1946年林彪率領(lǐng)東北民主聯(lián)軍與國民黨精銳部隊進(jìn)行了一個月的四平保衛(wèi)戰(zhàn)。這場規(guī)?？涨暗拇髴?zhàn)，雖然給對方沉重打擊，但是我軍自身也付出了巨大的代價。我軍傷亡總數(shù)達(dá)萬人以上，主力部隊元?dú)獯髠｜S克誠的新四軍3師7旅，原為井岡山老部隊。戰(zhàn)后僅剩下3000余人。萬毅的山東3師原有13000人，戰(zhàn)斗傷亡及撤退被擊散，只剩下四五千人，都失去戰(zhàn)斗力。其他部隊損失也相當(dāng)嚴(yán)重。
　　東北的局面非常嚴(yán)峻。東北民主聯(lián)軍處于疲勞混亂的狀況，要與國民黨軍大打沒有什么勝利的希望。當(dāng)國民黨軍隊突破松花江防線時，林彪作了最壞的打算。準(zhǔn)備放棄哈爾濱，將部隊化整為零，到遼南的山區(qū)去打游擊。關(guān)內(nèi)的各解放區(qū)也籠罩著戰(zhàn)爭陰云，蔣介石已經(jīng)完成了軍隊的調(diào)動和部署，即將發(fā)起全面攻擊。
　　在這個關(guān)鍵時刻，中共應(yīng)該如何應(yīng)對?在東北西滿軍區(qū)工作的李富春和黃克誠給中央送上一份報告，闡述他們對局勢的看法。他們認(rèn)為：二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)嚴(yán)重受傷了，美國卻相對地加強(qiáng)了。解放區(qū)還沒有形成幾省聯(lián)成一片的根據(jù)地，目前又得不到國際革命的援助。蔣介石軍隊的增多，又得到美國的援助，國民黨方面雖然也面臨嚴(yán)重的困難，但目前我方的力量不足以制其死命。
　　基于上述估計，李、黃建議：我黨應(yīng)力求采取保存力量，等待時機(jī)的方針。目前和戰(zhàn)已到最后關(guān)頭，拖延下去的可能性很小。如采取讓步以達(dá)和平的方針，若能求得全師而退，保存干部、部分軍隊和解放區(qū)，還是以讓步求和平為宜。但估計蔣介石不會放下屠刀，這樣則不如采取堅決打下去的方針。這樣做當(dāng)然也危險，勝利把握不大，但如打得好可能取得打打停停，可以長期堅持以待國內(nèi)外的根本變化。
　　在毛澤東身邊工作的胡喬木認(rèn)為，這個報告反映的觀點(diǎn)和疑慮，在當(dāng)時是帶有普遍性的。由于國共力量對比差距太大，誰也不敢說我方肯定能打勝。后來毛澤東對李、黃報告作了批示，并作為指示電轉(zhuǎn)發(fā)給各戰(zhàn)區(qū)指揮員：“你們分析中許多觀點(diǎn)是合乎實際的，是好的。但缺點(diǎn)是對美帝國主義及蔣介石的困難條件估計不足；同時對國際國內(nèi)人民民主力量所具備的順利條件，也估計不足。二戰(zhàn)后各國革命力量所處的地位，比一戰(zhàn)后要好得多，而不是要差些。對美蔣的壓力與要求，我們應(yīng)當(dāng)有所讓步；但主要的政策不是讓步，而是斗爭。如果我黨既有相當(dāng)?shù)淖尣剑鴮ζ錈o理壓迫與無理要求又能予以堅決的斗爭，其結(jié)果比付出更大更多的讓步反而要好些；如無堅決斗爭精神，結(jié)果將極壞。”
　　各戰(zhàn)區(qū)將領(lǐng)看著這份指示電，感到不解。說蔣介石比我們還困難，誰相信呢?
　　其實蔣介石就是比共產(chǎn)黨困難。作為國民黨政權(quán)的首領(lǐng)，抗戰(zhàn)之后百廢待興，有多少煩心的事情要處理。第一，他要把政府機(jī)構(gòu)從重慶遷回南京。第=，他要在半個中國大的原日偽淪陷區(qū)重建各級政府機(jī)構(gòu)，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序。別的不論，僅僅用國民政府的貨幣調(diào)換日偽的鈔票，就是一項多么復(fù)雜煩瑣的事情。第三，他要收編300萬偽軍，審判漢奸，清查接收逆產(chǎn)。第四，他要負(fù)責(zé)把投降的300萬日軍及其家屬用輪船全部遣返回國。
　　這些都是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，最后一項才是和共產(chǎn)黨作戰(zhàn)。蔣認(rèn)為，以他的680萬正規(guī)軍對付共產(chǎn)黨的120萬軍隊和游擊隊，三個月內(nèi)完全有把握解決問題。
　　相比之下，共產(chǎn)黨的目標(biāo)就是一個：拋棄和平幻想，以自衛(wèi)戰(zhàn)爭打敗國民黨軍隊的全面進(jìn)攻。雖然在初期的力量對比上，共產(chǎn)黨和解放區(qū)面臨種種不利條件。但是共產(chǎn)黨能夠集中優(yōu)勢兵力，動員群眾萬眾一心地同國民黨軍隊進(jìn)行堅決的斗爭。
　　在敵強(qiáng)我弱的形勢下，如果只看到敵方強(qiáng)大，被其嚇倒，那就永遠(yuǎn)不會有勝利的希望。只有善于發(fā)現(xiàn)和捕捉對方的弱點(diǎn)，采取正確的應(yīng)對策略，才有可能扭轉(zhuǎn)不利局面，逐漸實現(xiàn)實力的轉(zhuǎn)換。三年解放戰(zhàn)爭的過程，充分證實了以弱勝強(qiáng)的正確策