，但是個別地區(qū)的預(yù)警消耗方案缺乏針對性，不具可操作性。如方案當(dāng)中的調(diào)幅對象不確定，調(diào)幅過程不具體，任務(wù)不明確等，造成實施過程的盲目性。其中個別地區(qū)在預(yù)警實施方案中簡單化，在社會上也造成了不良的影響。

第五，高耗能行業(yè)增長比較快，2009年下半年電子、鋼鐵、石油、石化等六大行業(yè)增長了17.2%，呈現(xiàn)了高速增長的態(tài)勢，這樣的趨勢無疑給節(jié)能減排雪上加霜。

第六，節(jié)能減排指標(biāo)的完成情況，各地差距仍然比較大，相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的覆蓋度和深度還不夠，相應(yīng)的政策保障措施還不完善。對于國家指標(biāo)和地方指標(biāo)的雙向完成增添阻礙。

第七，各級管理部門在節(jié)能減排方面普遍存在著管理粗放，統(tǒng)計方式方法不健全、數(shù)據(jù)分析不夠細致和準(zhǔn)確等問題，直接影響到政府對節(jié)能減排實施情況的判斷，沒有達到節(jié)能減排的清晰化管理。

對于今后的工作，楊學(xué)山提出，一是要用融合的思路來推進信息技術(shù)促進節(jié)能減排降耗工作;二要進一步總結(jié)經(jīng)驗、樹立標(biāo)桿，分類指導(dǎo)推進用信息技術(shù)促進節(jié)能減排工作;三要突出重點、抓住重點行業(yè)、重點企業(yè)，抓住企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);四要充分發(fā)揮全社會各個方面的力量，為信息技術(shù)在節(jié)能減排降耗工作里發(fā)揮更重要的作用共同努力;五要進一步加大服務(wù)于工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排的信息技術(shù)、裝備和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;六要進一步形成協(xié)同的工作機制，加大對信息技術(shù)促進節(jié)能減排工作的政策支持。

評論

節(jié)能減排就是競爭力

就在三年前，《計算機世界》報以促進綠色環(huán)保為己任，聯(lián)合多家機構(gòu)，率先在中國信息通信產(chǎn)業(yè)界共同發(fā)起了大型公益性主題策劃——“中國綠色IT行動”，并在業(yè)界率先啟動了“中國綠色IT行動聯(lián)盟”，當(dāng)即得到包括英特爾、聯(lián)想、IBM等在內(nèi)的眾多IT廠商的積極響應(yīng)和參與。

信息產(chǎn)業(yè)和綠色節(jié)能已經(jīng)不是兩個孤立的概念，而是融為了一個整體，其內(nèi)涵也絕不是節(jié)能、降耗那么簡單。它不僅涵蓋IT產(chǎn)品的研發(fā)、采購、生產(chǎn)、包裝、物流、銷售、使用、回收的全過程，不僅是讓IT企業(yè)提供越來越綠色的產(chǎn)品，更重要的是，要通過先進的信息技術(shù)和手段，通過硬件、軟件和解決方案，讓其他更加高能耗、高污染的行業(yè)變得更加“綠色”。

根據(jù)近年來對鋼鐵、電力、化工、有色金屬、建材、石油等高能耗行業(yè)的跟蹤報道，我們發(fā)現(xiàn)，在這些傳統(tǒng)工業(yè)的節(jié)能減排工作中，信息技術(shù)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的普及應(yīng)用，非常有助于推動實現(xiàn)單位GDP能耗水平的降低。

在過去，很多企業(yè)把節(jié)能減排當(dāng)成一種“錦上添花”的工作，而現(xiàn)在越來越多的企業(yè)是在把節(jié)能減排工作當(dāng)做“雪中送炭”的事情。某化工企業(yè)信息中心主任曾經(jīng)對記者表示，過去他對企業(yè)數(shù)據(jù)中心電費從來不關(guān)心，因為電費的賬單從來沒有到過他的手上。自從企業(yè)內(nèi)部管理流程改變后，每月數(shù)據(jù)中心的電費也成為了自己部門的一個考核指標(biāo)后，他也是想盡辦法開始考慮如何讓數(shù)據(jù)中心更加節(jié)能，消耗更少的電能。經(jīng)過多種途徑的努力，數(shù)據(jù)中心的電費明顯下降。企業(yè)管理層看到變化后，甚至委以他整個企業(yè)節(jié)能辦公室主任的頭銜，他又不得硬著頭皮，從生產(chǎn)領(lǐng)域入手節(jié)能工作。從智能閥門聯(lián)網(wǎng)減少“跑冒滴漏”，到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控冷熱源交換減少能耗損失，整個企業(yè)的能耗水平顯著改善。

其實，越來越多的企業(yè)也像這家化工企業(yè)一樣，通過利用信息技術(shù)等手段，對各個行業(yè)內(nèi)的重點能源消耗、資源消耗和污染排放進行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與分析，以提高資源、能源利用效率和環(huán)保綜合效益，推動這些高能耗行業(yè)淘汰落后的生產(chǎn)設(shè)備，提高整體的競爭力。有了競爭力就意味著有了發(fā)展的資本，就能帶來可觀的經(jīng)濟效益。(文/湯銘)