富士康“搬家”并非單純的市場行為。時(shí)下,很多輿論認(rèn)為富士康“搬家’’是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志,這種看法未免過于簡單。
富士康“搬家”事件近來頗受輿論關(guān)注。富士康“家”尚未搬,地方政府之間對(duì)富士康的爭奪已經(jīng)白熱化。
從富士康方面來看,削減勞動(dòng)力成本成為其遷廠搬家的最直接原因。不過,富士康要搬到哪里去,并非完全由勞動(dòng)力的價(jià)格所決定。其在大陸尋找的不只是勞動(dòng)力價(jià)值洼地,更是一個(gè)理想中的“政策洼地”。這個(gè)“政策洼地”必將在地方競爭中間出現(xiàn)。
富士康“搬家”并非單純的市場行為。如時(shí)下很多輿論認(rèn)為的“富士康‘搬家’是新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志”,未免過于簡單。這種看法既忽視了市場微觀主體行為的復(fù)雜性,又對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長模式的政府主導(dǎo)特質(zhì)缺乏深刻的認(rèn)知。
世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無疑符合市場的邏輯。制造業(yè)從美國轉(zhuǎn)移到日本,從日本轉(zhuǎn)移到韓國、臺(tái)灣等地,最終又轉(zhuǎn)移到中國、印度等新興市場經(jīng)濟(jì)國家。這是過去幾十年里實(shí)際發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路徑。
中國之所以成為世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想之所,恰恰在于勞動(dòng)力與土地價(jià)格的低廉。這既是市場決定的,同時(shí)又是通過政府尤其是地方政府的干預(yù)而實(shí)現(xiàn)的。在過去的二三十年中,政府在勞動(dòng)者權(quán)利和社會(huì)保障方面的消極作為,實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)格被人為壓低。
另一方面,又因?yàn)閲型恋匾约凹w土地的制度設(shè)計(jì),而使征地的成本降到每畝幾萬元的極低價(jià)格。印度之所以發(fā)展落在中國的后面,既是因?yàn)槠鋭趧?dòng)保護(hù)制度比中國更加嚴(yán)格,也是因?yàn)榻⒃谒接挟a(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上的土地制度決定了政府不可能在征地的過程中為所欲為。
這些制度性“優(yōu)勢”往往最終通過地方之間的競爭體現(xiàn)出來。事實(shí)上,在此之外,地方政府在政績競爭中給予企業(yè)的政策優(yōu)惠遠(yuǎn)不只這些。稅收、配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、貸款等等優(yōu)惠政策,均可以在招商競賽中把價(jià)碼降到最低。
富士康通過搬遷如果能夠?qū)崿F(xiàn)人均月工資150元的降幅,以其最大值的60萬員工規(guī)模計(jì)算,其一年可獲11億元左右的收益。據(jù)媒體報(bào)道,其搬家的成本在50億~60億元之間,這也意味著如果沒有其他的政策優(yōu)惠,要收回搬家成本至少也要5年以上的時(shí)間。
而近年的“勞工荒”表明,中西部地區(qū)勞動(dòng)力價(jià)格的上升也已經(jīng)成為一個(gè)必然趨勢。因此,富士康的搬家獲利當(dāng)取決于政策優(yōu)惠的空間,它尋找的正是一個(gè)能夠給自己帶來最大利益的“政策洼地”。
制造業(yè)向內(nèi)地的轉(zhuǎn)移亦將遭遇物流費(fèi)用上升的瓶頸。現(xiàn)在,把一雙鞋子從廣東運(yùn)到北京比運(yùn)到美國的費(fèi)用還高,制造業(yè)的轉(zhuǎn)移不可能深入中國的腹地。其最終也將是在與東部毗鄰的幾個(gè)地方淺嘗輒止。
隨著公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)和社會(huì)保障制度的完善,制造業(yè)轉(zhuǎn)移的政策優(yōu)惠空間將進(jìn)一步縮小。在最早承接制造業(yè)轉(zhuǎn)移的江西,勞動(dòng)力價(jià)格已經(jīng)與珠三角相差無幾。制造業(yè)最終必將會(huì)按照市場邏輯,轉(zhuǎn)移到比中國勞動(dòng)力價(jià)格低五倍以上的越南等國家。這才是真正的趨勢。
所以,富士康無論轉(zhuǎn)移到哪里,并不代表著制造業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢。在富士康之前,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮已經(jīng)興起。富士康搬家之所以引人矚目,乃是因?yàn)榕谱哟蟆⒚曌?,能將其招贅就是最吸引眼球的地方?/p>