近年來(lái)，我們豐縣縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。我縣先后榮獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣”、“全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣”、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)模范縣”、“江蘇省文明城市”、省“雙擁模范縣”、“綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”、“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。2009年，全縣GDP完成120.1億元，同比增長(zhǎng)14．5％；財(cái)政總收人完成12．25億元，增長(zhǎng)50％；一般預(yù)算收入完成9．02億元，增長(zhǎng)71．2％。
　　
　　一、圍繞“大發(fā)展興縣”，轉(zhuǎn)變思想觀念，激活轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力
　　
　　我縣立足縣情實(shí)際，挖掘縣域加快發(fā)展的潛能，鮮明地提出“2013達(dá)小康，再用兩年沖百?gòu)?qiáng)”的工作目標(biāo)(即2013年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值較2009年實(shí)現(xiàn)翻番，突破200億元、力爭(zhēng)達(dá)到240億元；財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)30％以上，總量突破20億元、力爭(zhēng)達(dá)到25億元；城鄉(xiāng)居民收入、城市化率、二三產(chǎn)業(yè)占比等全面小康主體指標(biāo)全面提升，按照自定時(shí)限2013年如期建成全面小康社會(huì)，到2015年努力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣)。今年明確為“三個(gè)突破年”，即億元項(xiàng)目建設(shè)突破年、招商引資突破年、新城區(qū)建設(shè)突破年，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100項(xiàng)，計(jì)劃總投資162．2億元，年內(nèi)完成投資90．58億元；實(shí)施前期推進(jìn)項(xiàng)目16項(xiàng)，總投資100．92億元。重點(diǎn)抓好60萬(wàn)噸豐成鹽化工、120萬(wàn)噸建滔焦化、5萬(wàn)噸君樂(lè)寶乳業(yè)、漢皇祖林開(kāi)發(fā)等7項(xiàng)列入全市“三重一大”的項(xiàng)目建設(shè)，以及60萬(wàn)噸天潤(rùn)鑄管、30萬(wàn)錠福豐紡紗、8萬(wàn)條履帶和1500萬(wàn)條輪胎的奔騰橡膠等縣內(nèi)32項(xiàng)“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)；確保招商總額達(dá)80億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目16個(gè)以上。用創(chuàng)新的思路積極解決發(fā)展的瓶頸制約，認(rèn)真落實(shí)土地增減掛鉤措施。目前，全縣35個(gè)整理項(xiàng)目總規(guī)模3130畝，其中安置農(nóng)民用地900畝，置換城鄉(xiāng)增減掛鉤用地指標(biāo)2000多畝，現(xiàn)已有4個(gè)鎮(zhèn)基本完成任務(wù)。以創(chuàng)建金融生態(tài)縣為平臺(tái)，積極開(kāi)展“招行引資”工作，強(qiáng)化金融支撐。開(kāi)展“金融顧問(wèn)進(jìn)百企”活動(dòng)，112名金融顧問(wèn)包掛214家企業(yè)，提高了企業(yè)融資效率。
　　
　　二、圍繞“大項(xiàng)目強(qiáng)縣”，努力打造三個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐
　　
　　一是做大煤鹽化工業(yè)。我縣李堂煤礦年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)氣肥煤60萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)銷售收入5．6億元、稅收過(guò)億元。建滔煤化工一期年產(chǎn)120萬(wàn)噸，明年可建成二期年產(chǎn)260萬(wàn)噸；年產(chǎn)120萬(wàn)噸的豐成聯(lián)堿項(xiàng)目，一期年產(chǎn)60萬(wàn)噸；年產(chǎn)10萬(wàn)噸苯胺系列產(chǎn)品的金田化工以及年產(chǎn)20萬(wàn)噸高塔復(fù)合肥的耀德化工等項(xiàng)目年內(nèi)可建成投產(chǎn)。同時(shí)，正加快推進(jìn)玻璃、氯堿等項(xiàng)目早日落地，從而形成從鹵水到真空制鹽、聯(lián)堿、氯堿、甲醇、復(fù)合肥、玻璃等上下游產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，5年內(nèi)將煤鹽化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值做到500億元總量，把我縣打造成為新興的煤鹽化工基地。二是做大電動(dòng)車業(yè)。制定了電動(dòng)車業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)中國(guó)電動(dòng)車城專業(yè)市場(chǎng)，設(shè)立中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和江南大學(xué)豐縣電動(dòng)車研發(fā)中心、江蘇省電動(dòng)車檢測(cè)中心。到目前已有整車生產(chǎn)企業(yè)80余家、配件生產(chǎn)企業(yè)120余家，今年銷售收入可突破70億元，創(chuàng)利稅5億元，成為全國(guó)最大的電動(dòng)三輪車生產(chǎn)基地。三是做大食品加工業(yè)。依托豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，引進(jìn)和培育了一批果蔬汁深加工、乳品加工和肉鴨屠宰企業(yè)。安德利果蔬汁、林家鋪?zhàn)庸揞^、綠意康果酒果醋、豐農(nóng)興邦果漿、山河綠源果脯等企業(yè)年加工果品60余萬(wàn)噸。君樂(lè)寶乳業(yè)由最初的生產(chǎn)乳酸飲料發(fā)展到現(xiàn)在生產(chǎn)酸奶系列、原酸系列、益酸乳系列、活性乳系列、每日活鮮奶系列等8大系列20多個(gè)品種，成為江蘇省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、江蘇省乳品企業(yè)前三強(qiáng)。佳合食品、六和食品等企業(yè)日加工肉鴨10萬(wàn)只，鴨業(yè)產(chǎn)值突破6億元。
　　
　　三、圍繞“大棚富民”，大力發(fā)展設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)檔次
　　
　　一是突出區(qū)域特色，大力發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞學(xué)趕壽光活動(dòng)，通過(guò)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣形成了“三帶四區(qū)五塊”規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，即豐徐路、豐沙路兩個(gè)萬(wàn)畝設(shè)施菜示范帶，豐黃路設(shè)施果示范帶；大沙河果品、孫樓食用菌、梁寨有機(jī)農(nóng)業(yè)、鳳凰湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園四個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；東南大(薹)蒜生產(chǎn)板塊，西北洋蔥生產(chǎn)板塊，孫樓、師寨食用菌生產(chǎn)板塊，以桂柳家禽和佳合公司為龍頭的種鴨、肉鴨養(yǎng)殖板塊，以富騰農(nóng)康公司為龍頭的生態(tài)養(yǎng)豬板塊。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2．26萬(wàn)畝，已完成全年市下達(dá)任務(wù)的90％，其中，新增設(shè)施菜2．11萬(wàn)畝、設(shè)施果面積9000畝、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)。初步形成了林、果、菜、羊復(fù)合型、鴨一沼一果一加工型、生物發(fā)酵床養(yǎng)豬等特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。二是突出產(chǎn)品流通，做活市場(chǎng)銷售。先后建成豐縣果蔬批發(fā)市場(chǎng)、大沙河果品銷售市場(chǎng)、歡口食用菌市場(chǎng)、范樓薹蒜(蕃茄)市場(chǎng)、首羨洋蔥交易市場(chǎng)等10個(gè)規(guī)模較大的產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。充分利用中華果都網(wǎng)、中華鴨業(yè)網(wǎng)、中華洋蔥網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展網(wǎng)上交易，累計(jì)交易額38億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)25．6億元，其中2009年全縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)4．8億元。三是突出龍頭帶動(dòng)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到310家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量和銷售收入分別占全縣規(guī)模企業(yè)總量的52％和39．8％。形成了以“大沙河”、“旺達(dá)”等品牌為主的6大系列60余個(gè)加工蔬菜出口品種，主要出口日本、韓國(guó)、俄羅斯、西歐、香港等國(guó)家和地區(qū)。
　　
　　四、圍繞“大建設(shè)立縣”，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城市化進(jìn)程
　　
　　一是以大建設(shè)拉大城市框架。全年安排城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目5大類77項(xiàng)，計(jì)劃總投資近100億元。重點(diǎn)實(shí)施“一園兩路三十個(gè)區(qū)塊”建設(shè)，即：完成棲鳳生態(tài)園建設(shè)、徐濟(jì)高速豐縣北和豐縣東兩個(gè)高速連接線合計(jì)70萬(wàn)平方米綠化工程；實(shí)施國(guó)際花園城、左岸人家、名仕紫金花園、陽(yáng)光康橋等30項(xiàng)小區(qū)及開(kāi)發(fā)建設(shè)工程。實(shí)施限地價(jià)、限房?jī)r(jià)的“低房?jī)r(jià)”戰(zhàn)略，全年房地產(chǎn)建設(shè)面積200萬(wàn)平方米，目前在建面積110萬(wàn)平方米，竣工12萬(wàn)平方米。二是以中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。圍繞居民向小區(qū)集中、村莊向城鎮(zhèn)集中，歡口、華山、趙莊、大沙河等4個(gè)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建全面展開(kāi)，力爭(zhēng)城市化率每年提高3-4個(gè)百分點(diǎn)，到2013年城市化率超過(guò)45％。三是以城區(qū)商圈建設(shè)繁榮消費(fèi)市場(chǎng)。用好豐縣四省接壤的特殊區(qū)位發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)沿南環(huán)路果蔬批發(fā)、沿東環(huán)路商貿(mào)物流、沿西環(huán)路木材市場(chǎng)“三大商業(yè)帶”建設(shè)；抓好招商場(chǎng)、劉邦廣場(chǎng)“兩大中心商業(yè)圈”建設(shè)，打造中陽(yáng)大道新興服務(wù)業(yè)、大同路老字號(hào)品牌、人民路文體用品、北苑路回族文化與餐飲等4條特色街。年內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)提高到36％以上。四是以發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提升城市內(nèi)涵。突出漢文化元素，重點(diǎn)加快漢皇祖林漢文化景區(qū)和大沙河生態(tài)旅游觀光帶建設(shè)。投資1．5億元建設(shè)大沙河生態(tài)旅游觀光帶，將之打造為占地33平方公里集鄉(xiāng)村旅游、溫泉度假、文化養(yǎng)生為一體的特色精品生態(tài)旅游區(qū)。
　　
　　五、圍繞“大和諧優(yōu)縣”，突出民生為本，鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面
　　
　　一是突出抓好民生保障工程。2009年全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3．04％，低于省定4．0％的控制線；各項(xiàng)社．會(huì)保險(xiǎn)參保51.18萬(wàn)人，新增10．35萬(wàn)人；實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了12．42萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98．13％。開(kāi)工建設(shè)第二期經(jīng)濟(jì)適用房、定銷房、廉租房共9．6萬(wàn)平方米，解決了880戶低收入家庭住房問(wèn)題。今年將培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1．35萬(wàn)人；開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)5000人，新增就業(yè)崗位5000個(gè)；新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基本全覆蓋。二是大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施素質(zhì)教育，大力實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，不斷健全完善醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)定保持低生育水平，完善世代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣；實(shí)施城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換，創(chuàng)建省有線電視示范縣。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)整村拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在拆遷和征地中，堅(jiān)持群眾利益最大化，實(shí)行陽(yáng)光政策、陽(yáng)光評(píng)估。在土地增減掛鉤、中心鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)中積極推進(jìn)“雙置換”，讓農(nóng)民帶房、帶保進(jìn)入城鎮(zhèn)，免除其后顧之憂。做好書(shū)記接訪、干部帶案下訪等工作，將矛盾化解在基