警惕地方權(quán)力門閥化
繼80后副廳官員張輝飽受爭議后,山東在提拔年輕官員上,最近又來了一次大手筆:該省新泰市一次就提拔6名80后副局級領(lǐng)導(dǎo),其中最年輕的王然才23歲,大學(xué)畢業(yè)后一年的見習(xí)期剛滿。當(dāng)?shù)亟M織人事部門一方面聲言這次任命符合有關(guān)規(guī)定,這些干部在工作崗位上成績突出;另一方面在對記者要求詳細介紹他們的成績時,卻道“不好說”。和80后副廳張輝、29歲的市長周森鋒一樣,這些年輕的新晉官員不但遭遇公眾的廣泛質(zhì)疑,而且也引發(fā)網(wǎng)友的“人肉搜索”,而其家庭背景、社會關(guān)系自然是“人肉搜索”的重點。據(jù)有網(wǎng)友透露尚未得到證實的消息稱:王然乃該市組織部某負責(zé)人的兒媳婦。這消息不論真假,它反映了公眾建立在現(xiàn)實基礎(chǔ)上的合理推測:升官,更多憑的是靠山。
打著“大膽使用年輕干部”的幌子,而行各大門閥瓜分地方政治權(quán)力之實,是當(dāng)下值得高度關(guān)注的政治問題和社會問題。實際上,這種現(xiàn)象在許多地方不同程度地出現(xiàn)。由于目前中國既非是古代官員任命大權(quán)集中于朝廷吏部那種模式,也非西方一些國家定期政黨競選的模式,這種地方政治權(quán)力版圖穩(wěn)定帶來的副作用就是門閥化。一些家族通過幾十年的經(jīng)營占據(jù)地方權(quán)力的各個重要部門,即使老一代退出江湖,也通過運作讓自己的子侄輩或者秘書承繼權(quán)力的接力棒,從而繼續(xù)保持本家族的利益。
朝鮮:天堂還是地獄?
2月16日是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正目的68歲生目,朝鮮連日來舉行豐富多彩的活動,熱烈慶祝這個“最大的民族節(jié)日”。金正日今年的生日正逢農(nóng)歷新年期間,使得慶?;顒痈硐矐c氣氛。平壤的中小學(xué)生聚集在主要廣場和公園,歡快地玩起傳統(tǒng)游戲。2月16日,人民網(wǎng)報道,在金正日總書記和朝鮮勞動黨的領(lǐng)導(dǎo)下,朝鮮全體人民在2009年開展了“150天戰(zhàn)斗”和“100天戰(zhàn)斗”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)取得飛躍性成就,輕工業(yè)部門的生產(chǎn)基礎(chǔ)和潛力得到了進一步的加強。
“優(yōu)先為民造福,絕對為民造福,將一切福利提供給人民享受。在這一要求下,朝鮮近期大力開展一系列的利民措施。朝鮮政府以萬壽臺大街住宅為樣板,大力推進平壤市10萬套住房建設(shè);在各地興建人民療養(yǎng)所;興建游泳館、圖書館和體育館等大眾休息娛樂場所;在平壤市街頭新建許多便民商店,方便普通市民生活;舉行摔跤比賽等一系列全國性體育競技活動,增強人民體質(zhì);文學(xué)藝術(shù)部門創(chuàng)作大量新的作品,滿足人民精神生活的需要?!?br/> 此前,朝鮮勞動黨中央機關(guān)報《勞動新聞》2月1日報道稱,朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日近日“痛心疾首”地發(fā)誓要提高群眾的生活水平,改變他們成天吃谷物的情況,確保能經(jīng)常吃上大米白面。金正日說:“最讓我難過的就是,朝鮮人民仍然以谷物為主要食物。我現(xiàn)在必須做的就是要讓大家經(jīng)常吃到白米飯,面包和面條。然而,到目前為止,我們還無法實現(xiàn)這一目標(biāo)。我發(fā)誓,我一定會在盡可能短的時間內(nèi)解決民生問題?!苯鹫照f,已故國家主席金日成曾提出,朝鮮人民應(yīng)該能夠吃上白米飯、喝上肉湯、穿上綢緞衣服、住進瓦房,但“這一目標(biāo)迄今還沒有實現(xiàn)”。法新社2月17日報道:“自從上個世紀(jì)90年代中后期的一場大饑荒之后,北韓一直接受大量外國食品援助,但是這個國家仍然面臨糧食短缺。2004年進行的調(diào)查發(fā)現(xiàn),北韓37%的兒童常年營養(yǎng)不良,三分之一的母親營養(yǎng)不良和貧血。”
同時,朝鮮的權(quán)力繼承再爆消息,韓聯(lián)社引述朝鮮駐外大使館消息報道,平壤政府已經(jīng)確立以金正銀為中心的、唯一的領(lǐng)導(dǎo)體制。明年起金正銀的生日,即1月8日,將被定為國定假日。金正銀是現(xiàn)任朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日的第三個兒子。
“五毛黨”與“五美分黨”
近日,甘肅省宣布組建一只650人的網(wǎng)評員隊伍,針對網(wǎng)民關(guān)注的熱點問題,及時發(fā)帖跟帖,正確引導(dǎo)社會輿論。他們被網(wǎng)民謔稱為“五毛黨”,指的是那些為政府說話的人,發(fā)一個帖得五毛錢。
國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站的一篇文章《駕馭網(wǎng)絡(luò)這匹容易脫韁的野馬》指出,網(wǎng)絡(luò)論壇為民間輿論的發(fā)泄口,也是最難管理的口頭輿論場,被稱為“容易脫韁的野馬”。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室報告稱,2009年,網(wǎng)絡(luò)非理性情緒有所抬頭,同時網(wǎng)絡(luò)輿論日益受到各級黨政機關(guān)的重視,從中央部委到地方政府,普遍建立快速應(yīng)急機制,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對提速。
各省宣傳部開始正式聘用網(wǎng)評員,此舉一時間被視為一項政績工程,被大力宣傳。一份官方文件透露,2004年10月開始,長沙市委外宣辦選聘網(wǎng)評員,底薪600元,按發(fā)帖量加薪,每發(fā)一帖,鍵人“網(wǎng)絡(luò)評論員管理系統(tǒng)”進行統(tǒng)計,每帖五角錢。很多人認為“五毛”由此而來。而最近,網(wǎng)評員貶值了,在衡陽黨建網(wǎng)的“《黨校陣地》網(wǎng)評員管理辦法”中,網(wǎng)評員評論獎勵為0.1元/篇,每月獎勵不超過100元。
《環(huán)球時報》英文版引述一位前公安局職員表示,“但網(wǎng)評員的工作很有必要,因為有時候了解真相反而會危害社會穩(wěn)定,”她說:“網(wǎng)民想尋求正義沒有錯,但他們沒有站到那個位置上,就想不到有什么后果。”
與此同時,網(wǎng)上也出現(xiàn)了“五美分黨”和“網(wǎng)特”的名號,以示回敬。意指那些被美國和日本雇傭,在網(wǎng)上散布反華言論的人。此外,央視也曾曝光網(wǎng)絡(luò)營銷公司雇傭“水軍”在網(wǎng)上熱炒某產(chǎn)品,引誘消費者購買,或者影響他們的購買決定。
高調(diào)策劃、組織“躲貓貓”網(wǎng)民調(diào)查、面對質(zhì)疑并不回避的云南省委宣傳部副部長伍皓在接受《南方周末》采訪時說,“政府部門應(yīng)該公開身份直接回應(yīng)、直接解決問題,比暗中派一批人,用些虛擬網(wǎng)名在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)言要好得多?!?br/>
放開計劃生育政策?
作為全國政協(xié)委員,中國女首富張茵正在積極籌備提案。她說,對現(xiàn)在的計劃生育政策也想提點建議,看看三五年后能不能放寬一點點,讓一對夫妻生兩個孩子。
《生育行為與生育政策》3月1日在京首發(fā)。《生育行為與生育政策》開發(fā)的模型對未來人口進行了預(yù)測,中國未來人口峰值可能在2020年14億左右。
中國目前所面臨的人口壓力比我們過去預(yù)測的要小,根據(jù)該研究所做的未來人口增長預(yù)測,未來人口峰值很可能在14億左右,不會對資源環(huán)境造成太大的負面影響,應(yīng)是在資源環(huán)境可承受的范圍內(nèi)。但是,中國所面臨的退休養(yǎng)老問題籽日益嚴(yán)重。如果提高出生率,至少20年后才能對降低退休人口贍養(yǎng)率產(chǎn)生一定的影響,但未來就業(yè)前人口贍養(yǎng)率將有一定幅度上升。
如果不斷提高退休年齡,則可有效地降低退休人口贍養(yǎng)率。由此,《生育行為與生育政策》認為,中國有條件在將來采取更為寬松的人口政策。所謂寬松的人口政策是指政府可以對人口的增長減少干預(yù)。預(yù)測的結(jié)果是,如果中國放開計劃生育政策,估計人口峰值也就在14.5億左右。
中國春節(jié)成了世界的“黃金周”
除千人旅行團赴美外,東京一些電器連鎖店、名牌店極力方便中國游客購物,中國游客平均購物單價在4萬至5萬日元。另悉,中國游客也成為韓國百貨商店出手最大方的顧客,中國人的人均購買額比日本人多出一倍,有中國游客一次性購買一億韓元左右商品。同時,近年來中國人也成為歐洲的“購物之王”。
14日在紐約市最繁榮的第五大道上,迎來新春期間涌入的近千名中國游客,一時間中國各地方言此起彼落。根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)字,平均每個中國游客在美國花費高達6000美元。因此,中國游客的龐大消費力,是這次紐約市觀光局大力推動史上最大規(guī)模的千人觀光團到訪的主因,根據(jù)該局最新統(tǒng)計,中國游客在紐約的主要活動中,95%是購物,其次是享受美食,商家看到中國游客無不眉開眼笑。
紐約帝國大廈于16日邀請紐約總領(lǐng)事彭克玉點燈時,除清場只迎中國貴客外,還在入口處的櫥窗內(nèi)掛起大紅燈籠,只為讓中國顧客感到親切。盡管最后的總消費金額尚未出爐,紐約觀光局執(zhí)行官費提達16日在迎賓晚宴中,對著60桌的中國游客說:“你們(中國游客)對我們商家真的非常重要。”
社科院藍皮書:治安形勢嚴(yán)峻
中國社會科學(xué)院25日發(fā)布《法治藍皮書》指出,2010年社會治安形勢仍然會比較嚴(yán)峻,由于社會還沒有完全走出金融危機陰影,一些群體就業(yè)困難,貧富差距加大,加上各種社會矛盾引發(fā)的各種群體性事件多發(fā),2010年維穩(wěn)壓力不會減輕。
藍皮書指出,從犯罪類型來看,暴力犯罪、侵犯財產(chǎn)犯罪、經(jīng)濟犯罪可能會持續(xù)增加。雖然201 0年的經(jīng)濟形勢將會持續(xù)好轉(zhuǎn),但就業(yè)矛盾還很突出,盜竊、搶劫、搶奪、詐騙等常發(fā)型侵犯財產(chǎn)犯罪依然會有所增長,不過隨著經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),就業(yè)形勢的變化,此類犯罪的增幅會逐步放緩。
職務(wù)犯罪可能會持續(xù)高發(fā),但大案要案比例可能會降低,職務(wù)犯罪的主要群體可能轉(zhuǎn)向執(zhí)行國家投資項目的中級和基層國家工作人員。
藍皮書涵蓋了2009年我國法治建設(shè)的一些熱點問題,包括政府信息公開、醫(yī)療體制改革、打黑除惡專項行動等,藍皮書同時指出中國法治發(fā)展需要繼續(xù)高度關(guān)注民生,這也是中國政府面臨的最艱難的任務(wù)。
大省經(jīng)濟可比肩中等發(fā)達國家
中國社科院社科文獻出版社在京發(fā)布《2010年中國省域競爭力藍皮書》。藍皮書首次將我國省域經(jīng)濟綜合競爭力排在前十名的省份與G20國家(除歐盟和中國外)進行了綜合排名比較。比較發(fā)現(xiàn),省域經(jīng)濟綜合競爭力排在前十名、GDP位居國內(nèi)前四的廣東、山東、江蘇、浙江可謂“富可敵國”,即便與G20國家相比也不落下風(fēng),廣東已經(jīng)超越沙特、阿根廷和南非。
此外,上海、天津、北京等地的人均GDP也超過部分G20國家,北京的人均GDP排第16名。另外,出口總額、固定資產(chǎn)投資等多項指標(biāo),前十名的部分省份超過了G20部分國家。
截至2009年底,中國內(nèi)地已有14個省市的GDP總量突破萬億大關(guān),幾乎占到全部省區(qū)市的一半。除了粵、蘇、魯、浙外,“萬億GDP俱樂部”成員還包括河北、河南、上海、遼寧、四川、福建、湖南、北京、湖北和安徽。
(責(zé)任編輯 李