實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展的重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)墾改革、發(fā)揮墾區(qū)整體優(yōu)勢(shì)的有力手段，是增強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇，是促進(jìn)企業(yè)增效、職工增收和增強(qiáng)農(nóng)墾示范帶動(dòng)作用的有效途徑。

一、首先是形成了一批具有農(nóng)墾特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。比如，農(nóng)墾的糧棉膠乳種等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。黑龍江、內(nèi)蒙古(大興安嶺、海拉爾)、吉林、遼寧、湖南、湖北等主要產(chǎn)糧墾區(qū)，已經(jīng)初步形成了規(guī)模化、集約化、產(chǎn)加銷一體化的糧食產(chǎn)業(yè)體系。目前，農(nóng)墾糧食生產(chǎn)能力達(dá)1500萬(wàn)～1700萬(wàn)噸水平，糧食商品率達(dá)到82％，提供商品糧占全國(guó)的近7％。海南、云南、廣東三墾區(qū)天然橡膠產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，總產(chǎn)量占全國(guó)的70％。大中城市墾區(qū)和部分東、中部墾區(qū)的牛奶產(chǎn)業(yè)也保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭。

其次是培育了一批競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力較強(qiáng)的龍頭企業(yè)。截至2003年，農(nóng)墾系統(tǒng)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織中龍頭企業(yè)達(dá)518家；龍頭企業(yè)銷售收入587.4億元，其中超億元的龍頭企業(yè)85家。各類產(chǎn)業(yè)化組織直接帶動(dòng)農(nóng)戶約182萬(wàn)戶，農(nóng)戶增加收入37億元。近5年來(lái)，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新增就業(yè)人口超過(guò)100萬(wàn)。

三是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式和利益機(jī)制進(jìn)一步完善。目前，在農(nóng)墾的各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織形式中，仍以加工企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)的組織形式為主。同時(shí)，一些墾區(qū)在職工自愿的基礎(chǔ)上，建立了各種形式的專業(yè)協(xié)會(huì)和組織，有力地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。

二、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，為產(chǎn)業(yè)化架起堅(jiān)實(shí)橋梁。一是積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，并引導(dǎo)使其發(fā)展成為帶動(dòng)和組織農(nóng)民發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品生產(chǎn)的購(gòu)銷集團(tuán)公司，更好地帶領(lǐng)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2、積極扶持各類重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)。進(jìn)一步完善以縣城農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易市場(chǎng)為補(bǔ)充的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

3、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供持續(xù)動(dòng)力。利益機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。要采取鼓勵(lì)企業(yè)興辦綠色基地、龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂合同等多種辦法，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，提高農(nóng)民的組織化程度，加快建立農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾機(jī)制，以分散風(fēng)險(xiǎn)，提高效益。

4、加強(qiáng)科技服務(wù)引導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供智力支持。科技是第一生產(chǎn)力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的根本動(dòng)力，也是提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。堅(jiān)持把科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要推動(dòng)力。一要加強(qiáng)以改良品種為主的農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)；二要進(jìn)一步建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加快科技成果的推廣應(yīng)用。

三、目前，隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展和國(guó)企改革都步入新的階段，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也面臨著新的課題。

首先是如何深化改革，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力。要加快企業(yè)股份制改造，推進(jìn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)。在現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán)，既是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，也是應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。要以龍頭企業(yè)為主體，以資本為紐帶，采取資產(chǎn)重組、并購(gòu)、拍賣等多種方式，培育一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)，并使之成為農(nóng)墾優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱。

二是要加大資源整合力度，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)。農(nóng)墾優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大體可以分為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和一般優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要包括糧食、天然橡膠等產(chǎn)業(yè)；一般優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是指除戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以外的其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)資源整合和集團(tuán)化，形成以戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心、以一般優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為骨干、新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

三是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。一方面，龍頭企業(yè)要積極引進(jìn)或共同研發(fā)能夠大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和經(jīng)濟(jì)效益，改善職工勞動(dòng)條件，以及有利于環(huán)境保護(hù)的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。另一方面，要健全農(nóng)技推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，顯得越來(lái)越迫切。一要完善多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，注意加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，規(guī)范契約雙方的行為。二要繼續(xù)結(jié)合深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，減少對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政干預(yù)，穩(wěn)定土地承包關(guān)系。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和墾區(qū)能人領(lǐng)辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，培育、扶持流通大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。