龐學翔
(廣東寰球廣業(yè)工程有限公司,廣東 廣州 510130)
工業(yè)園區(qū)道路交通規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的重要組成部分。工業(yè)園區(qū)的建設有其配套的道路交通很重要,它影響著市政工程管線的敷設以及其他基礎設施的建設。工業(yè)園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足客、貨車流和人流的安全與暢通反映園區(qū)風貌為地上地下工程管線和其它市政公用設施提供空間。目前我國有數以千計的工業(yè)園區(qū)正在蓬勃發(fā)展,正確地面對工業(yè)園區(qū)的交通問題,切實地制定符合我國工業(yè)園區(qū)發(fā)展的道路交通規(guī)劃將為我國工業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
與城市道路網相比,工業(yè)園區(qū)行人交通量較少,車輛較多。由于工業(yè)企業(yè)的大量存在,使得貨運量占總運量的比重明顯高于其他運輸方式的運量。園區(qū)道路系統(tǒng)的結構主要是指它的功能層次,容量是指道路系統(tǒng)的承載能力。結構與容量之間的關系,常常在交通規(guī)劃中被忽視。在過去很長一段時間內,我們往往只注意空間容量,忽視功能結構。在路網規(guī)劃中的指標如道路密度、用地率等都是反映空間容量尺度的,但在實踐中發(fā)現(xiàn),兩個同樣規(guī)模的路網,由于結構的不同,其容量大不相同。系統(tǒng)功能層次結構對于系統(tǒng)容量的影響是非常大的。
道路分級很重要,若道路等級的構成不科學,各級道路的空間位置關系不得當,或與總體規(guī)劃的關系不協(xié)調,就會削弱道路分級的效果,使道路等級形同虛設,應科學劃分園區(qū)道路等級,按主干路、次干路、支路的等級進行劃分,實行交通分離,不同等級的道路各盡其職。即主干路用于長距離快速交通,滿足“通”的需求,主要用于園區(qū)主干道次干路用于機動車低速交通,主要用于園區(qū)次干道支路用于慢速交通,滿足“達”的需求,用于各車間之間的道路。通過道路系統(tǒng)的有序連接,實現(xiàn)長短距離交通的分離,提高長距離交通的速度與效率將慢速、短距離交通消化于不同等級的道路上,減輕主干道的交通壓力。
路網級配就是各層次道路在路網中的比例。園區(qū)交通問題并不僅僅是路面寬度問題。園區(qū)道路網要想具有足夠的容量,除了要有足夠的道路長度和道路面積外,在很大程度上還決定于形成園區(qū)道路網系統(tǒng)的主干路、次干路和支路之間合理的比例關系以及網絡的連通性等條件。主干路、次千路與支路之間按照合理的比例及銜接關系組成一個整體網絡時,其整體效應便可以得到發(fā)揮。反之,各個功能組成部分在數量上比例失調,銜接關系上層次混亂,即使道路面積總和并不少,由于協(xié)同效應的喪失,路網整體容納能力必然相應減少。經驗表明,從主干路到支路,其路網合理的級配結構應是“金字塔”型,即越是等級低的道路其密度越高。
道路交通輔助設施狀況不僅會影響到停車、加油等的方便程度,還會影響到道路交通的暢通。根據道路交通調查資料,可對道路交通輔助設施的數量、布局等與道路交通的適應程度進行分析評價。
統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展。首先考慮公路與鐵路、水路等其他主要運輸方式的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模相協(xié)調,與園區(qū)內國道、省道等骨干路網相協(xié)調,充分發(fā)揮公路運輸能力和優(yōu)勢。
結合實際,適度超前。路網規(guī)劃要適應園區(qū)交通運輸的需要,利用科學的預測和規(guī)劃方法,本著實事求是、量力而行、適度超前的原則,合理地確定路網密度、線路走向和技術等級。
遠期與近期結合,突出重點。根據總體規(guī)劃的要求,分階段、分層次進行規(guī)劃。
可持續(xù)發(fā)展,保護環(huán)境。路網布局應與保護自然環(huán)境、保護文物、防止水土流失、保持生態(tài)平衡、減少占用耕地有機結合,堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重科技進步,注重交通安全。
合理規(guī)劃道路路網布局。道路是園區(qū)交通的基本載體,路網規(guī)劃應適應園區(qū)發(fā)展的需要,并有利于主干路向機動化的方向發(fā)展,構建層次分明、功能明確的路網體系。路網布局是指道路節(jié)點、線路的空間地理分布。路網布局的優(yōu)化貫穿于規(guī)劃編制的全過程。對于任何一個區(qū)域的道路網絡系統(tǒng),路網布局的優(yōu)劣是決定路網功能的關鍵因素之一。
各級道路間合理的比例關系應按主干路、次干路、支路逐級遞增呈正金字塔結構。目前園區(qū)路網規(guī)劃中,存在主干道比例相對過大,支路比例不足,干道交通難以迅速分流,而造成交通梗塞的現(xiàn)象。支路過少,則聯(lián)系不暢,難以實現(xiàn)路網的整體功能。在做規(guī)劃方案時,主干路的走向及縱坡要考慮與次干路及支路的銜接,主干路及次干路應力求通暢,支路要做到“通而不暢”,減少斷頭路,限制車速,以保證行人安全。在園區(qū)路網改造中,增加支路網的密度往往比大拆大建、拓寬干道容易收到事半功倍的效果,同時也可避免陷入修路、堵塞、再修路、再堵塞的怪圈。
做好道路紅線的規(guī)劃。道路紅線規(guī)劃是工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃中道路系統(tǒng)規(guī)劃的繼續(xù)和具體化,主要解決園區(qū)各主、次干道走向和位置,以及道路功能性質的劃分等問題。確定道路的走向位置包括道路中心線和側紅線是道路紅線規(guī)劃的關鍵。選線是否合理,影響主要道路功能的發(fā)揮和道路兩側建筑的布置。道路選線盡可能達到線型平直,坡度緩和。同時,要因地制宜,在低山丘陵地區(qū)就不能強求平直,應綜合考慮工程量和投資因素。園區(qū)改造應充分利用現(xiàn)有道路基礎,盡量減少房屋拆遷。
利用自然條件,因地制宜布置。園區(qū)路網的選線布置既要滿足行車的要求,又必須結合地形、地質、水文等條件,并考慮工廠的出入聯(lián)系要求。道路路網的規(guī)劃和設計應盡可能平而直,盡可能減少土石方工程量,并為行車、工業(yè)廠房布置、排水、路基穩(wěn)定創(chuàng)造良好條件。園區(qū)位于河網地區(qū)時,道路宜平行或垂直于河道布置地形高差較大的園區(qū),宜設置人、車分開的兩套道路系統(tǒng),道路網的密度宜大于平原地區(qū)。園區(qū)位于低山丘陵地區(qū)時,主干路走向宜與等高線接近于平行布置,避免垂直切割等高線,并視地面自然坡度大小對道路橫斷面組合做出經濟、合理的安排。當主、次干路布置與地形有矛盾時,次干路及其他支路都應服從主干路線形平順的要求。
工業(yè)園區(qū)的用地組織能否做到配置得當、結構清晰、功能合理、整體協(xié)調,在很大程度上取決于道路網組織功能發(fā)揮得如何。一般說來,工業(yè)園區(qū)道路網布局規(guī)劃要考慮以下幾個要求:
工業(yè)園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足客、貨車流和人流的安全與暢通反映城市和工業(yè)園區(qū)風貌、歷史和文化傳統(tǒng)為地上、地下管線和其它市政公用設施提供空間滿足城市及工業(yè)園區(qū)日照、通風、救災、避災的要求。
區(qū)內道路是多功能的,它們之間有時是矛盾的。在規(guī)劃時,應明確功能并按功能的主次進行協(xié)調。規(guī)劃中,根據人流、車流的通行規(guī)律和流量,道路分級形成系統(tǒng)。
建立并完善交通分流體系。園區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃應滿足人流和貨流的安全與暢通,應符合人與車交通分行,機動車與非機動交通分道的要求,也就是人車分流。所謂分流,必須保證兩者自成系統(tǒng),各行其道,互不干擾。實現(xiàn)人車分流,應在園區(qū)主干道上設置機動車道與非機動車道,沿主干路、次干路規(guī)劃建設人行道,規(guī)定道路兩側任何建筑物及工程管架不得擠占人行道。目前有些化工園區(qū)為了增加綠地面積,取消了人行道,在人行道上種植草皮,從而將行人推到了機動車道,增加了不安全的因素。應在人流較集中的地段建設人行過街天橋和地下人行通道等。使人車分流在平面或空間上實現(xiàn)。
要滿足消防、救護、抗災、避災等特殊要求,還要結合其它市政設施的布局,尤其要考慮地下管線的布局要求。其它市政基礎設施的布局要注意配套齊全,各種工程管線包括電力、電訊、給水應該地下敷設,減少對工業(yè)園區(qū)日常生活的干擾。各種設施之間要相互協(xié)調,便于其功能的充分發(fā)揮。
[1]李德華,城市規(guī)劃原理,北京中國建筑工業(yè)出版社,2001.
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