文/李秋生

說“穩(wěn)定”

文/李秋生

穩(wěn)定本指測量儀器保持其計(jì)量特性隨時(shí)恒定的能力，后來被人們引用到社會(huì)學(xué)中。

我們通常所說的穩(wěn)定，是指社會(huì)穩(wěn)定，即政治穩(wěn)定。具體地講，是指沒有全局性的政治動(dòng)蕩和社會(huì)騷亂，政權(quán)不發(fā)生突發(fā)性質(zhì)變，公民不用非法手段參與政治或奪取權(quán)力，政府也不采用暴力或強(qiáng)制手段壓制公民的政治行為，以此達(dá)到社會(huì)秩序的和諧。顯而易見，穩(wěn)定是一種政府與公民之間的雙向的，互動(dòng)的，協(xié)調(diào)的關(guān)系。

但在一些地方官員看來，不出事，不鬧事就是穩(wěn)定，反之就是不穩(wěn)定；出了事后以公開、公正的方式去處理可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定，能控制下來，群眾不上訪，矛盾不上交就是穩(wěn)定；甚至是沒有不同聲音，不反對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的任何決策（包括錯(cuò)誤的）就是穩(wěn)定，否則便是不穩(wěn)定。在這種“穩(wěn)定”思維指導(dǎo)下，主觀上想穩(wěn)定，客觀上穩(wěn)而不定，穩(wěn)而難定，即使抽調(diào)得力人員，專門成立“維穩(wěn)辦”，花費(fèi)了若干人力物力，也難以收到預(yù)期效果。殊不知，民心不可違，規(guī)律不可破，高壓不可取，那種一廂情愿、人為控制的穩(wěn)定，只能是“抽刀斷水水更流”。

要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)者必須對(duì)穩(wěn)定持有十分清醒的認(rèn)識(shí)。穩(wěn)定不是固定，此其一。社會(huì)穩(wěn)定從來就是一種動(dòng)態(tài)平衡。矛盾處于隱性狀態(tài)，公眾凡事都選擇沉默，或人為地制造這種狀態(tài)，不能視之為穩(wěn)定，只能說其是扭曲，這樣的社會(huì)存在著極大的風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)定尊重民主，此其二。人們?yōu)榱死婧蜋?quán)利，以合法的方式通過表達(dá)或行動(dòng)去爭取，讓矛盾顯現(xiàn)出來，政府依照法律規(guī)范合理解決矛盾，滿足人民合法權(quán)益，社會(huì)才會(huì)真正處于穩(wěn)定狀態(tài)。穩(wěn)定取決民心，此其三。衡量一個(gè)社會(huì)是否穩(wěn)定，并非憑上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)文認(rèn)可，某個(gè)檢查組的評(píng)價(jià)肯定，權(quán)威媒體的宣傳報(bào)道，而是要看民眾內(nèi)心的愉快，情緒的安定，由衷的稱贊。

諸多不穩(wěn)定因素，看起來來自于基層群眾，其實(shí)來自于我們某些領(lǐng)導(dǎo)者自身，來自于某些領(lǐng)導(dǎo)者的錯(cuò)誤決策和出格行為。比如，玩忽職守，不解決矛盾，還壓制上訪；長官意志，違背民心，強(qiáng)拆強(qiáng)建；圈內(nèi)用人，暗箱操作，美其名曰“公推公選”，“公平公正”；掩蓋事故，草菅人命，向有關(guān)媒體人員發(fā)放“封口費(fèi)”，想一手遮天。如河北蔚縣發(fā)生礦難，縣委縣政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)指使、礦主出錢，向8家新聞媒體發(fā)放“封口費(fèi)”便是典型一例。如此種種，不一而足。尤其是做了損害人民利益甚至是以喪失百姓生命為代價(jià)的事，還不讓人家出一點(diǎn)聲，喊一聲冤，與當(dāng)年封建惡吏“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”的做法何其相似乃爾！切莫忘了，這樣做完全選錯(cuò)了時(shí)間、地點(diǎn)和對(duì)象，現(xiàn)在已是社會(huì)主義社會(huì)，是科學(xué)民主發(fā)展到一定階段的21世紀(jì)！

更應(yīng)當(dāng)看到一個(gè)值得深思的問題：一些官員之所以整天講穩(wěn)定，假穩(wěn)定之名，行壓制之實(shí)，很大原因在于自身不是很干凈。他們信仰動(dòng)搖，貪污受賄，生活腐化，唯恐在群眾呼聲中露出馬腳，便以穩(wěn)定為名，千方百計(jì)地壓制不同聲音。《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的一位記者在講課時(shí)說了這樣一件事：在京召開廉政工作會(huì)議期間，他和同事敲開會(huì)議住地一個(gè)賓館房間的門，隨機(jī)采訪一位副省長。剛自我介紹：“我們是中紀(jì)委的……”副省長的臉?biāo)⒌匾幌掳琢恕４f明來意后，副省長才長舒一口氣：“我的媽呀，嚇?biāo)牢伊?！”倒在沙發(fā)上直擦臉上的冷汗。這不能不使人想起我國的一句俗話：“為人不做虧心事，半夜敲門心不驚”。聽到中紀(jì)委就害怕的人，恐怕是最怕所謂“不穩(wěn)定”的人。

穩(wěn)定事關(guān)社會(huì)和諧、百姓安康、改革深入、事業(yè)興旺、民族前途。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定，核心問題要加強(qiáng)干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要讓為人民群眾謀利益的領(lǐng)導(dǎo)者走馬上任。這樣，他們才能樹立正確的穩(wěn)定觀，真心實(shí)意求穩(wěn)定，化解矛盾得穩(wěn)定，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促穩(wěn)定。?