揮之不去的困擾
　　
　　美國(guó)經(jīng)濟(jì)在一年前已停止萎縮，可失業(yè)率仍居高不下。據(jù)官方數(shù)據(jù)，7月份失業(yè)率為9.5％，越來(lái)越多的人遞交了失業(yè)福利申請(qǐng)，這表明就業(yè)形勢(shì)或?qū)⑦M(jìn)一步惡化。失業(yè)率高是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)深陷蕭條，復(fù)蘇前景黯淡，擴(kuò)大內(nèi)需才是治愈“良藥”。民主、共和兩黨的爭(zhēng)論焦點(diǎn)是增加財(cái)政刺激的同時(shí)是否應(yīng)擴(kuò)大內(nèi)需。未能全部挖掘美經(jīng)濟(jì)潛力是失業(yè)率攀高的直接原因，但另一原因幾乎被忽略：購(gòu)房理財(cái)熱使人力資源市場(chǎng)注定出現(xiàn)供大于求的低效局面，降低失業(yè)需要綜合整治。為此，美國(guó)可汲取歐洲教訓(xùn)并嘗試兩種方法：一是幫助那些陷入“消極公平”的購(gòu)房者重估其抵押貸款額；二是修訂再就業(yè)培訓(xùn)和激勵(lì)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況影響失業(yè)率，政府應(yīng)盡快推出政策幫助那些失業(yè)者實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
　　(程宏亮)
　　《當(dāng)代歷史》
　　2010年9月號(hào)
　　《當(dāng)代歷史》雜志社
　　今日中國(guó)呼喚新的美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略David Shambaugh(沈大偉，美國(guó)著名中國(guó)向題專(zhuān)家)
　　美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)奉行的對(duì)華戰(zhàn)略有四大支柱。一是形塑，即通過(guò)援助、贊助等方式推動(dòng)中國(guó)“改革開(kāi)放”；二是接觸，即通過(guò)與中國(guó)在在各個(gè)層面的接觸，確保美國(guó)國(guó)家利益和政策目標(biāo)；三是同化，即為應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起帶來(lái)的不確定性，力促中國(guó)融入國(guó)際秩序；四是戰(zhàn)略“圍堵”，即強(qiáng)化美國(guó)與其亞洲盟友紐帶，獲得對(duì)華外交及軍事優(yōu)勢(shì)。過(guò)去30年的實(shí)踐證明，上述戰(zhàn)略絕非失敗，卻也談不上完全成功；美國(guó)對(duì)華影響并非不重要。今日中國(guó)高度復(fù)雜：經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)不那么確定地快速增長(zhǎng)，共產(chǎn)黨的管控能力未見(jiàn)衰落，中國(guó)還扮演著一個(gè)有其偏好的全球性角色。美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略到了做出修正的時(shí)候，其中兩國(guó)戰(zhàn)略互信和中美合作的多邊路徑尤為重要。如果美國(guó)不能及時(shí)調(diào)整，或許20年后會(huì)再次發(fā)出“丟失中國(guó)”的感嘆。
　　(韓立群)
　　
　　《當(dāng)代東南亞》
　　2010年B月刊新加坡東南亞研究所出版
　　馬來(lái)西亞與泰國(guó)南部沖突John FunsLoo(澳大利亞國(guó)立大學(xué)亞洲與太平洋學(xué)院訪問(wèn)學(xué)者)
　　泰國(guó)南部的穆斯林在地理和宗教文化上與馬來(lái)西亞關(guān)系密切，因此，馬來(lái)西亞對(duì)泰南沖突的政策往往要平衡國(guó)內(nèi)安全利益與泰南穆斯林的關(guān)切。1957年馬來(lái)亞獨(dú)立的時(shí)候，泰南是馬來(lái)亞和泰國(guó)共產(chǎn)黨及馬來(lái)民族統(tǒng)一主義者的根據(jù)地，安全是馬來(lái)亞泰南政策的主要考慮。但在泛馬伊斯蘭教黨1959年選舉占據(jù)了吉蘭丹州后，馬來(lái)亞的兩個(gè)主要政黨開(kāi)始以泰南穆斯林的保護(hù)者自居。馬來(lái)亞共產(chǎn)黨在上世紀(jì)80年代末瓦解后，馬來(lái)西亞泰南政策的安全顧慮有所降低，但隨著2001年泰南沖突的爆發(fā)，安全的重要性再次提升。2005年，泰國(guó)宣稱(chēng)馬來(lái)西亞是泰南動(dòng)亂的主謀，雙方關(guān)系一度緊張，但由于馬來(lái)西亞的努力，雙方關(guān)系漸趨改善。2006年泰國(guó)發(fā)生政變后，泰國(guó)的新政策受到馬來(lái)西亞的歡迎，不過(guò)，馬泰在泰南問(wèn)題上的合作收效甚微。
　　(褚浩)
　　
　　《新聞周刊》
　　2010第33期
　　美國(guó)《新聞周刊》雜志出版社
　　中國(guó)夢(mèng)
　　loannis GatsioulllS(記者)
　　中國(guó)的崛起是這個(gè)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和政治傳奇，有關(guān)其將統(tǒng)治世界的著述和報(bào)道層出不窮，但這些論述很大程度上過(guò)于強(qiáng)調(diào)了中國(guó)的全球影響力而忽略了其他國(guó)家。媒體往往關(guān)注并大量報(bào)道中國(guó)在國(guó)外投資興建基礎(chǔ)設(shè)施或與某國(guó)達(dá)成開(kāi)采原材料協(xié)議的事件，而西方國(guó)家的類(lèi)似行為卻很少能夠成為頭條新聞。仔細(xì)審視中國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等硬實(shí)力和諸如文化影響力和人道主義援助等反映中國(guó)軟實(shí)力的因素可以看出，中國(guó)現(xiàn)在確實(shí)是一個(gè)世界大國(guó)，但其影響力好壞并存，而且受到美國(guó)的牽制。例如，雖然中國(guó)與非洲、拉丁美洲等地區(qū)的貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，但其貿(mào)易額仍落后于美國(guó)。同時(shí)，文化和地緣因素仍是阻礙中國(guó)和許多地區(qū)發(fā)展更加緊密關(guān)系的障礙，而美國(guó)在這方面面臨的問(wèn)題則較少，中國(guó)的崛起迫使美國(guó)以靈巧的手段重塑與世界的關(guān)系并將創(chuàng)造一個(gè)雙贏的局面。 (嚴(yán)帥)
　　AGOA的“幸?！笔d
　　Tom Nevin(南非著名記者)
　　《非洲商務(wù)》
　　2010年8／9月號(hào)
　　IC出版集團(tuán)
　　2000年，美國(guó)政府高調(diào)推出《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》(AGOA)，至今已有10年。表面上的數(shù)據(jù)顯示，10年來(lái)該法案給非洲帶來(lái)了3000億美元的出口收入，為非洲創(chuàng)造了30萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。但細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)，繁榮的表象背后亦存在問(wèn)題。一是美非貿(mào)易仍以美國(guó)從非洲進(jìn)口石油及相關(guān)制品為主(占總貿(mào)易額的90％以上)，2006年該法案之下的非洲對(duì)美出口中93％為能源產(chǎn)品。二是該法案設(shè)置的準(zhǔn)入條件如實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革、確保良冶和法治、增進(jìn)人權(quán)等存在爭(zhēng)議。美國(guó)已經(jīng)為AGOA的未來(lái)發(fā)展定凋：一是以農(nóng)業(yè)合作為新的重點(diǎn)領(lǐng)域，二是爭(zhēng)取和南部非洲發(fā)展共同體、東南非洲關(guān)稅同盟等區(qū)域組織加強(qiáng)聯(lián)系，三是促進(jìn)非洲自身能力建設(shè)，四是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、日本和中國(guó)與非洲建立類(lèi)似AGOA的貿(mào)易機(jī)制。當(dāng)然，美國(guó)對(duì)該法案的命運(yùn)也不無(wú)顧慮。美一方面寄望于非洲發(fā)揮自身能動(dòng)性，提高其對(duì)美出口的競(jìng)爭(zhēng)力和多元性；一方面又消極看待中非貿(mào)易。美方認(rèn)為中國(guó)從非洲進(jìn)口原材料、向非洲出口制成品的模式不利于非洲發(fā)展，也與AGOA的初衷相悖。
　　(秦天)
　　
　　繼盧拉之后
　　維羅妮卡·戈伊祖艾拉(記者)
　　《美洲經(jīng)濟(jì)》
　　2010年8月刊
　　智利南北出版有限公司
　　盧拉是巴西歷史上出訪次數(shù)最多、開(kāi)設(shè)使館最多(共35個(gè)，16個(gè)位于非洲)的在任總統(tǒng)。盧拉上臺(tái)以來(lái)，巴西與非洲的關(guān)系得到很高砰價(jià)，尤其與非洲葡語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系為其帶來(lái)許多利益。但他將外交政策與勞工黨的社會(huì)主義淵源相掛鉤的做法受人質(zhì)疑。盡管與伊朗的關(guān)系中所冒風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)偏多，盧拉仍與其來(lái)往甚密。外交部官員托馬斯薩諾托稱(chēng)，盧拉更傾向于插手并不屬于其傳統(tǒng)事務(wù)范圍的中東問(wèn)題。相反，在南方共同市場(chǎng)等地區(qū)事務(wù)上，盧拉鮮有作為。巴西國(guó)家工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行主席費(fèi)爾南德斯稱(chēng)，巴西企業(yè)家更偏向于和鄰國(guó)合作，擔(dān)心政府在國(guó)家發(fā)展中過(guò)多關(guān)注意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。雖然部分企業(yè)在伊朗、委內(nèi)瑞拉有戰(zhàn)略利益，但仍有企業(yè)家為本國(guó)與這些國(guó)家的關(guān)系擔(dān)憂(yōu)。薩諾托認(rèn)為，下一屆政府會(huì)較少考慮意識(shí)形態(tài)問(wèn)題，將在維護(hù)國(guó)家利益上更加務(wù)實(shí)?？偨y(tǒng)候選人迪爾瑪更加務(wù)實(shí)，而何塞·塞拉也很看重結(jié)果。但無(wú)論誰(shuí)贏得大選，都很難獲得和盧拉一樣的影響力。巴西將繼續(xù)被世界關(guān)注，繼任者面臨外交上的挑戰(zhàn)，任重而道遠(yuǎn)。
　　(曹廷)
　　
　　維克托·布特
　　《時(shí)代周刊》
　　2010年第37期
　　美國(guó)時(shí)代出版公司出版
　　維克托布特現(xiàn)年43歲，曾是蘇聯(lián)空軍軍官，會(huì)說(shuō)六門(mén)外語(yǔ)，擁有八個(gè)化名，綽號(hào)“死亡販子”，世界上最大的走私軍火商，被稱(chēng)為“只要有槍支的地方就有布特的存在”。從上世紀(jì)90年代起，布特為非洲，南美，南亞及中東等眾多叛亂勢(shì)力和恐怖組織提供武器，每年交易量達(dá)20億～100億美元。尼占拉斯·凱奇2005年主演的影片《戰(zhàn)爭(zhēng)之王》中，主角尤里 奧爾洛夫的原型據(jù)說(shuō)就是布特。
　　布特2008年3月在曼谷一家豪華酒店被捕，當(dāng)時(shí)美國(guó)特工假扮成哥倫比亞革命武裝力最成員與之談判，布特則承諾為其提供700枚至800枚地對(duì)空導(dǎo)彈、5000支AK·47沖鋒槍、數(shù)百萬(wàn)發(fā)子彈、C4炸藥、地雷以及一些防空裝備。
　　布特被捕后美俄兩國(guó)紛紛要求對(duì)其進(jìn)行引渡，美司法部指控布特向恐怖分子提供物質(zhì)支持，謀殺美國(guó)公民、官員，獲取井使用防空導(dǎo)彈等罪名；俄羅斯則擔(dān)心布特赴美可能會(huì)泄露俄國(guó)家或軍方機(jī)密。目前來(lái)看，美國(guó)似稍占上風(fēng)，因?yàn)樘﹪?guó)法院8月20日宣布將布特引渡至美國(guó)，但實(shí)質(zhì)引渡行動(dòng)并未展開(kāi)，布特引渡前景依然不明。(李