河北經(jīng)濟如何結(jié)束和告別“平庸式增長”的時代，民營經(jīng)濟將在其中擔綱重要角色。

這一角色的轉(zhuǎn)換表明：讓一切創(chuàng)造財富的源泉能夠充分涌流，從官方到民間，在河北全省上下已然形成了難得的默契和一致。

而河北民營經(jīng)濟完成增加值占全省生產(chǎn)總值的比重從此前三分天下的2001年到首占半壁江山的2006年，用了5年左右的時間。這5年，河北民營經(jīng)濟的活力初步得到釋放。此后的5年，河北著力向民營經(jīng)濟大省方向邁進，民營經(jīng)濟發(fā)展比較平穩(wěn)，但與先進省份相比，河北民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量的比重依然還不夠高，存在著主體少、規(guī)模小、結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力弱等問題。

河北，如何在發(fā)展民營經(jīng)濟理念上敢破敢立，如何實現(xiàn)從民營經(jīng)濟大省向強省轉(zhuǎn)身亟待破題。

日前，河北發(fā)布《河北省人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》并召開全省加快民營經(jīng)濟發(fā)展動員大會。文件出臺和會議的召開在政商兩界引起強烈反響?？v觀河北經(jīng)濟這些年的發(fā)展歷程，這份文件也吹響了河北民營經(jīng)濟從與國有經(jīng)濟平分秋色到占據(jù)絕對主力的號角。而此次河北從提高思想認識方面將做到“四破四立”尤為引人關(guān)注。

石家莊市市長艾文禮表示：

要實現(xiàn)民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展，必須在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下工夫，環(huán)境優(yōu)則民營興；秦皇島市市長朱浩文則強調(diào)大力發(fā)展民營經(jīng)濟首先要著力破解“三難”問題：一是破解準入難，二是破解融資難，三是破解民企用地難。在河北省工商聯(lián)企業(yè)文化建設(shè)年會上，民營企業(yè)家們紛紛用“振奮人心，提振信心”來評價河北這份文件的出臺。

解放思想對發(fā)展河北民營經(jīng)濟至關(guān)重要，河北在這方面也有極為深刻的教訓。記者在12月1日發(fā)布的《河北省人民政府關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》中注意到，此次河北從提高思想認識方面將做到“四破四立”：破除重國有輕民營、重外資輕內(nèi)資的思想，樹立民營經(jīng)濟與國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟一視同仁的觀念；破除循規(guī)蹈矩、不敢突破的思想，樹立敢為人先、勇于創(chuàng)新的觀念；破除小富即安、小進即滿的思想，樹立干大事業(yè)、求大發(fā)展的觀念；破除重監(jiān)管輕服務(wù)、重檢查輕支持的思想，樹立以服務(wù)促管理、以扶持促發(fā)展的觀念，營造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、同等支持、共同發(fā)展的良好環(huán)境。

其中，在強化扶持政策和完善推進措施方面，比如在放寬市場準入、降低經(jīng)營條件、加大財稅扶持、強化金融支持以及健全擔保體系、強化激勵機制、減輕企業(yè)負擔等方面都做出了詳細和有針對性的規(guī)定。記者注意到，河北此次出臺的文件亮點很多，文件規(guī)定民企實行“零成本”注冊，對注冊登記民營企業(yè)、個體工商戶以及變更注冊登記的，自2011年1月1日起，免收登記類、證照類行政事業(yè)性收費，減免的費用由省、市、縣三級財政納入預(yù)算安排。而在解決民企融資難的問題上，河北將做大省級融資性擔保機構(gòu)，以國控擔保集團公司為主體，為民營企業(yè)提供直接擔保和多種形式的融資服務(wù)，適當開展再擔保，2015年資本金達到100億元；以省中小企業(yè)信用擔保中心為主體組建省級再擔保機構(gòu)，構(gòu)建全省再擔保體系，適當開展直接擔保，2015年資本金達到10億元。

此外，文件還明確了目標任務(wù)，即到“十二五”末，全省民營經(jīng)濟增加值在2010年基礎(chǔ)上翻一番以上，年均增速力爭15%左右，占全省生產(chǎn)總值的比重力爭達到70%以上，上繳稅金占全部財政收入的比重達到65%以上，固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達到65%以上，民營經(jīng)濟從業(yè)人員占全社會二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重達到70%以上，培育形成年營業(yè)收入50億元以上的民營企業(yè)(集團)100個以上，其中年營業(yè)收入100-500億元的民營企業(yè)(集團)50個以上，年營業(yè)收入1000億元以上的民營企業(yè)(集團)力爭5個以上。

（中華工商時報）