上海世博會(huì)系列報(bào)道之三
　　內(nèi)澇、缺水、污染嚴(yán)重、水價(jià)上漲、過度抽取地下水導(dǎo)致“天坑”潛伏——在這方面，國外城市的做法讓我們汗顏。
　　
　　專家視角
　　
　　這次南方多城市發(fā)生內(nèi)澇的原因是許多城市排水管網(wǎng)欠賬較多，管道老化，排水標(biāo)準(zhǔn)比較低，排水系統(tǒng)建設(shè)滯后是造成內(nèi)澇的一個(gè)重要原因。另外，隨著城市的發(fā)展，城區(qū)不得不向地勢低洼的區(qū)域擴(kuò)張，可調(diào)雷雨水的湖泊、河溝、水塘面積不斷減少。同時(shí)，原有的農(nóng)田、草地、林地逐漸被建筑物及不透水的柏油路、水泥路面取代，阻隔了雨洪向土壤的滲透，使得積水現(xiàn)象更易形成。
　　水利部防洪抗旱減災(zāi)研究中心副主任程曉陶在接受媒體采訪時(shí)補(bǔ)充說，現(xiàn)在城市空間的立體開發(fā)，地下停車場、地下旅店、地下倉庫，還有地下商店街、地鐵運(yùn)營系統(tǒng)等等，成為易受暴雨洪澇襲擊的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
　　2010年夏季，華南多省市遭受強(qiáng)降水災(zāi)害，廣州等大中城市出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，再次引發(fā)公眾對于城市水患的普遍憂慮。
　　世界各地如何治水，又能為中國城市提供哪些解決思路?《世界博覽》記者在上海世博會(huì)城市最佳實(shí)踐區(qū)的展館內(nèi)，就上述話題進(jìn)行了廣泛采訪。
　　
　　利用雨水的奇招
　　
　　城市內(nèi)澇曾經(jīng)是困擾歐洲許多城市的“偏頭痛”，地勢低于海平面的城市還有海水倒灌的危險(xiǎn)。荷蘭鹿特丹就是個(gè)一見雨水就發(fā)愁的城市，一年幾乎300天有降水。鹿特丹人選擇修建下沉式廣場，雨來則蓄水、天晴即成景。市民的休閑場所與城市水景輪換出現(xiàn)，又節(jié)約了公共設(shè)施的用地量，一舉多得。
　　西班牙馬德里在城內(nèi)建立了4個(gè)調(diào)控蓄水池，以提供非飲用水資源，常常用作街道清洗和綠化灌溉等，從而減輕可用淡水資源的消耗。
　　德國漢堡動(dòng)用的是巨大的地下調(diào)蓄庫。在城建過程中，漢堡市政府采用透水磚鋪裝人行道，增加透水層，減少硬質(zhì)鋪裝等措施，既保障了洪水期的排水通暢，又實(shí)現(xiàn)了雨水的合理利用。來自德國技術(shù)發(fā)展合作中心(GTZ)，現(xiàn)供職于常州市環(huán)境保護(hù)研究所的德國水處理專家尼克·烏姆勞夫接受了《世界博覽》的采訪，他認(rèn)為雨水如何再利用非常重要。
　　“我們在德國大量使用雨水，普通居民用雨水來沖馬桶或澆灌花園。另、外，一些公共場所也特別注意利用雨水技術(shù)，德國的足球運(yùn)動(dòng)特別盛行，全國上千處足球場就有自行蓄水和補(bǔ)給的功能。除了這些，我們當(dāng)然還使用一些技術(shù)手段，比如將雨水重新澆灌到地下水當(dāng)中，而且一直保證它的潔凈度，如果需要水的話我們還可以有足夠的水供應(yīng)?！?br/>　　尼克·烏姆勞夫認(rèn)為合理利用雨水是根據(jù)“水循環(huán)”原理科學(xué)考量之后的選擇?！叭藗儗τ诔鞘杏盟睦斫獯蠖嗍撬畮?、湖泊等地表水和看不見的地下水，往往忽視了從天而降的雨水。”
　　他介紹說，德國在上世紀(jì)八九十年代也出現(xiàn)過大量使用水資源導(dǎo)致地表水大量減少、地下水儲(chǔ)備告急的情況，但是現(xiàn)在基本已經(jīng)解決?！皩@個(gè)問題，我們所采取的方法是從根源上降低對水的依賴，從而更合理地利用水資源。我們使用不同的技術(shù)或方法來提高市民的意識(shí)，來減少對水的依賴。”
　　德國人均每年使用的水資源量約為120升，而江蘇省人均每年消費(fèi)179升。
　　
　　地下管道能通汽車
　　
　　在城市最佳實(shí)踐區(qū)的大阪館里，記者聽到一段世博會(huì)改變城市下水管道的故事。
　　1970年的世博會(huì)成為大阪地下管道全面升級(jí)的契機(jī)。過去令大阪居民走路掩鼻、避而遠(yuǎn)之的污水池統(tǒng)統(tǒng)不見了。在世博會(huì)召開前，大量資金撥給地下管道建設(shè)，最終100％的家庭生活污水都進(jìn)入了污水處理系統(tǒng)。40年過去了，當(dāng)時(shí)的巨額投入仍在有效運(yùn)作。大阪的下水管道直徑達(dá)6.4米，車輛都能在其中自由穿行，汛期或臺(tái)風(fēng)來襲時(shí)還可以用作泄洪排水。
　　另外，日本對于民眾環(huán)保意識(shí)的啟蒙做得非常好，不僅很早就實(shí)行細(xì)致的垃圾分類，對于家庭污水的處理也宣傳有方。許多中國家庭習(xí)慣把剩菜湯倒進(jìn)馬桶里沖走，這樣反而會(huì)因?yàn)橛臀鄹街谙滤郎?，給清污增加難度。在大阪，大多數(shù)家庭會(huì)把帶油的剩菜或湯食倒入防滲透的紙包里，扔進(jìn)垃圾桶。
　　同樣，利用排污管道實(shí)現(xiàn)城市整體提升的案例還有土耳其的伊茲密爾。
　　作為土耳其的第二大港口，伊茲密爾灣一度成了一個(gè)露天的臭水溝。工廠污水、居民的生活廢水以及農(nóng)業(yè)灌溉污水源源不斷地通過上百條溪流和管道直接排入內(nèi)海。1992～2002年，這個(gè)城市的地下鋪設(shè)了長達(dá)4200多公里的排污管道系統(tǒng)，將居民的生活污水和已經(jīng)處理過的工廠污水統(tǒng)一搜集，利用2個(gè)主要的水泵站把污水抽到處理廠，多次過濾和生物凈化技術(shù)處理后排往大海，如今收效顯著。
　　
　　提高“水效能”
　　
　　在采訪過程中，國外水領(lǐng)域的專家們還提出一些新問題，比如在“都市論壇——城市水管理的創(chuàng)新”活動(dòng)上，亞洲水務(wù)發(fā)展公司的合伙創(chuàng)立人和聯(lián)合常務(wù)董事克里斯多夫·華德提出了“水效能”的說法。
　　近些年，國內(nèi)城市在污水治理和自來水廠建設(shè)上投入的經(jīng)費(fèi)非常多，華德對此的看法是，除了政府的投入之外，老百姓付出的代價(jià)是多少，水的價(jià)格是不是合理?這些都與城市的“水能效”有關(guān)。
　　華德用生活中的例子解釋抽象的“水能效”：這是指完成同一任務(wù)采用不同方法的用水效率。比如每天早上洗澡是使用淋浴還是盆浴，都需要用到水，但是淋浴可以節(jié)省20％的水。
　　從工業(yè)上來講，華德認(rèn)為上海寶鋼可以作為一個(gè)例子。他根據(jù)自己調(diào)查過的數(shù)字舉例說，在美國煉1噸鋼需要500噸水，而在中國需要800噸水，這個(gè)數(shù)字到了德國降為100噸水?！斑@不僅是個(gè)環(huán)境和資源的問題，也是個(gè)資金投入上的問題?？梢哉f，在這一點(diǎn)上，中國的水效能有著極大的提升空間?！边@樣的經(jīng)濟(jì)考量同樣出現(xiàn)在污水治理和重復(fù)利用領(lǐng)域。
　　城市需要水、依賴水、擔(dān)憂也懼怕水。要達(dá)到城市內(nèi)部的“水平衡”，首先不應(yīng)該割裂城市與鄉(xiāng)村、人與自然之間的聯(lián)系。在確保可供人使用的自來水資源的同時(shí)，還應(yīng)該兼顧地下水、地表水、雨水等其他來源，使得城市內(nèi)形成獨(dú)特高效的水循環(huán)系統(tǒng)。這才是從根本上解決城市種種水問題的根本之道。
　　
　　布拉格——移動(dòng)墻防洪
　　
　　捷克首都布拉格曾經(jīng)有過整個(gè)城市被水淹、陷入癱瘓的經(jīng)歷，維塔瓦河右岸的約瑟夫城卻幸運(yùn)地避免了洪水肆虐。這是因?yàn)樗捎昧霜?dú)特的移動(dòng)墻，郎在垂直鋼柱中間安裝可移動(dòng)的鋁合金輕質(zhì)閘門。這一新型防洪系統(tǒng)不僅構(gòu)造簡單，抗沖擊性能好，高度還不受限制。平常儲(chǔ)存在倉庫，使用時(shí)10個(gè)人在兩小時(shí)之內(nèi)就可安裝長100米、離3米的堤墻。
　　目前，布拉格多條河流和港口沿岸都已完成了這種新型防洪系統(tǒng)的修建，且全城防洪欄安裝只需36小