文寒 笑

堅持和完善按勞分配為主體

文寒 笑

最近，媒體不斷討論是什么推手拉大了貧富差距。筆者認為：這真是件大好事，終于引起各方面關注了。但討論的目的，是用什么辦法斬斷推手，防止貧富差距愈拉愈大，逐步縮小貧富差距，最終達到公平、公正，根據(jù)《憲法》按勞分配的原則“切蛋糕”。筆者還認為，應打開輿論所有通道，讓廣大人民參予討論，這樣一定會抓住主要矛盾，其它矛盾迎刃而解，以防止一些既得利益的專家、學者，屁股指揮腦袋，再出臺一些邪論，帶來很多后遺癥。

筆者認為：貧富差距愈拉愈大的主要推手是：把權力轉(zhuǎn)化為資本。請看看以下幾組驚人的數(shù)字。2006年3月底之前，中國內(nèi)地私人擁有資產(chǎn)超過一億元的3220人，其中高干子女占去2932人，占去億元以上富豪總?cè)藬?shù)的91%（《燕趙都市報》）。高管及壟斷行業(yè)的員工只占全國企業(yè)員工總?cè)藬?shù)的8%，但他們卻拿走全國員工工資總額的55%，而一般企業(yè)的員工人數(shù)占全國員工總?cè)藬?shù)的92%，只拿走全國員工工資總額的45%（《人民日報》）。政府財富積累1999年是1785億元，到2008年底猛增到16963.84億元，九年上升9.5倍，促使政府儲蓄率大幅度上升，而居民儲蓄率占的比重愈來愈萎縮，促成政府大預算收入占到了國民總收入的30%。中國1%的家庭掌控全國41.1%的財富，而美國是5%的人口掌控全國60%的財富（據(jù)《經(jīng)濟參考報》）。上述幾組數(shù)字，足以說明改革開放30年，使“蛋糕”變得很大了，也說明經(jīng)濟有了很大的發(fā)展，但被有權力分蛋糕的人切得不公平了。而有些既得利益的人還說：富人不是剝奪窮人富起來的，是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是戶籍問題，是地區(qū)發(fā)展不平衡，企業(yè)身份等等。這些都沒有抓住主要矛盾，主要矛盾是權力轉(zhuǎn)化為資本。請再看看下邊一些具體例證。

之所以出現(xiàn)上述那么多不公平的驚人數(shù)據(jù)，就是每逢遇到大的改革措施出臺，有權力的官員家庭往往先富起來。例如改革開放初期物價采取雙軌制，為全國推行市場經(jīng)濟搞試點。計劃內(nèi)調(diào)撥是平價，結果是計劃內(nèi)調(diào)撥的物資落實不了，幾乎都被有權力的人一個電話、一張紙條或一聲招呼拿走了，生產(chǎn)廠家或經(jīng)營單位多少也得到些好處，因為比計劃內(nèi)調(diào)撥價高一些，但絕大多數(shù)被有人事背景的人拿走了。如當時的尿素調(diào)到農(nóng)業(yè)上每噸400元左右，搗到工業(yè)上是800元到1000元，每噸至少能撈到400元至600元好處，搗幾百噸尿素一下子就變成了富豪。這樣富起來的例子很多，都同與權力掛勾有關。如果加上一條，凡平價落實不了的，搗出去賣高價就是投機倒把，誰還敢干呢？改革后，“投機倒把”一詞幾乎消失了，筆者認為，恐怕消失不了，還會出現(xiàn)的。如前段時間社會上出現(xiàn)的“搗蒜爺”、“逗你玩”是什么行為呢？

再如企業(yè)承包改革。企業(yè)承包是在利改稅的基礎上搞承包的，主要針對工業(yè)企業(yè)，并組織人到工業(yè)企業(yè)調(diào)查，要徹底摸清一個工業(yè)企業(yè)的承包基數(shù)。但一開始搞承包試點，就發(fā)現(xiàn)有些小波折，有些企業(yè)的黨委書記為了達到“寧當雞頭，不當馬尾”的目的，就到處活動拉關系，什么動作都有，因為承包后的企業(yè)是廠長說了算，書記也要看廠長的眼色行事。出現(xiàn)這樣的局面主要是忽略了黨委領導下的廠長分工負責制。承包重視了承包人的酬薪，但忽略了廣大職工的酬薪，結果出現(xiàn)多年不給職工調(diào)工資，而高管酬薪年年上升，到2008年底一個縣級企業(yè)的高管年薪一般上升到20萬元左右，是企業(yè)職工平均年薪的20倍。這時又提出“減員增效”，使一些年滿40、50人員在熟練工種上就業(yè)的職工家庭徹底破產(chǎn)，給社會帶來很大的負擔，引起了企業(yè)職工的不滿。這時提出“高薪養(yǎng)廉”，結果廉也沒養(yǎng)住，還使企業(yè)承包人利用企業(yè)全體員工的資源理直氣壯地剝奪。造成企業(yè)職工“一個蘿卜”兩頭都被承包人切走了，承包人肯定會富得流油。而年滿40、50人員被剝奪了勞動的權利，成了社會流浪人員了。這時又把此承包制不做認真分析地推廣到金融及壟斷行業(yè)上。金融、壟斷行業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)和經(jīng)營目的與一般工業(yè)企業(yè)是完全不同的。如銀行是做人民幣生意的，用人民上交的稅金做為資本和人民存貸款的利息差養(yǎng)活自己的，是個標準的為社會服務的事業(yè)單位，用人民的資本在經(jīng)濟發(fā)展中起到很大的杠桿作用，所以世界所有國家都很重視銀行這個平臺。它是個壟斷行業(yè)，不允許亂競爭，盈虧都是由國家負擔（人民稅收負擔）。改革后把金融行業(yè)變成企業(yè)，又和工業(yè)企業(yè)一樣的承包，就很值得商榷了。因按市場經(jīng)濟劃道道，誰投資誰收益，銀行所有人民幣資源都是人民的，他的利稅除了保證銀行員工及辦公的正常運轉(zhuǎn)外，應全部上交財政，參與全國分配。但在“權力下放”的名義下，金融行業(yè)的承包人說了算，一下子就可以取走幾百萬、幾千萬、上億元逃之夭夭。承包人都不是通過民主選出來的，都是上面派出的。這種承包方式，實質(zhì)是權力、資本的勾結，剝奪了廣大人民的資產(chǎn)權。一個沒有背景的老百姓，想創(chuàng)業(yè)從銀行貸款是很難的，于是就集資或通過熟人出高息積資，而這些都是違法的。

三是：房地產(chǎn)開發(fā)改革，一開始就出現(xiàn)權力把人民的生存資源轉(zhuǎn)化為資本。上了年紀的人都記得，過去參加工作后住房是用人單位免費提供的，房改后，參加工作早的老人享受房改，購買了低價房，但年輕人沒有享受到，全進入市場購買。加上城市不斷擴展，城市人口大幅度增長，這給房地產(chǎn)開發(fā)商和各級政府帶來了機遇。政府為了解決住房問題，在金融、土地等行業(yè)采取了很多優(yōu)惠措施。結果出現(xiàn)政府為了多撈錢就多賣地，而且還拿到建筑業(yè)產(chǎn)值的增長，真是名利雙收；開發(fā)商利用政府的權力，大量貸款搞土地囤積倒賣，而且還影響到其它一些行業(yè)不務正業(yè)，都出來倒地皮、倒房致富。媒體報道，四川有一名女大學生，畢業(yè)后好幾年找不到工作，在別人的提議下，她憑著她叔叔在某大企業(yè)的掌門權，借用該企業(yè)的房地產(chǎn)證到銀行抵押貸款上千萬，倒賣地皮，一周時間賺幾百萬元，后來被人舉報，法院審判下不了結論，因她借用的證明和銀行貸款都還了，結果給他叔叔一個行政處分了事，而她已變成200多萬元的富豪了。有的開發(fā)商怕土地被收回，大蓋特蓋住房，結果賣不出去，出現(xiàn)“空城”、“鬼城（依靠公務員地下錢莊建起來的居住區(qū)）”、“破爛城（長期不賣拾破爛的人住了）”，給人民的資源造成多少浪費誰也說不清。土地是人民的生存之本，土地被政府征購了，僅靠一些征購費生存，怎么行呢，子孫后代怎么辦？筆者認為：如果真心站到缺房人的立場上，根據(jù)規(guī)劃劃出一些地皮，讓缺房人集資建住所，是很好處理的事，如今把房地產(chǎn)開發(fā)推到壟斷行業(yè)上，真令人費解。

蛋糕就是那么大，權力、資本勾結起來，剝奪廣大人民的資源，導致了窮的愈窮，富的更富。根據(jù)已出現(xiàn)的事實，筆者認為，改革開放是絕對正確的，要害是怎么樣端正指導思想，發(fā)展為了誰，發(fā)展依靠誰，發(fā)展的目的是什么？再也不要用人均收入達到多少就是小康水平來蒙混老百姓了。因人均后面有欺騙性，正如老百姓所說的，我們十個人，在銀行存款1000萬，人均存款100萬，但真實情況是十個人中，只有1個人存款1000萬，其他九個人都沒有存款，能說這已達到小康水平了嗎？針對存在問題，筆者提出如下建議：

一、首先要站到有利于鞏固中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位和給90%以上人民帶來實惠的基點上來制定深化改革的指導思想。凡關系到國計民生的基礎設施，即社會效益很大的資源開發(fā)，應納入國家計劃，其余可做為市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)。

二、通過改革，清查富人的第一桶金。凡是鉆改革漏洞空子的高管（政府及企業(yè)），臺下臺上的一律清查，并使其陽光化，讓人民評議，以掃除公正、公平分配改革的障礙。清查不是要追查責任，因那時有那時的政策；而是要總結教訓，端正下步改革的指導思想。

三、用聽證會的辦法評議每次改革的思路及細節(jié)。聽證人員可用民主的辦法推選，應相信群眾是真正的英雄，有些所謂的專家、學者，他們并不懂得中國國情，往往運用西方國家的一些做法和中國比對，如說：“貧富差距拉大了，說明社會進步了”，“征收房產(chǎn)稅會使整個經(jīng)濟滑坡”，“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必然會出現(xiàn)貧富差距”等等。他們忘記了，中國是社會主義國家。

四、決策層微服到民間暗訪，聽聽90%以上人民的呼聲，再說話、再決策，做到根據(jù)《憲法》中規(guī)定的“按勞分配”，合理“切蛋糕”。

如果有人堅持以權力“切蛋糕”，那就暴露了有些人要徹底改變社會主義生產(chǎn)關系（即經(jīng)濟基礎），徹底實現(xiàn)以美國、日本為代表的資本主義經(jīng)濟發(fā)展模式，把全民企業(yè)（含壟斷企業(yè)）推向私營，結果是財團指揮一切。這應引起全黨全國人民高度警惕！?