文/馬漢儒

搞好反腐倡廉關(guān)鍵在主要領(lǐng)導(dǎo)干部

文/馬漢儒

黨的十七屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》指出：“各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)?！狈锤ㄔO(shè)作為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，其成效如何，關(guān)鍵在黨的各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否盡職盡責(zé)地抓。為此，各級(jí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部至少要著力抓好以下幾點(diǎn)。

（一）要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到《決定》上來(lái)。首先要學(xué)習(xí)好《決定》，用《決定》的精神武裝頭腦?！稕Q定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的強(qiáng)大思想武器。它指出：要“從關(guān)系人心向背和黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈開展反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷解決黨內(nèi)存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性?！蔽覀円獜募訌?qiáng)反腐倡廉建設(shè)事關(guān)人心向背，事關(guān)黨的生死存亡的戰(zhàn)略高度，把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到《決定》上來(lái)，并用以指導(dǎo)和推進(jìn)廉政建設(shè)工作和反對(duì)腐敗的斗爭(zhēng)。

（二）要充分肯定已取得的成績(jī)。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨的共同努力，近年來(lái)開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)又取得了較大成績(jī)。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在2003年至2007年的五年間，共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件179696件209487人。其中涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員13929人（包括廳局級(jí)930人、省部級(jí)以上35人）。2008年，檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹炻殑?wù)犯罪案件33546件41179人。其中，貪污賄賂大案17594件，重特大瀆職侵權(quán)案件3211件，查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2687人，其中廳局級(jí)181人、省部級(jí)4人。這說(shuō)明黨的十七大以來(lái)在廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方面是取得了很大的成績(jī)的。黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部明白了這一點(diǎn)，才能對(duì)今后的工作充滿信心。

（三）要正視存在的問題。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的戰(zhàn)略任務(wù)，不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，這都是眾所周知的。當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問題，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。諸如：在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、官商勾結(jié)、官黑合污、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的，商業(yè)賄賂和嚴(yán)重侵害群眾利益的，跑官要官、買官賣官、拉票賄選的，沉溺于紙醉金迷、肆意揮霍公款、經(jīng)常出入于豪華酒店、賓館和夜總會(huì)之類的高級(jí)娛樂場(chǎng)所、一擲千金，奢靡和道德敗壞的，國(guó)企老總借改革之機(jī)化公為私、肆無(wú)忌憚地侵吞國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)、造成“窮廟富方丈”的怪現(xiàn)象的，如此等等，不一而足，屢見不鮮。問題的嚴(yán)重性是可想而知的。黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部只有正視存在的問題，知難而進(jìn)，敢于碰硬，勇往直前，才能再創(chuàng)佳績(jī)。

（四）要堅(jiān)決加大查辦案件的力度。一些黨政和國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件，以及一些領(lǐng)域中易發(fā)多發(fā)的腐敗現(xiàn)象，在群眾中常常激起公憤，影響極其惡劣。為此《決定》提出嚴(yán)格要求：要“保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國(guó)法懲處”。各級(jí)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要率領(lǐng)一班人，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，既各負(fù)其責(zé)，又齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。要以改革創(chuàng)新的精神，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，更加有效地預(yù)防腐敗。特別是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，要嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，對(duì)違紀(jì)特別是違法案件，不管職位多高、資歷多長(zhǎng)，排除一切干擾，克服那種失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，堅(jiān)決一查到底，以事實(shí)為依據(jù)，以法紀(jì)為準(zhǔn)繩，該嚴(yán)處的要嚴(yán)處，該撤職的要撤職，該判刑的要判刑，該重判的要重判，該處決的要處決，像重慶市打黑那樣，決不姑息養(yǎng)奸。同時(shí)充分發(fā)揮群眾、特別是3.6億網(wǎng)民和媒體輿論的檢舉、監(jiān)督作用，讓腐敗分子有如老鼠過(guò)街人人喊打。唯有實(shí)施如此高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)懲不貸，發(fā)動(dòng)和依靠群眾廣泛參與，以此發(fā)揮震懾作用，方能以儆效尤，加上切實(shí)堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管錢、管人的嚴(yán)厲措施，促使和喚醒那些想搞腐敗的人心生畏懼，不敢涉足一步，真正達(dá)到查處一起、震懾一批、教育一片的效果。貫徹落實(shí)《決定》有關(guān)反腐倡廉的要求，如能做到這樣的地步，那就成績(jī)斐然了。

（五）要帶頭廉潔自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，是《決定》的要求。俗話說(shuō)，正人先正己，身教重于言教，說(shuō)一千道一萬(wàn)不如自己做出樣子看，打鐵全靠本身硬，上梁不正下梁歪、中梁不正倒下來(lái)，這些樸實(shí)無(wú)華的語(yǔ)言，道出了一個(gè)真理，這就是：榜樣的力量是無(wú)窮的。所以，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要視名利淡如水，看事業(yè)重如山，在反腐倡廉方面要率先垂范，凡事都能做到講黨性、重品行、作表率，不謀取任何私利，保持一身正氣、兩袖清風(fēng)，清清白白做人，干干凈凈地為黨和人民工作，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，至關(guān)重要。?