開展反腐倡廉教育,加強企業(yè)的廉潔文化建設(shè),既是規(guī)范國企領(lǐng)導人員用權(quán)行為、強化企業(yè)干部職工廉潔從業(yè)的基本要求,也是黨員干部拒腐防變的思想保證。我們鎮(zhèn)江市國資委作為廉潔文化進企業(yè)創(chuàng)建工作的牽頭部門,從2005年起開始實施廉潔文化進企業(yè)示范點工程,現(xiàn)已成功培育企業(yè)廉政文化省級示范點1家、市級示范點16家,基本形成全方位、多層次廉潔文化創(chuàng)建活動的生動局面。
企業(yè)廉潔文化建設(shè)是一項內(nèi)涵豐富的系統(tǒng)工程,也是一項長期的任務(wù)。我們認為,要將廉潔文化進企業(yè)納入長效管理的軌道,應(yīng)著重解決好五個問題:
一、處理好長遠規(guī)劃與階段性工作目標的關(guān)系
古人云:“凡事預則立”。持之以恒地開展企業(yè)廉潔文化建設(shè),既要考慮階段性工作任務(wù),又要注重長遠規(guī)劃。兩者相輔相成,缺一不可。我委在推動企業(yè)廉潔文化示范點的實踐中,將階段性主題教育活動與循序漸進地拓展廉潔文化進企業(yè)的長遠規(guī)劃有機地結(jié)合,增強了教育的針對性。2005年以來,我們圍繞黨建和黨風廉政建設(shè)中心任務(wù),每年舉辦一次有聲勢、有特色、有影響的主題教育活動,先后組織了“國資杯”潤廉興企演講比賽、鎮(zhèn)江市首屆企業(yè)文化節(jié)、專題黨建和黨風廉政教育研討、鎮(zhèn)江市首屆企業(yè)體育節(jié),較好地把理想信念教育,與“廉潔從業(yè),誠信守法,行為規(guī)范,道德高尚”的廉潔文化核心理念有機融合,為我委不間斷地推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)創(chuàng)建活動奠定了基礎(chǔ)。實踐證明,企業(yè)廉潔文化建設(shè)的長效運行,必須依靠階段性工作任務(wù)作為支撐?!?br/>
二、處理好企業(yè)廉潔文化示范點建設(shè)與動態(tài)管理的關(guān)系
企業(yè)廉潔文化示范點建設(shè)不是一成不變、一勞永逸的工作。從目前部分廉潔文化建設(shè)示范點單位的工作情況看,存在“歇一歇”的思想觀念,認為示范點創(chuàng)建成功了,這項任務(wù)就可以劃上句號了。為糾正這一錯誤的思想傾向和工作“誤區(qū)”,就要在示范點建設(shè)動態(tài)管理工作機制的建立上做文章,在嚴把“進口關(guān)”的同時,暢通示范點建設(shè)的“出口”,定期組織復查或“回頭看”,強化動態(tài)管理和工作督查。對示范點單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和中層及重點崗位人員發(fā)生經(jīng)濟犯罪的予以摘牌。同時,在復查中發(fā)現(xiàn)示范點單位在“三重一大”決策程序的制度建設(shè)、企業(yè)內(nèi)控機制和廉潔文化建設(shè)日常工作等方面出現(xiàn)不完善、不完備的,甚至有漏項、缺項的,責令企業(yè)在3個月內(nèi)限期整改,若還不能到位,將對企業(yè)領(lǐng)導人員進行“問責制”,并予以摘牌。由此徹底糾正企業(yè)廉潔文化建設(shè)示范點是“一錘子買賣”的錯誤認識及工作誤區(qū)。
三、處王早好企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相融合的關(guān)系
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要長期、可持續(xù)性的開展,關(guān)鍵要看其內(nèi)容能否與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有機結(jié)合,能否圍繞企業(yè)中心工作開展活動,這是廉潔文化建設(shè)實現(xiàn)長效化建設(shè)的關(guān)鍵所在。從實踐的角度出發(fā),企業(yè)廉潔文化建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最好的結(jié)合點就是在企業(yè)各項規(guī)章制度中體現(xiàn)廉潔從業(yè)的各項要求?;诖?,我們十分注重提高企業(yè)各項規(guī)章制度的執(zhí)行力,將活動成果建立在維護企業(yè)和諧發(fā)展的工作大局上,體現(xiàn)在推進企業(yè)領(lǐng)導人員用權(quán)規(guī)范、職工自覺遵章守紀的軟環(huán)境建設(shè)中。
四、處理好企業(yè)廉潔文化建設(shè)與整體企業(yè)文化建設(shè)相融合的關(guān)系
企業(yè)文化是企業(yè)社會形象的重要表現(xiàn)形式,是企業(yè)經(jīng)營理念、價值觀念和行為準則的具體體現(xiàn)。而企業(yè)廉潔文化是以廉潔從業(yè)的思想為核心,以廉潔從業(yè)的制度為基礎(chǔ),以文化活動為載體和表現(xiàn)形式,是廉潔從業(yè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,其終極目標是促使企業(yè)主體遵章守紀、誠實守信、廉潔自律。我們在工作實踐中領(lǐng)悟到,廉潔文化與企業(yè)文化具有一脈相承的自然屬性,兩種文化之間的理論基礎(chǔ)、目標方法是相輔相成、互為補充的。所以,我們十分注重正確處理好兩者之間的關(guān)系,將廉潔文化建設(shè)更好地融入企業(yè)文化之中,使二者相互促進。
五、處理好不同群體參與企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主題性與實效性的關(guān)系
根據(jù)企業(yè)內(nèi)部不同群體的特點,開展分類分層教育,是解決企業(yè)全員參與廉潔文化建設(shè)創(chuàng)建活動的有效途徑。我們對企業(yè)領(lǐng)導人員和黨員干部,圍繞企業(yè)中心工作和黨風廉政建設(shè)各項任務(wù),突出教育重點。一是根據(jù)本企業(yè)懲防體系建設(shè)的總目標和階段性工作目標,明確教育目標;二是根據(jù)“七個不準”和國企領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)各級領(lǐng)導和管理人員工作職責及權(quán)力運行節(jié)點,細化環(huán)節(jié),明確教育內(nèi)容。對企業(yè)普通員工,開展主題式教育,圍繞“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信”主題,引導員工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強廣大員工與企業(yè)同呼吸共命運的主人翁意識。通過開展讀書思廉活動、廉潔文化座談會、形勢報告會等形式,讓員工和管理者在分析對比中得出正確的判斷,在親身體驗中接受廉潔文化的熏陶,在干事創(chuàng)業(yè)中提升企業(yè)的核心競爭力,充分發(fā)揮廉潔文化在職工思想教育過程中潛移默化的作用。在企業(yè)廉潔文化建設(shè)長期推進的過程中,準確把握分類分層次的教育重點,激發(fā)不同群體參與廉潔文化建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)廉潔文化的長期建設(shè)提供持續(xù)不斷的“原動力