李恩志

（雞西市消防支隊，黑龍江 雞西 158100）

由于多種原因，農(nóng)村消防工作一直處于停滯環(huán)節(jié)，特別是一些邊遠山區(qū)農(nóng)村，消防安全教育工作往往成了被遺忘的角落。而現(xiàn)實從近年來發(fā)生的火災事故情況來看，農(nóng)村火災事故的數(shù)量居高不下，農(nóng)村消防安全形勢愈來愈加嚴峻。給我們做好農(nóng)村消防安全工作敲響警鐘，改進和加強農(nóng)村消防安全工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

1 當前農(nóng)村發(fā)生火災的原因

1.1 農(nóng)村建筑耐火等級低，生產(chǎn)生活方式易形成火災隱患，農(nóng)村建筑相對集中而且大多為土木，磚木結構，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局較為密集，沒有必要的防火間距，道路也比較狹窄，一旦發(fā)生火災，容易造成大面積蔓延，飛火飄落，多處起火，形成火燒連營，危害極大。

1.2 消防宣傳教育工作滯后，消防安全意識淡薄，農(nóng)村偏遠，而公安消防機構由于人員少，事務多等原因?qū)е孪佬麄鹘逃ぷ麟y以延伸到偏遠的農(nóng)村，致使廣大農(nóng)民不能得到基本的消防安全教育培訓，消防安全責任制落實不到位。

1.3 明火管理不嚴格，在農(nóng)村普遍采用木材，煤，進行取暖做飯，極易造成飛火，小孩玩火，燃放煙花炮竹也容易造成火災，此外，吸煙者亂扔煙頭也是造成火災的一個重要原因。

1.4 農(nóng)村電氣線路老化，亂拉亂接電氣線路的現(xiàn)象十分嚴重，農(nóng)村的電氣線路大多年代久遠，嚴重老化，而且缺乏安全用電常識，電氣線路亂拉亂接現(xiàn)象十分嚴重，同時隨著農(nóng)村生活水平的提高，用電設備增多，造成電線超負荷，也是農(nóng)村發(fā)生火災的重要原因。

1.5 縱火現(xiàn)象時有發(fā)生，由于廣大農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，鄰里之間發(fā)生糾紛，對處理意見和結果不滿意時，不會采用正當途徑去解決，相互放火，釀成大禍。

1.6 農(nóng)民防火意識比較差，由于農(nóng)民文化水平相對較低，隨意樊燒柴草，亂倒爐灰現(xiàn)象比較嚴重，柴草堆放比較混亂，許多村民房前屋后堆放大量的柴草，沒有固定的場所，因吸煙和用火不慎造成火災事故的比例相對較大。

1.7 消防設施嚴重不足，自防自救能力差，農(nóng)村地域廣闊，居住分散，交通，通信不便，發(fā)生火災不能及時報警，距離公安消防隊遠，消防隊難以及時趕到，村里沒有消防水池，水帶，水槍，手抬機動泵等消防設施，滅火器也很少配備，一旦發(fā)生火災，只能利用盆，桶等取水滅火，往往連初起火災都難以進行有效控制和撲救。

2 加強和改進農(nóng)村消防工作的對策

由經(jīng)濟等條件制約，要做好農(nóng)村消防安全工作的困難問題又如此之多。因此，在新形式下該如何做好農(nóng)村消防安全工作，出路在哪里？從目前筆者調(diào)查的情況分析看，客觀上在經(jīng)濟條件還不允許的情況下，我們不能盲目的一味要求每村開辟消防車通道、利用江河構筑消防車起水設施等不切實際的做法，筆者認為，只有在落實消防安全責任制，大力開展消防安全教育，努力提高村民的防火意識和自防自救能力及組建村級義務消防隊等方面尋找突破口才是上上之策。

2.1 統(tǒng)一思想，提高認識

首先，政府及各有關部門要本著對國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全高度重視的態(tài)度，以“三個代表”和“十七大”精神為指導。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā)，切實提高對農(nóng)村消防工作重要性的認識，把農(nóng)村消防安全工作列入重要議事日程。認真加強組織領導，政府部門要會同消防部門詳細制定農(nóng)村消防建設工作的重點和實施步驟、農(nóng)村消防建設內(nèi)容和標準。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可先選取一兩個村作為試點村。同時，根據(jù)《消防法》的有關規(guī)定，利用村民委員會，開展群眾性的消防工作，制定切實可行的防火安全公約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防部門，應以指導和監(jiān)督。

2.2 落實消防安全責任制

再次，要全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會的消防安全責任制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會為主體的消防工作網(wǎng)絡。堅持“誰主管理、誰負責”的制度，做到防火工作常抓不懈。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可成立消防安全委員會，村委會可成立村消防工作組?？傊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委員會，要根據(jù)本地實際經(jīng)濟狀況，盡可能做到花小錢辦大事，一步一個腳印，扎扎實實把農(nóng)村消防安全工作抓緊、抓好、抓出成效。

2.3 加大消防安全宣傳教育力度

其次要加大農(nóng)村消防安全宣傳教育力度，不斷增強群眾消防意識?？稍卩l(xiāng)鎮(zhèn)設立消防宣傳牌，建立宣傳廣場，在各村開辟消防宣傳角。同時要加強農(nóng)村學校的消防宣傳教育。把消防安全教育納入農(nóng)村學校教學內(nèi)容，增加農(nóng)村學生的消防安全意識，普級消防基礎知識。作為消防部門要大力開展“送消防安全知識上門”，“送消防安全到家”活動，可利用農(nóng)村傳統(tǒng)的、民俗的節(jié)日、廟會和圩天的時機，采用農(nóng)村村民喜聞樂見、生動活潑的宣傳活動形式，將防火知識、滅火常識、火場逃生自救技能等消防安全知識向村民進行廣范宣傳教育。也可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府村委會共同組織村民觀看防火安全教育片，贈送安全防火宣傳畫，發(fā)放宣傳材料等?？傊?，要通過開展轟轟烈烈的消防安全宣傳活動，形成農(nóng)村人人“關心消防、支持消防、知曉消防、服務消防”的良好氛圍。

2.4 整改隱患，刻不容緩

要加強農(nóng)村地區(qū)的消防安全管理。加強諸如對村民私拉、亂拉電線，亂丟煙頭火種，柴草亂堆亂放等整治清理工作。當?shù)卣?、村委會要配合電力部門迅速折除“蜘蛛網(wǎng)”式電線，幫助村民規(guī)范電氣線路設置，創(chuàng)造安全文明用電環(huán)境，督促村民用好電，管好電。

2.5 發(fā)揮職能部門作用,建立規(guī)章,落實群防群治措施

充全發(fā)揮基層派出所和消防機構的作用。各責能部門要加強指導和監(jiān)督。對嚴重違反《消防法》和有關防火條例的人和事進行嚴肅處理，并舉一反三，擴大影響面。要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行政村、公安派出所和村民自治組織的力量，組建義務消防隊，每個村委會、村民小組確定一名日常消防安全撿查監(jiān)督責任人員，負責日常的消防安全工作。消防機構在防火技能和初起火災撲救等技術上要給予指導，定期、不定期對義務消防隊員和消防責任人進行培訓。同時要把農(nóng)村治安聯(lián)防和農(nóng)村消防安全工作有機結合，形成農(nóng)村群防群治工作態(tài)勢。

[1]于立東.淺議如何加強和改進農(nóng)村消防工作，經(jīng)濟管理論壇，2005年第20期.

[2]盧啟華.淺析社會主義新農(nóng)村消防工作，科技咨詢，2006年第26期.