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        世界雷患與限雷\\禁雷

        2010-12-31 00:00:00孟德廣楊建輝
        輕兵器 2010年17期


          我刊曾于2007年2(下)期刊登了《禁雷呼聲高 造雷掃雷出新招》一文,對(duì)地雷在戰(zhàn)爭(zhēng)中的作用、地雷發(fā)展的新趨勢(shì)、掃雷技術(shù)新發(fā)展以及世界各國在禁雷方面作出的成績等進(jìn)行了介紹,本文則聚焦于世界上幾個(gè)最主要雷患區(qū),以及禁雷運(yùn)動(dòng)興起而催生的三個(gè)禁雷公約,更把我國在禁雷方面采取的實(shí)際行動(dòng),約國際禁雷事業(yè)做出的貢獻(xiàn)作一呈現(xiàn)——
          
          全球雷患之痛
          
          地雷作為一種高效費(fèi)比的防御性武器,是一把“雙刃劍”,既可殺敵,也會(huì)誤傷平民。而且,地雷特有的殺傷性和長效性并不隨戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束而終結(jié),遺留的隱患會(huì)長期危害平民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國提供的資料表明,世界上現(xiàn)埋有地雷約8500萬~1.1億枚,分布在68個(gè)國家,每年造成約2.6萬人傷亡。
          
          世界上埋設(shè)地雷最多的地區(qū)——非洲
          
          在非洲,未被清除的地雷約為1800~3000萬枚。其中雷患比較嚴(yán)重的國家有蘇丹、安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亞、厄立特里亞、盧旺達(dá)、塞內(nèi)加爾等。
          在蘇丹,雷患主要集中在南部和東部地區(qū),多由反政府武裝布設(shè),雷區(qū)設(shè)置雜亂,有些地區(qū)已形成幾乎無法通過的地雷障礙區(qū),造成南部大片地區(qū)幾乎與世隔絕。在安哥拉,由于持續(xù)多年內(nèi)戰(zhàn),沖突雙方埋設(shè)了大量地雷,據(jù)聯(lián)合國駐安哥拉掃雷專家組估計(jì),安哥拉埋有地雷800~1200萬枚。按其人口計(jì)算,人均1枚地雷,在一個(gè)雷患異常嚴(yán)重的小村莊,50名村民僅有40條腿。在莫桑比克,其10個(gè)省中約有未清除地雷100萬枚,全國交通干線受阻,影響難民返回家園。埃塞俄比亞和厄立特里亞的內(nèi)外沖突也持續(xù)了數(shù)十年,遺留的50~100萬枚地雷影響埃、厄兩國的經(jīng)濟(jì)重建和國內(nèi)人口的自然遷徙。
          由于存在嚴(yán)重雷患,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民無法開展土地耕種,也不敢到遍布地雷的河岸、水廠和灌溉系統(tǒng)取水。而對(duì)非洲地區(qū)來說,許多地方本來就多旱少雨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的雷患更加劇了當(dāng)?shù)厝嗣竦酿嚮?,也使國際社會(huì)的援助難以到達(dá)飽受天災(zāi)人禍的饑民手中。
          
          世界上最大的雷患區(qū)——亞太地區(qū)
          
          亞太地區(qū)存有2800~4800萬枚來清除地雷,主要分布在柬埔寨、阿富汗、越南、老撾、韓國、朝鮮、印度、巴基斯坦、緬甸等國。其中柬埔寨歷經(jīng)30年的戰(zhàn)亂,在柬泰邊境形成了21個(gè)雷區(qū),在境內(nèi)軍事戰(zhàn)略要塞形成了18個(gè)雷區(qū),留下了990萬枚各種地雷(其中絕大部分是殺傷人員地雷),成為世界上未清除雷患最嚴(yán)重的國家之一。
          亞洲的另一個(gè)世界級(jí)雷患大國是阿富汗,自1979年蘇聯(lián)入侵到隨后的連綿內(nèi)戰(zhàn),直至今日的國際反恐戰(zhàn)爭(zhēng),沖突各方在其境內(nèi)埋設(shè)的地雷多達(dá)1000余萬枚,使得阿富汗人民飽受戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷以及由此帶來的地雷與未爆彈藥的傷害。
          在越南、老撾、韓朝邊境地區(qū),也同樣存在大量未消除的地雷和其他未爆彈藥。在印度與巴基斯坦邊境,2001年以來因克什米爾歷史問題及南亞軍備競(jìng)賽加劇,造成兩國軍事、外交關(guān)系空前緊張,不僅許多過去埋設(shè)的地雷沒有清除,雙方還重新部署了自1999年《渥太華禁雷公約》生效以來世界最大的地雷防御線,直接威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活,而且使國際社會(huì)多年來的禁雷努力嚴(yán)重受挫。
          
          世界上雷患時(shí)間最長、布設(shè)最復(fù)雜的地區(qū)——?dú)W洲和中亞地區(qū)
          
          歐洲現(xiàn)有300~700萬枚地雷未被清除,分布在阿爾巴尼亞、保加利亞、塞浦路斯、摩爾多瓦、烏克蘭、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、吉爾古斯坦、拉脫維亞、俄羅斯、前南斯拉夫、阿布哈茲、車臣、科索沃、納戈?duì)栔Z-卡拉巴赫等多個(gè)國家和地區(qū),在這些未清除的地雷中,部分是在二戰(zhàn)期間遺留下來的,其中前南斯拉夫和前蘇聯(lián)各加盟共和國遺留的地雷數(shù)量最多,聯(lián)合國維和部隊(duì)估計(jì),在前南斯拉夫大約有250萬枚地雷,具體分布在克羅地亞、波黑、塞爾維亞。波黑戰(zhàn)爭(zhēng)期間,沖突三方出于各自利益,在波黑境內(nèi)分別埋設(shè)了大量地雷,而且基本上未做布雷記錄,雷區(qū)面積達(dá)6000多平方千米,約占波黑總面積的12%。在克羅地亞戰(zhàn)爭(zhēng)期間,克羅地亞和前南斯拉夫雙方在克境內(nèi)埋設(shè)地雷達(dá)120多萬枚,戰(zhàn)后克羅地亞的21個(gè)省(市)中14個(gè)省都存在不同程度的雷患,雷區(qū)面積達(dá)6000多平方千米,占克羅地亞陸地面積的10.6%。前蘇聯(lián)地區(qū),一些原加盟共和國都把地雷作為防御和內(nèi)戰(zhàn)使用的重要武器,據(jù)報(bào)道,在阿塞拜疆和亞美尼亞之間有爭(zhēng)議的納卡地區(qū)雙方共埋設(shè)了5萬枚以上的地雷,而塔吉克斯坦和格魯吉亞的反政府武裝也埋設(shè)了數(shù)以萬計(jì)的地雷,估計(jì)前蘇聯(lián)各加盟共和國中的地雷總數(shù)可能在100萬枚左右,其中俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯等境內(nèi)還有二戰(zhàn)期間遺留下來的地雷。
          
          雷患密度最大的地區(qū)——中東地區(qū)
          
          中東地區(qū)的長年戰(zhàn)亂和動(dòng)蕩,使遺留地雷達(dá)1700~2400萬枚,數(shù)量十分巨大,主要分布在伊拉克、黎巴嫩、埃及等8個(gè)國家。據(jù)非政府組織估計(jì),僅伊拉克政府軍隊(duì)在打擊庫爾德人和什葉派武裝的沖突中,雙方布設(shè)的地雷就達(dá)300~500萬枚之多。
          另外,除了以上提到的雷患分布,在拉丁美洲還有朱清除的地雷約為30~100萬枚,散布在尼加拉瓜、薩爾瓦多、洪都拉斯、哥斯達(dá)黎加、危地馬拉等8個(gè)國家,這些地雷都是在本國內(nèi)戰(zhàn)中埋設(shè)的。
          
          國際禁雷運(yùn)動(dòng)的興起催生出三個(gè)禁雷國際公約
          
          隨著國際形勢(shì)的緩和,1980年10月10日的日內(nèi)瓦裁軍談判會(huì)議一致通過了《禁止或限制使用某些可被認(rèn)為具有過分傷害力或?yàn)E殺濫傷作用的常規(guī)武器公約》及3個(gè)附加議定書,規(guī)定了保護(hù)平民、民用目標(biāo)和在某些情況下保護(hù)軍事人員的新規(guī)則。該公約簡(jiǎn)稱《特定常規(guī)武器公約》,其所附加的第二號(hào)議定書,即《禁止或限制使用地雷(水雷)、餌雷和其他裝置的議定書》,簡(jiǎn)稱《地雷議定書》,其也是第一個(gè)限制地雷武器的國際公約,對(duì)地雷及與地雷相近武器的使用作了一定的限制?!短囟ǔR?guī)武器公約》和《地雷議定書》于1983年12月2日開始生效,現(xiàn)有成員國57個(gè)。我國參加了擬制該公約的國際會(huì)議,并于1981年9月14日簽署、1982年3月8日批準(zhǔn)了該公約。
          1990年代,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,地雷引起的人道主義問題日益突出,一些國家要求修訂《地雷議定書》,加強(qiáng)對(duì)地雷的限制。國際限雷、禁雷運(yùn)動(dòng)開始興起,各種民間組織和非政府組織開始積極推動(dòng)全面禁止殺傷性地雷的運(yùn)動(dòng)。在國際禁雷運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,1993年第48屆聯(lián)合國代表大會(huì)決定修訂《地雷議定書》,并為此于1994年成立了政府專家組,開始研究公約修訂問題。經(jīng)過數(shù)年談判,1996年5月3日,《特定常規(guī)武器公約》成員國在日內(nèi)瓦以協(xié)商一致的方式通過了對(duì)《地雷議定書》的修訂,形成了《修訂的地雷議定書》。該議定書將適用范圍擴(kuò)大到非國際武裝沖突,并對(duì)地雷的使用、轉(zhuǎn)讓等作了進(jìn)一步限制,成為限制地雷武器的第二個(gè)國際公約。到1997年10月,有71個(gè)國家同意加入新修訂的公約?!缎抻喌牡乩鬃h定書》于1998年12月3日正式生效。我國于1998年8月29日批準(zhǔn)了該議定書,并于同年11月4日向聯(lián)合國秘書長交存了批準(zhǔn)書。1999年5月4日,《修訂的地雷議定書》對(duì)我國正式生效。
          與此同時(shí),禁雷激進(jìn)國家的政府已不滿足于公約對(duì)地雷的限制,要求全面禁止殺傷性地雷,1996年10月,74個(gè)國家在加拿大渥太華召開全面禁止殺傷性地雷大會(huì),加外長勞埃德·阿克斯沃西在會(huì)上提出于1997年底談判達(dá)成“全面禁止殺傷性地雷公約”的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程被稱為“渥太華進(jìn)程”?!颁滋A進(jìn)程”的核心成員國包括加拿大、奧地利、比利時(shí)、挪威、愛爾蘭、荷蘭、德國、瑞士、菲律賓、墨西哥、南非等國。1997年,參與“渥太華進(jìn)程”的100多個(gè)國家和非政府組織的代表連續(xù)召開了4次會(huì)議,即維也納會(huì)議(2月)、波恩會(huì)議(4月)、布魯塞爾會(huì)議(6月)和奧斯陸會(huì)議(9月)。1997年12月2日~4日,在加拿大渥太華召開全球禁雷戰(zhàn)略國際會(huì)議,開放簽署《關(guān)于禁止使用、儲(chǔ)存、生產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓殺傷性地雷及銷毀此種地雷的公約》。152個(gè)國家、聯(lián)合國有關(guān)組織、國際紅十字會(huì)及國際禁雷運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)等眾多非政府組織以正式代表身份出席了會(huì)議,美國、俄羅斯、中國和以色列等28個(gè)國家也以觀察員身份出席了這次會(huì)議,在全球造成了廣泛的政治影響。挪威、南非、蒙古等122個(gè)國家當(dāng)即簽署了該公約,加拿大、愛爾蘭、毛里求斯當(dāng)時(shí)就向聯(lián)合國秘書長安南提交了公約批準(zhǔn)書。由于會(huì)議是在渥太華召開的,因此該公約又稱《渥太華禁雷公約》。這是有關(guān)禁雷的第三個(gè)國際公約。1999年3月1日,《渥太華禁雷公約》正式生效。截至2003年,締約國已達(dá)131個(gè)國家。
          “渥太華進(jìn)程”在短短一年時(shí)間里便實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)
          1996年1月,加拿大全面暫停生產(chǎn)、使用和出口殺傷性地雷,并于10月承諾在簽署《渥太華禁雷公約》前銷毀其儲(chǔ)存的地雷。比利時(shí)于1996年3月制定了世界上第一個(gè)禁止生產(chǎn)、使用、出口和儲(chǔ)存殺傷性地雷的法律。日本政府也作出了最終廢除地雷的承諾。1996年4月15日,澳大利亞宣布了一項(xiàng)禁止使用地雷的命令。次日,德國國防部也宣布,聯(lián)邦國防軍“無條件”放棄使用殺傷性地雷(不包括反坦克地雷),并將在日內(nèi)瓦召開有關(guān)地雷問題的會(huì)議之前銷毀100萬枚此類地雷。英、法兩國原本對(duì)立即禁雷存有疑慮,但英新政府上臺(tái)后大幅調(diào)整了政策,法政府迫于國內(nèi)的反雷壓力也不得不作出政策調(diào)整。兩國于1997年5月均決定全面加入“渥太華進(jìn)程”。美國既想領(lǐng)導(dǎo)全球禁雷運(yùn)動(dòng),又堅(jiān)持有條件禁雷的政策,因而陷入兩難困境。164名眾議員在一封公開信中,要求克林頓政府簽署《渥太華禁雷公約》,而美國國防部堅(jiān)決要求保留在朝鮮半島使用地雷的權(quán)利。盡管美政府宣布不簽署《渥太華禁雷公約》,但它已提出全面禁止殺傷性地雷的日程表,即2003年在朝鮮半島以外、2006年在所有地區(qū)停止使用殺傷性地雷。此外,美堅(jiān)持在有61個(gè)成員國參加的日內(nèi)瓦裁談會(huì)議上來談判禁雷問題。小布什政府上臺(tái)伊始,在宣布相繼退出《反導(dǎo)條約》、《京都議定書》后,2001年8月公開宣稱,美國承擔(dān)著獨(dú)特的安全責(zé)任,不贊同《渥太華禁雷公約》,認(rèn)為現(xiàn)有的《修訂的地雷議定書》已經(jīng)足夠了。俄羅斯出于防御和出口的需要,也不贊成立即全面實(shí)現(xiàn)禁雷。
          我國沒有簽署《渥太華禁雷公約》。在這一問題上,我國主張平衡考慮人道主義關(guān)注和主權(quán)國家進(jìn)行正當(dāng)自衛(wèi)的軍事需要,強(qiáng)調(diào)對(duì)于像中國這樣的陸地邊界線長、又缺乏先進(jìn)的防御性武器的國家來說,地雷仍是一種有效的自衛(wèi)武器。中國支持對(duì)殺傷性地雷實(shí)行適當(dāng)、合理的限制,贊成在現(xiàn)有的《修定的地雷議定書》框架內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)全面禁雷的最終目標(biāo)。印度、巴基斯坦、古巴、希臘、土耳其、芬蘭、朝鮮、韓國和多數(shù)中東國家都沒有參加“渥太華進(jìn)程”。由于《渥太華禁雷公約》過分強(qiáng)調(diào)或夸大了地雷引發(fā)的人道主義關(guān)注問題,沒有充分考慮有關(guān)國家的正當(dāng)防御權(quán)利對(duì)地雷的合法需求,世界各地雷大國如美國、俄羅斯、中國、韓國、印度、巴基斯坦等皆持保留態(tài)度,沒有簽約。
          
          國際限雷、禁雷機(jī)制
          
          世界雷患的嚴(yán)重性和普遍性已經(jīng)引起國際社會(huì)的廣泛關(guān)注,如何凝聚智慧與共識(shí),共同應(yīng)對(duì)地雷引發(fā)的人道主義關(guān)注問題,自然成為當(dāng)前國際社會(huì)多方力量的關(guān)注熱點(diǎn)。
          在地雷問題上,因其與各國的安全利益密切相關(guān),其軍事價(jià)值因國、因時(shí)、因地而不同,各國對(duì)此問題態(tài)度迥異,相差甚遠(yuǎn)。有些國家認(rèn)為地雷問題是純粹的人道主義問題,另一些國家認(rèn)為是國家安全問題,還有些國家則認(rèn)為,它既關(guān)系到人道主義又牽涉到國家安全。為此,部分國家主張全面禁雷,一些國家反對(duì)全面禁雷而主張對(duì)地雷的使用加以適當(dāng)限制,而另一些國家則主張分階段最終實(shí)現(xiàn)全面禁雷?!叭娼住迸c“限制使用地雷”之爭(zhēng)一度達(dá)到白熱化程度。
          值得注意的是,美國作為冷戰(zhàn)結(jié)束后的惟一超級(jí)大國,在地雷問題上,處處體現(xiàn)出其在國際事務(wù)中的嚴(yán)重“單邊主義”色彩和霸權(quán)心態(tài)。一開始美國是禁雷運(yùn)動(dòng)的主倡國,認(rèn)為全球禁止殺傷性地雷符合美國的長遠(yuǎn)利益和人道主義價(jià)值理念,積極鼓動(dòng)、參與國際禁雷的“渥太華進(jìn)程”活動(dòng),還向有關(guān)國家施加壓力。但隨著國際禁雷運(yùn)動(dòng)發(fā)展超過了其心理預(yù)期和控制后,則又堅(jiān)決拋出了所謂美國“對(duì)全球承擔(dān)獨(dú)特的安全責(zé)任”,提出全面禁雷應(yīng)以不降低美軍制止沖突的能力為標(biāo)準(zhǔn),具體而言,要求參與“渥太華進(jìn)程”的伙伴國允許美國在朝鮮半島擁有繼續(xù)使用、儲(chǔ)存殺傷性地雷的“例外”權(quán)利。由于此舉遭到不少國家的反對(duì),美國最終以退出“渥太華進(jìn)程”告終。
          盡管圍繞地雷問題產(chǎn)生的矛盾紛繁復(fù)雜,國際社會(huì)多方力量此消彼長,但業(yè)已建立的限雷、禁雷國際法律文書即聯(lián)合國《特定常規(guī)武器公約》所附的第2號(hào)議定書《修訂的地雷議定書》和《渥太華禁雷公約》及相關(guān)談判機(jī)制,標(biāo)志著國際社會(huì)在走向最終解決人類共同面臨的地雷問題的道路上取得了重要進(jìn)展。
          
          我國在禁雷方面的實(shí)際成效
          
          我國雖未參加《渥太華禁雷公約》,但實(shí)際上已承擔(dān)了逐步禁止殺傷性地雷的國際義務(wù)。
          
          全軍成立地雷履約機(jī)構(gòu),組織履約培訓(xùn),實(shí)踐履約承諾
          我國是《特定常規(guī)武器公約》及其附加的《修訂的地雷議定書》的締約國,為認(rèn)真履行《修訂的地雷議定書》規(guī)定的有關(guān)義務(wù),經(jīng)中央軍委批準(zhǔn),我軍地雷履約機(jī)構(gòu)——常規(guī)武器(地雷)履約事務(wù)處于1998年4月成立。為提高全軍對(duì)地雷履約工作的認(rèn)識(shí),正確理解《修訂的地雷議定書》的內(nèi)容及其規(guī)定,2000年4月,總參原兵種部在云南昆明組織舉辦了全軍地雷履約培訓(xùn)班,外交部、總參、總裝、各軍區(qū)、海軍、空軍、二炮、武警部隊(duì)等單位有關(guān)業(yè)務(wù)部門專門派人參加了培訓(xùn)。2001年,總參原兵種部組織各大軍區(qū)開展地雷履約宣傳教育活動(dòng)。2002年5月,總參原兵種部在工程兵指揮學(xué)院組織舉辦了全軍院校兵種教員地雷履約培訓(xùn)班。為了培養(yǎng)我軍官兵的地雷履約意識(shí),推動(dòng)我軍地雷履約工作深入開展,總參謀部軍訓(xùn)和兵種部還舉辦了地雷履約知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),強(qiáng)化了廣大官兵的地雷履約意識(shí)。
          全軍近年來邊進(jìn)行宣傳教育,邊以行動(dòng)實(shí)踐地雷履約。我軍把掃除已部署的殺傷性地雷作為履約的重要內(nèi)容,在云南省和廣西壯族自治區(qū)的邊境地區(qū),組織和實(shí)施了兩次大規(guī)模掃雷行動(dòng),共掃除地雷和其他爆炸物220多萬枚,銷毀廢舊彈藥和爆炸物近700噸,完成掃雷面積300多平方千米,打通邊貿(mào)通道、口岸290多個(gè),恢復(fù)棄耕地、棄荒牧場(chǎng)和山林6萬多公頃,基本清除了邊境地區(qū)的雷障,這一地區(qū)至今沒有發(fā)生一起遺留地雷引發(fā)的人員傷亡事故,聯(lián)合國觀察人員到掃雷地區(qū)視察后,給予了高度評(píng)價(jià)。
          自加入《修訂的地雷議定書》公約以來,中國嚴(yán)格履行議定書的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)議定書要求制定了一系列新的軍用標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合議定書規(guī)定的老、舊地雷進(jìn)行了全面普查,并分批分期改造或銷毀,截至2007年6月,我國共建立8個(gè)地雷爆破器材檢測(cè)、銷毀站,銷毀老舊庫存地雷50余萬枚。
          
          對(duì)外進(jìn)行國際掃雷援助
          我國政府和軍隊(duì)除嚴(yán)肅、認(rèn)真做好本國各項(xiàng)履約工作外,還盡力援助受殺傷性地雷危害的國家。1998年,我國批準(zhǔn)了國際掃雷援助方案,于當(dāng)年向聯(lián)合國協(xié)助掃雷自愿信托基金認(rèn)捐10萬美元,專款用于波黑地區(qū)的掃雷行動(dòng)。我國還向這一國際組織捐助了一批先進(jìn)掃雷器材,用于為接受我國培訓(xùn)以及掃雷捐款的國家消除雷患。
          1999年10月和2000年5月,解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院在南京承辦了兩期國際掃雷培訓(xùn)班,對(duì)來自波黑、柬埔寨、納米比亞、安哥拉、莫桑比克、埃塞俄比亞、盧旺達(dá)等7個(gè)雷患嚴(yán)重國家的40名學(xué)員進(jìn)行了掃雷技術(shù)、實(shí)施方法和組織作業(yè)程序等內(nèi)容的培訓(xùn),收到了良好效果。聯(lián)合國掃雷行動(dòng)處官員和有關(guān)國家駐華使館人員參加了培訓(xùn)班的有關(guān)活動(dòng),并對(duì)培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成給予了高度評(píng)價(jià)。
          2002年9~12月、2003年3~6月,我國政府分兩批派出掃雷專家組32人次赴厄立特里亞執(zhí)行掃雷培訓(xùn)任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)掃雷指導(dǎo)任務(wù),為厄方培訓(xùn)了掃雷骨干120人,指導(dǎo)厄掃雷骨干掃除雷場(chǎng)面積18.6萬平方米,清除各種地雷和未爆彈藥1030枚,我專家組工作得到厄方和國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。
          2002~2003年,我國政府用于國際掃雷援助與合作的資金總額近500萬美元。
          為更好地參與國際掃雷援助活動(dòng),加強(qiáng)與各國的交流與合作,我國于2003年加入了“地雷行動(dòng)支援小組”。
          2004年,我國與“國際禁雷運(yùn)動(dòng)”澳大利亞分會(huì)合作在中國昆明聯(lián)合舉辦了人道主義掃雷技術(shù)與合作國際研討會(huì)。
          2005年9月6日,我軍掃雷專家組前往泰國,為泰方進(jìn)行了為期3個(gè)月的理論教學(xué)和實(shí)地教學(xué),成功培訓(xùn)學(xué)員30人。在這次援助行動(dòng)中兩國隊(duì)員共同掃除的雷區(qū)面積約有2萬平方米,掃除212枚7種類型的地雷,并處理了大量廢舊炮彈、炸彈和槍彈,兩國人員無一傷亡。這次行動(dòng),我國共援助泰國50套探雷器、50套防護(hù)服和20噸掃雷爆破筒。
          2007年lO月下旬~12月中旬,由中國政府組織的第四期國際人道主義掃雷技術(shù)培訓(xùn)班在解放軍理工大學(xué)工程兵工程學(xué)院舉辦,來自非洲安哥拉、乍得、布隆迪、莫桑比克等5個(gè)國家的47名學(xué)員,在這里進(jìn)行為期45天的掃雷技術(shù)培訓(xùn)。
          2008年,中國繼續(xù)向一些發(fā)展中國家提供掃雷援助,分別向秘魯、厄瓜多爾、埃塞俄比亞提供了掃雷行動(dòng)資金,并向埃及捐贈(zèng)了一批掃雷器材。同年4~5月,中國政府為蘇丹北、南雙方(蘇丹政府及南部反政府武裝)舉辦人道主義掃雷培訓(xùn)班,并捐贈(zèng)一批掃雷器材。
          2009年2月8日,中國向埃及無償提供一批掃雷器材,包括70部探雷器、10部電起爆機(jī)及其零部件,這標(biāo)志著中埃雙方在掃雷領(lǐng)域的合作邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。
          2009年9月15日~11月9日,中國政府為雷患國阿富汗和伊拉克在解放軍理工大學(xué)舉辦了人道主義掃雷培訓(xùn)班,兩國共有38名學(xué)員參訓(xùn)。經(jīng)過近2個(gè)月的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,兩國學(xué)員掌握了掃雷基礎(chǔ)理論知識(shí),提高了掃雷作業(yè)技能和組織指揮能力。培訓(xùn)結(jié)束后,中國政府還向兩國各援助了一批探雷、掃雷器材。
          從1999年10月~2009年11月,中國政府先后在境內(nèi)組織了6期、境外組織了3期國際人道主義掃雷培訓(xùn),為15個(gè)飽受雷患的國家培訓(xùn)了360名掃雷技術(shù)人員。
          20年來,中國先后參加了23項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng),多次派出維和工程兵大隊(duì)和工兵分隊(duì)到聯(lián)合國指定國家和地區(qū)執(zhí)行維和任務(wù),他們?cè)谑制D苦的條件下,不畏艱險(xiǎn),不負(fù)重托,出色地完成了指定任務(wù)。僅拆除地雷等爆炸物一項(xiàng)就達(dá)8700多枚,受到當(dāng)?shù)厝嗣窈吐?lián)合國維和機(jī)構(gòu)的高度贊揚(yáng)。
          中國政府的掃雷援助受到了國際社會(huì)的極大關(guān)注和雷患國政府及人民的熱烈歡迎,為國際人道主義掃雷合作事業(yè)做出了自己的不懈努力。
          
          編輯 劉

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