今年以來，省委、省政府在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中，對(duì)加快江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了新的部署，提出了一系列新的要求。省委、省政府不但將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為滿足人民群眾多樣精神文化需求的重要途徑，作為促進(jìn)文化全面繁榮發(fā)展的重要領(lǐng)域，而且作為優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。這為江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更好的政策支持，創(chuàng)造了更好的市場(chǎng)環(huán)境。
　　
　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中的文化產(chǎn)業(yè)
　　
　　轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)高級(jí)化過程，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的高度化，重心則是產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)階段，由于經(jīng)濟(jì)高級(jí)化發(fā)展對(duì)知識(shí)、智慧、創(chuàng)新和審美等文化要素的更高要求，因而也推進(jìn)了文化的更新發(fā)展，確立了新的文化觀念、價(jià)值理念，構(gòu)建了新的文化生態(tài)系統(tǒng)，發(fā)展出新的文化產(chǎn)業(yè)群，從而文化也以一種新的耦合作用方式作用于經(jīng)濟(jì)高級(jí)化過程，與科技產(chǎn)業(yè)一道促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)高級(jí)化的發(fā)展，促成了經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展的新趨勢(shì)，引領(lǐng)人類邁入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
　　從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在上世紀(jì)70年代期間，歐洲國(guó)家人均GDP先后達(dá)到5000美元進(jìn)入工業(yè)化中后期時(shí)，這些國(guó)家出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)。在這個(gè)過程中，一方面是科技進(jìn)步與以電子信息產(chǎn)業(yè)為核心的眾多科技產(chǎn)業(yè)的興起為這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了科技基礎(chǔ)；另一方面，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)知識(shí)、智慧、創(chuàng)新和審美等文化要素需要的推進(jìn)下，這些國(guó)家開始將文化納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中，以政府的力量主動(dòng)推進(jìn)文化建設(shè)，先后確立了以“創(chuàng)造性”為主題的國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，為經(jīng)濟(jì)高級(jí)化構(gòu)建了新的文化理念價(jià)值基礎(chǔ)和文化生態(tài)環(huán)境，并在傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)演進(jìn)路徑中，這個(gè)時(shí)期的歐美國(guó)家，逐步建立起一種文化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高級(jí)化的新功能范式和耦合方式，文化產(chǎn)業(yè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和整個(gè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)化中發(fā)揮出巨大的作用。我們以英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)為例——
　　由于急于重振制造業(yè)，英國(guó)較早地認(rèn)識(shí)到文化在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的功能作用，先后出臺(tái)了國(guó)家文化藝術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策，并將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)設(shè)計(jì)作為基本國(guó)策，設(shè)立了國(guó)家級(jí)的設(shè)計(jì)委員會(huì)，將設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)納入國(guó)民教育課程中。他們(撒切爾等)認(rèn)為，“可以沒有政府，但不能沒有工業(yè)設(shè)計(jì)”。經(jīng)過政府的多年推進(jìn)，英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及工業(yè)設(shè)計(jì)取得了極大的成功。根據(jù)英國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，到2001年，政府劃定的13項(xiàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1120億英鎊，占英國(guó)GDP的8.2％；1997年~2001年，英國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率都在6％以上，平均年增長(zhǎng)率為8％，而整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率則只有2.8％；1997年至2005年，英國(guó)培育了12萬家創(chuàng)意企業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員競(jìng)占全英就業(yè)人口的一半。正因?yàn)槿绱?，英?guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不但創(chuàng)造了新的財(cái)富，英國(guó)成為全球最大的設(shè)計(jì)出口國(guó)，英國(guó)倫敦繼“金融之都”后又被譽(yù)為“創(chuàng)意之都”，而且在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的幫助下，英國(guó)提出的重新振興英國(guó)制造業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)也取得了巨大成功，許多制造業(yè)在新的工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)中恢復(fù)了生氣，并促成了許多新興的產(chǎn)業(yè)群。
　　正是在這種發(fā)展路徑上，在科技與文化的共同推進(jìn)下，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)90年代后逐步完成了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了將低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，在本土則發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)的趨勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈為單元重構(gòu)了世界產(chǎn)業(yè)分工與布局，改變了世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的格局，使全球化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段，也使歐美發(fā)達(dá)國(guó)家率先進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。
　　
　　當(dāng)前江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著特點(diǎn)
　　
　　近年來，在江蘇不斷優(yōu)化的制度政策與市場(chǎng)環(huán)境中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)日益強(qiáng)勢(shì)，特色產(chǎn)業(yè)更加興旺，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展，園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，各產(chǎn)業(yè)群快速發(fā)展”的基本態(tài)勢(shì)，可以說，全省文化產(chǎn)業(yè)已取得大模樣宏觀形態(tài)發(fā)展成就，正朝向支柱型產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)。主要有以下突出特點(diǎn)：
　　文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。2008年文化產(chǎn)業(yè)增加值795.32億元，按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)35.27％，占全省GDP比重2.62％，高出全省GDP增速22.7個(gè)百分點(diǎn)，高于第三產(chǎn)業(yè)增速22.57個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)多年保持30％以上的增長(zhǎng)速度。2009年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)突破1000億元，占GDP比重達(dá)3％以上。但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，從2004年至2008年，我省文化產(chǎn)業(yè)核心層在全部增加值中占比較少，且呈下降趨勢(shì)，2004年占31.7％，2008年下降為24％；相關(guān)層2004年為55％，2008年為54％；外圍層則相對(duì)穩(wěn)定，多年大致保持在25％左右。這表明，在全省文化產(chǎn)業(yè)增加值中，多半是文化產(chǎn)品制造業(yè)及其銷售的相關(guān)層所貢獻(xiàn)的，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不盡合理。同時(shí)，從2004年到2008年，以網(wǎng)絡(luò)、廣告會(huì)展、文化休閑娛樂為主要內(nèi)容的外圍層增速最快，達(dá)404％。但增速快主要得益于文化旅游業(yè)快速發(fā)展和原有基數(shù)(33.91億元)較小等因素。
　　多元投入格局形成，但投融資體系建設(shè)還不到位。近年來，各種社會(huì)資本開始進(jìn)入我省動(dòng)漫、數(shù)碼傳媒、影視制作、文化專業(yè)市場(chǎng)等領(lǐng)域。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，港澳臺(tái)及外商投資文化企業(yè)總量占全省的4.4％；民營(yíng)文化企業(yè)的單位數(shù)、從業(yè)人員數(shù)、資產(chǎn)總量、營(yíng)業(yè)收入分別占內(nèi)資企業(yè)的78.4％、67.9％、34.75和40.7％。我省非公有制文化企業(yè)貢獻(xiàn)已占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的一半，從業(yè)人員占2／3以上，形成了文化產(chǎn)業(yè)多元投入、競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局。但另一方面，應(yīng)配套的文化投融資體系建設(shè)相對(duì)滯后，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金剛剛建立，文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資機(jī)構(gòu)少之又少，專對(duì)文化產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)還沒有，各類銀行對(duì)文化企業(yè)還不敢大規(guī)模放貸?？傮w處在資本短缺局面。
　　形成若干優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但規(guī)?；幕髽I(yè)少。經(jīng)過多年發(fā)展，我省逐步形成出版發(fā)行、廣播電視、工藝美術(shù)、文化旅游、軟件設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)。2008年新聞出版業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)850億元以上，各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)位居全國(guó)前列。旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游總收入3265億元，總收入居全國(guó)第一位，文化旅游成為江蘇旅游業(yè)主體。工藝美術(shù)業(yè)品類品種居全國(guó)同行業(yè)之冠。但數(shù)據(jù)顯示，全省4萬多家文化企業(yè)中，規(guī)模上億元的僅占1％，300萬元以下的超過90％，多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模小、盈利水平低，還缺少像騰訊、盛大這樣的大型文化企業(yè)。同時(shí)若干熱門產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)過度競(jìng)爭(zhēng)，符合上市標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)少之又少。
　　新興業(yè)態(tài)快速崛起，但多數(shù)行業(yè)處于幼稚產(chǎn)業(yè)階段。伴隨著信息技術(shù)發(fā)展，動(dòng)漫、手機(jī)報(bào)、手機(jī)電視、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、數(shù)碼媒體等新興文化業(yè)態(tài)快速崛起。目前，全省動(dòng)漫企業(yè)近300家，新華手機(jī)報(bào)用戶有206萬；文化會(huì)展發(fā)展迅速，2009年南京同比增長(zhǎng)30.5％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這部分新興業(yè)態(tài)增加值2008年比2004年增加8.4個(gè)百分點(diǎn)。但這些我省新興產(chǎn)業(yè)多數(shù)還處在幼稚產(chǎn)業(yè)階段，產(chǎn)出不大。更需要提及的重要問題是，當(dāng)前全國(guó)都十分重視的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，在我省則存在企業(yè)數(shù)量過多、競(jìng)爭(zhēng)激烈、依賴政府資助、衍生產(chǎn)品開發(fā)艱難、總體經(jīng)濟(jì)效益不佳等問題。
　　園區(qū)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)，但產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。經(jīng)過幾年建設(shè)，全省已經(jīng)形成300多家文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)和主題公園，對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。但總體上，我省各類文化產(chǎn)業(yè)園還處在初級(jí)發(fā)展階段，數(shù)量不少，質(zhì)量不高，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，蘇南、蘇中、蘇北區(qū)域特色不明顯。主題型園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈還不完整，復(fù)合型園區(qū)企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，技術(shù)性和投融資公共服務(wù)平臺(tái)不完善，產(chǎn)學(xué)研體系尚待建立，尤其缺乏創(chuàng)意創(chuàng)新研究中心，缺乏企業(yè)管理咨詢機(jī)構(gòu)。園區(qū)對(duì)創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型企業(yè)的孵化扶持手段不多，力度不夠。
　　
　　江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路
　　
　　從江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的需要看，當(dāng)前江蘇文化產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，與科技產(chǎn)業(yè)共同擔(dān)負(fù)著推進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的使命與重任。因此，“十二五”期間江蘇應(yīng)優(yōu)化推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)力量，大力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)文化的一體化發(fā)展。
　　1.創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，著力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。江蘇正邁人創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，率先加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正是當(dāng)前江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大主題，任務(wù)十分艱巨。因此，江蘇應(yīng)該創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念，從當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能中去重新思考江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，重新定位創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用。我們建議，更加關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的力量，在實(shí)施我省的“三大計(jì)劃”中，充分發(fā)揮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)創(chuàng)新、耦合文化、優(yōu)化整合、促進(jìn)精益、提升附加值等產(chǎn)業(yè)功能，通過大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積聚優(yōu)化整合各產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的處于分散、未專業(yè)化和資本化的科技、人才、品牌、設(shè)計(jì)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端要素資源，以科技產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)兩個(gè)引擎來共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)江蘇率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
　　2.加快文化企業(yè)股份制改造，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)上市?；旌纤兄剖菄?guó)有企業(yè)的改革發(fā)展之路，也必將是國(guó)有文化企業(yè)的改革發(fā)展之路。對(duì)文化企業(yè)進(jìn)行混合所有制或股份制改革，可以使國(guó)有資本吸引、調(diào)動(dòng)和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資本的功能，同時(shí)也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)，當(dāng)然也是企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)的必要條件。我們建議，要進(jìn)一步解放思想，把推進(jìn)現(xiàn)有國(guó)有文化企業(yè)股份制改造作為江蘇新一輪文化體制改革的重點(diǎn)所在。積極盤活現(xiàn)有國(guó)有文化企業(yè)資本，以這些資本引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)。在國(guó)有文化企業(yè)中建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)國(guó)有控股或參股的優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)進(jìn)入國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)。
　　3.加快投融資體系和文化要素市場(chǎng)建設(shè)，完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)環(huán)境。2010年4月，中宣部、財(cái)政部、人民銀行等九部委聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見”，這表明我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上已經(jīng)迫切需要投融資體系的支持。我們建議，一是學(xué)習(xí)北京做法，在制定“文化產(chǎn)業(yè)貸款貼息管理辦法”和“文化產(chǎn)業(yè)擔(dān)保資金管理辦法”的基礎(chǔ)上，建立江蘇省的貸款貼息和貸款擔(dān)保的工作制度和機(jī)制，以政府搭臺(tái)和政府貸款貼息、擔(dān)保的方式，解決江蘇文化產(chǎn)業(yè)貸款難、文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款難的問題，促進(jìn)江蘇金融資本、私募基金和其他社會(huì)資本與江蘇文化企業(yè)的對(duì)接。二是設(shè)立政策性江蘇文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。目前我省已設(shè)立的20億元文化產(chǎn)業(yè)投資基金，是屬于政府出資的商業(yè)性投資公司，不屬于政策性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。建議設(shè)立“江蘇文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金”，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此基金納入公共財(cái)政管理，不直接進(jìn)行商業(yè)投資，主要是以政府信用和出資來撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體多元、多渠道的資本放大效應(yīng)。該基金將與“紫金文化發(fā)展基金”、“省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金”一起，形成一個(gè)具有江蘇特點(diǎn)、比較完善的文化產(chǎn)業(yè)投資融資體系，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮其孵化項(xiàng)目、扶持創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)發(fā)展、放大資本和商業(yè)投資等綜合效能。三是加快文化要素市場(chǎng)建設(shè)。建議與江蘇產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)協(xié)商，通過設(shè)立政府擔(dān)保資金，在這個(gè)交易市場(chǎng)建立起文化企業(yè)的股權(quán)質(zhì)押擔(dān)保融資，文化領(lǐng)域科技成果、專利權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無形資產(chǎn)、冠名權(quán)等買賣，搭建起江蘇文化要素交易平臺(tái)，促進(jìn)各種文化要素的合理流動(dòng)，提高江蘇文化產(chǎn)業(yè)資源配置效率。同時(shí)，要加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)組織、行業(yè)組織建設(shè)，支持文化經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)品評(píng)估鑒定、推介咨詢、擔(dān)保拍賣等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，健全社會(huì)化、市場(chǎng)化的中介服務(wù)體系。
　　4.優(yōu)化提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能，引領(lǐng)江蘇文化產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效路徑，韓國(guó)的首爾數(shù)字媒體城、日本的東京杉并動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)中心、香港的數(shù)碼港、澳大利亞昆士蘭的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，都是世界比較著名的成功案例，值得江蘇學(xué)習(xí)借鑒。我們建議，“十二五”期間，應(yīng)該將優(yōu)化和提升江蘇文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能，作為引領(lǐng)江蘇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升發(fā)展質(zhì)量的重要工作。一是要規(guī)范現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)作，引導(dǎo)各地文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)從利用開發(fā)各種文化資源人手，握有良好的文化企業(yè)基礎(chǔ)條件和切實(shí)可行的開發(fā)項(xiàng)目，防止以建設(shè)產(chǎn)業(yè)園名義大規(guī)模地占有寶貴的土地資源，卻占而不用，造成浪費(fèi)。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，引入各類文化創(chuàng)意研究中心，設(shè)立展示中心，搞好配套建設(shè)。三是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)園的公共服務(wù)功