南瑞，張宏偉，王吉賢，呂非

（黑龍江省氣象局，黑龍江哈爾濱 150001）

黑龍江省農業(yè)氣象服務效益調查分析

南瑞，張宏偉，王吉賢，呂非

（黑龍江省氣象局，黑龍江哈爾濱 150001）

為了解掌握氣象服務對農業(yè)行業(yè)發(fā)揮的作用、產生的社會經(jīng)濟效益，提高氣象部門服務質量，改進服務方式，開展有針對性的為農業(yè)行業(yè)專門氣象服務奠定堅實的基礎。我們組織了農業(yè)氣象服務效益調查分析，調查分析認為，2006年該省農業(yè)氣象服務貢獻率為0.0351，農業(yè)行業(yè)的氣象服務效益值48.708億元，農業(yè)行業(yè)對農業(yè)氣象年景分析等氣象服務比較敏感，也非常需求。這些結果對于社會各界認識氣象服務的價值具有重要意義。

氣象服務；分析；效益

1 引言

農、林、牧業(yè)是受天氣氣候影響最大的行業(yè)。黑龍江省幅員遼闊是農、林、牧業(yè)大省，農、林、牧業(yè)在黑龍江經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用，且農、林、牧生產區(qū)域抵御自然災害能力還不是很強。因此，做好對農、林、牧、漁業(yè)的氣象服務效益調查分析，對今后做好氣象災害影響評估工作非常重要。為了做好這項工作，省氣象局經(jīng)與省農委等單位多次調查溝通，確定了慶安縣聚寶山鄉(xiāng)、五營林業(yè)局等單位作為調查評估單位。

2 氣象服務貢獻率分析評估方法和工作流程

2008年6月邀請了20多名專家通過對調查評估單位氣象服務效益專家調查、測評座談會，確定主要包括哪些生產環(huán)節(jié)；討論確定各環(huán)節(jié)相應的氣象服務內容，研究分析相應的氣象服務增加產值或節(jié)省的成本、使用氣象服務的成本的計量方法；通過實地交互式的研討和測評，獲得各主要生產環(huán)節(jié)（流程）相應的氣象服務增加產值或節(jié)省的成本、使用氣象服務成本的數(shù)據(jù)，計算出各主要生產環(huán)節(jié)（流程）相應的氣象服務的凈效益值，得到評估單位氣象服務效益貢獻率為0.029。同時也了解到氣象在為農業(yè)生產過程服務中存在的不足和急需改進的服務方式。

3 農業(yè)氣象服務效益調查分析

3.1 領導干部及專家構成情況

與省農業(yè)主管部門溝通、協(xié)商，選定了農墾、農科院、農委、東北農業(yè)大學、畜牧局、林業(yè)廳等單位的25位專家作為農業(yè)氣象服務效益評估專家組成員。專家組人員全部為高級職稱以上，符合調查要求。

3.2 氣象服務效益調查分析方法

氣象服務效益是指，除社會公眾以外的各類社會經(jīng)濟和其他組織合理利用或使用氣象服務，積極采取趨利避害有效措施，所獲得的效用或效果。

2008年9月通過召開專家座談會，分析評價氣象服務與農業(yè)生產業(yè)務的敏感、需求、滿意程度，氣象服務在本行業(yè)生產中產生的效益，并由每位專家按要求填寫了氣象服務及效益綜合調查表。

將與會的子行業(yè)評估專家的意見進行匯總分析。依據(jù)公式

其中Wk=專家選擇第k等級的人數(shù)/總專家數(shù)；是第k等級的中值，計算得出農業(yè)行業(yè)的貢獻率Ej。

依據(jù)公式

計算得出農業(yè)行業(yè)的氣象服務效益值Pj。其中，Ej是農業(yè)行業(yè)氣象服務效益的貢獻率，Gj是農業(yè)行業(yè)的GDP值。

4 結果與討論

4.1 農業(yè)氣象服務效益

通過計算得出了一個較為公正、客觀、科學、可信的定量結果--黑龍江省2006年農業(yè)氣象服務貢獻率為0.0351，農業(yè)行業(yè)的氣象服務效益值48.708億元。這些結果對于社會各界認識氣象服務的價值具有重要意義。

4.2 對農業(yè)氣象服務產品的敏感度調查分析

統(tǒng)計結果表明，8位農業(yè)專家對農業(yè)氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態(tài)與農業(yè)氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報敏感，2位非常敏感；3位林業(yè)專家對霜凍預報、日灼害預報、連續(xù)高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報敏感，5位專家非常敏感，1位專家很不敏感；4位牧業(yè)專家對光、溫、水等要素對草地生態(tài)氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報敏感程度一般，1位牧業(yè)專家敏感，1位專家非常敏感。

從總體情況看農、林專家對服務產品大多在非常敏感和敏感的范圍內；牧業(yè)專家對服務產品敏感程度一般。

4.3 對農業(yè)氣象服務滿意度分析

7位農業(yè)專家對農業(yè)氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態(tài)與農業(yè)氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報滿意，1位非常滿意，2位不滿意。6位林業(yè)專家對霜凍預報、日灼害預報、連續(xù)高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報滿意，3位專家非常滿意。4位牧業(yè)專家對光、溫、水等要素對草地生態(tài)氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報非常滿意，2位牧業(yè)專家滿意。

4.4 對農業(yè)氣象服務產品的需求度分析

8位農業(yè)專家對農業(yè)氣象年景分析、春季氣象條件分析、生態(tài)與農業(yè)氣象服務、重大專項服務，天氣預報服務、災害性天氣預報、預警，精細化預報，霜凍預報等非常需求，2位較為需求。7位林業(yè)專家對霜凍預報、日灼害預報、連續(xù)高溫預報、氣象因子預報、火險期預報、洪澇、干旱預報，災害天氣預報，森林病蟲害預報等非常需求，1位較為需求，1位完全不需求。4位牧業(yè)專家對光、溫、水等要素對草地生態(tài)氣象條件評價以及開展干旱洪澇防御指引建立產草量估算模型，開展牧草產量預報需求程度一般，2位專家非常需求。從農、林專家需求度可以看出，氣象服務對農業(yè)生產指導意義非常重要。

通過以上分析可以看出，農、林、牧業(yè)行業(yè)的專家對氣象服務最為需求，對氣象條件也較為敏感。氣象災害預警是專家敏感度、滿意度、需求度最高的項目，這就要求氣象部門在今后的服務工作中，做到以下幾點：

（1）要增強農業(yè)氣象防災減災能力，積極開展干旱、暴雨、冰雹、霜凍等主要農業(yè)氣象災害及農業(yè)重大病蟲害的監(jiān)測、預測、預警服務。針對不同農作物建立具有地域、季節(jié)特征的農業(yè)氣象災害指標體系，做好災前、災中和災后的評估；將天氣預報與農事、農時緊密結合，為農業(yè)生產和管理者采取各項防災減災措施提供咨詢和依據(jù)；同時探索和擴大農業(yè)生產重大情況的預報、追蹤和反饋渠道。做到災前有準備，災后有措施，減輕氣象災害對農業(yè)生產的影響。

（2）加強糧食安全氣象保障能力建設，大力開展對農業(yè)生產具有指導意義的農用天氣預報業(yè)務，切實為提高糧食產量做好服務；加強氣象對農業(yè)生產的指導，在主要農作物生長發(fā)育階段和各管理的關鍵環(huán)節(jié)，及時發(fā)布農業(yè)氣象分類指導意見，服務農民群眾。

（3）加強氣候變化對農業(yè)影響的研究和應用，開展氣候變化對農業(yè)生產的影響及農業(yè)氣候資源布局的研究，為農業(yè)應對氣候變化和促進農業(yè)氣候資源的合理利用及農業(yè)產業(yè)結構調整提供農業(yè)氣象服務；

（4）要加強決策氣象服務工作，利用氣象資料、衛(wèi)星遙感及GIS等技術，進一步開展氣候資源的調查、分析和區(qū)劃，為糧食生產引進新品種、優(yōu)化品種結構提供氣象科技支持，為經(jīng)濟作物的生產提供精細化氣象服務等。同時要提高預報準確率及氣象災害預警的預報監(jiān)測能力，對需求量大的服務項目向著作強作精作細的方向努力，才能更能有效的促進農業(yè)增效、農民增收。

1002－252X（2010）04－0023－01

2010－8－6

南瑞（1977-），男，黑龍江省綏化市人，東北農業(yè)大學，本科生，工程師.