任晶晶

中美日三國(guó)都有各自的核心利益、共同利益、一般利益。在三國(guó)各自的楊心利益問(wèn)題上，應(yīng)該倡導(dǎo)中美日相互尊重，互不傷害；在三國(guó)的共同利益問(wèn)題上，應(yīng)該倡導(dǎo)彼此合作，互不拆臺(tái)。

美、中、日三國(guó)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)中排名前三強(qiáng)的國(guó)家，中美日三邊關(guān)系的總體狀況和演變態(tài)勢(shì)，—直是亞太地區(qū)和平與發(fā)展的決定性因素。自2010年初以來(lái)，中美日三邊關(guān)系因美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、達(dá)賴(lài)訪(fǎng)美、“天安艦”事件、美日同盟強(qiáng)化、黃海軍演、“釣魚(yú)島撞船”事件等一系列風(fēng)波而變數(shù)陡增。那么，盤(pán)點(diǎn)2010年的中美日三邊關(guān)系，我們能夠從中感受和捕捉到哪些“變”與“不變”的訊息呢?

遏制與反遏制：“不等邊的三角關(guān)累

美日兩國(guó)對(duì)華政策的走向?qū)τ谥袊?guó)的國(guó)際環(huán)境，特別是周邊環(huán)境具有重要影響。冷戰(zhàn)后，中美日三邊關(guān)系基本上處于一種“1對(duì)2”的狀態(tài)中，總體上保持了一種“不等邊的三角關(guān)系”。2010年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，無(wú)疑成為中美日三邊關(guān)系發(fā)展中具有里程碑意義的事件。日本的對(duì)華“挫折感”會(huì)進(jìn)一步加劇中美日三角關(guān)系的“不等邊性”。

之所以說(shuō)中美日三邊關(guān)系是一種“不等邊的三角關(guān)系”，是因?yàn)槊绹?guó)因素在中日關(guān)系中具有基礎(chǔ)性作用。戰(zhàn)后中美日三邊關(guān)系的歷史表明，美國(guó)對(duì)中日關(guān)系的影響方式及程度，取決于不同時(shí)期西太平洋地區(qū)的地緣政治格局、美國(guó)的對(duì)外影響能力與意志、中日兩國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度這三方面因素的復(fù)雜交錯(cuò)。美國(guó)的東亞戰(zhàn)略以防止中日任何一國(guó)成為挑戰(zhàn)美國(guó)地位的強(qiáng)勁對(duì)手為重要目標(biāo)，對(duì)中日兩國(guó)采取“分而治之”的策略。在現(xiàn)階段，這一策略表現(xiàn)為通過(guò)強(qiáng)化美日同盟而達(dá)到“拉住日本”、“抑制中國(guó)”的雙重目的。美國(guó)的這一策略迄今為止在相當(dāng)程度上得以奏效，其重要原因就在于中日兩國(guó)基于對(duì)美國(guó)影響的認(rèn)同而都采取了“優(yōu)先重視美國(guó)”的政策，即都把對(duì)美關(guān)系置于優(yōu)先于相互關(guān)系的地位。但中日兩國(guó)的對(duì)美姿態(tài)存在著顯著差異：日本與美國(guó)保持著“美主日從的非對(duì)稱(chēng)性同盟關(guān)系，堅(jiān)持執(zhí)行追隨美國(guó)的政策；中國(guó)則奉行一條獨(dú)立自主的和平外交路線(xiàn)，其重視美國(guó)的政策立足于“反霸”原則的基礎(chǔ)之上。

在中美日三邊關(guān)系格局中，美國(guó)在總體上處于最為有利的地位。美國(guó)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)華關(guān)系和對(duì)日關(guān)系而對(duì)中日兩國(guó)分別施加影響，中日兩國(guó)則都試圖通過(guò)強(qiáng)化對(duì)美關(guān)系來(lái)提升在同對(duì)方博弈中的相對(duì)地位，而雙方通過(guò)加強(qiáng)相互關(guān)系來(lái)增強(qiáng)對(duì)美交涉能力的愿望和余地則相對(duì)較小。雖然美日關(guān)系絕非“鐵板一塊”，但是就遏制和防范中國(guó)崛起而言，美日同盟關(guān)系的基調(diào)從來(lái)沒(méi)有改變；雖然中美、中日關(guān)系每每“躍上歷史新高”，但中國(guó)在地緣政治和大國(guó)外交中反遏制的努力一刻也沒(méi)有停息。

應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起：美國(guó)“重返亞洲”

在當(dāng)前形勢(shì)下'中美日三國(guó)之間政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力的此消彼長(zhǎng)，以及由于中國(guó)崛起所帶來(lái)的國(guó)際關(guān)系的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移已成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。在這一背景下，中美日三方都對(duì)各自的亞太地區(qū)戰(zhàn)略作出了相應(yīng)的調(diào)整。

從美國(guó)方面來(lái)看，隨著“重返亞洲”戰(zhàn)略的高調(diào)實(shí)施，美國(guó)對(duì)華防范的戰(zhàn)略取向進(jìn)一步加強(qiáng)。為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的崛起，美國(guó)既要避免在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上同中國(guó)發(fā)生軍事沖突，同時(shí)也要保證美國(guó)在亞太地區(qū)的根本利益，不允許任何勢(shì)力驅(qū)除美國(guó)在這一地區(qū)的存在。與此同時(shí)，還要做好在非常時(shí)刻應(yīng)對(duì)中美沖突的必要準(zhǔn)備，除進(jìn)一步加強(qiáng)美日軍事同盟外，還要加強(qiáng)與中國(guó)其他周邊國(guó)家的戰(zhàn)略合作。

從日本方面來(lái)看，伴隨著冷戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期低迷，日本政壇的保守化趨向日益明顯。2009年9月民主黨執(zhí)政后。鳩山內(nèi)閣執(zhí)行的是一條“自由主義+理想主義”的政治路線(xiàn)。但是，這一路線(xiàn)由于沒(méi)能使日本擺脫嚴(yán)重的內(nèi)政外交困境而宣告失敗。此后，民主黨的政策迅速趨于保守。把中國(guó)看成經(jīng)濟(jì)上可以合作的伙伴，但在軍事和安全上則是需要嚴(yán)加防范的對(duì)象，是日本保守派政權(quán)對(duì)中國(guó)的基本定位?？傮w而言，與自民黨自上而下的外交決策機(jī)制相比，作為一個(gè)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)不足的新保守主義政黨，民主黨還沒(méi)有形成一套統(tǒng)一而穩(wěn)定的對(duì)華政策機(jī)制，這在一定程度上會(huì)加劇未來(lái)中日關(guān)系的不確定性。

從中國(guó)方面來(lái)看，美國(guó)和日本都是中國(guó)外交的重點(diǎn)方向，中美之間的合作更是中國(guó)和平發(fā)展的基本前提。但中美關(guān)系又繞不開(kāi)諸如臺(tái)灣問(wèn)題、西藏問(wèn)題、海權(quán)問(wèn)題、經(jīng)貿(mào)糾紛等關(guān)乎中國(guó)重大戰(zhàn)略利益的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，這就使得中美關(guān)系必將呈現(xiàn)既合作又斗爭(zhēng)的局面。但是，中國(guó)沒(méi)有必要去主動(dòng)挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)，而展開(kāi)與美國(guó)的全面對(duì)抗。中國(guó)應(yīng)該繼續(xù)利用好“戰(zhàn)略機(jī)遇期”，集中力量發(fā)展自己，在切實(shí)維護(hù)國(guó)家核心利益的同時(shí)，加強(qiáng)與美國(guó)在重大國(guó)際問(wèn)題上的協(xié)調(diào)與互動(dòng)，積極影響和規(guī)范美國(guó)在亞太地區(qū)的存在。

三邊均衡有賴(lài)于中日關(guān)系提升

在當(dāng)前的中美日三邊關(guān)系中，雖然中日關(guān)系的發(fā)展受制于中美關(guān)系，但中日關(guān)系的改善與提升卻是中美日三邊關(guān)系均衡發(fā)展的關(guān)鍵因素。中日關(guān)系在小泉純一郎執(zhí)政時(shí)期(2001—2006)曾經(jīng)陷入谷底。小泉之后的歷任日本首相都不同程度地對(duì)小泉時(shí)期的對(duì)華政策作出了反思與調(diào)整，使中日關(guān)系得到了改善。但是，兩國(guó)能否擺脫“中國(guó)威脅論”和“日本威脅論”的陰影?中國(guó)如何評(píng)估日本的政治大國(guó)化和軍事大國(guó)化趨勢(shì)?日本如何應(yīng)對(duì)2l世紀(jì)中國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)?這些都是需要中日雙方鄭重思考和認(rèn)真對(duì)待的重大問(wèn)題。早在20世紀(jì)90年代，美國(guó)學(xué)者亨廷頓就曾經(jīng)指出：“在現(xiàn)階段，日本還會(huì)跟美國(guó)走；而到了下一階段，日本就會(huì)轉(zhuǎn)向中國(guó)”。當(dāng)然，現(xiàn)在就預(yù)言日本必然轉(zhuǎn)向中國(guó)還為時(shí)過(guò)早，但日本試圖在美國(guó)與中國(guó)之間采取一種“帶傾向性的中間路線(xiàn)”的政策則已日益明顯。這種“中間路線(xiàn)”不是絕對(duì)的“取中”，而是在不同情境下、不同領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)期，采取不同的態(tài)度——抑或靠近美國(guó)，抑或靠近中國(guó)——但無(wú)論其具體政策如何變化，“中間路線(xiàn)”無(wú)疑將成為日本未來(lái)主要的政策選擇。

但是，中日伙伴關(guān)系的建立畢竟還存在著諸多掣肘因素。首先，中日作為兩個(gè)近鄰大國(guó)，在西太平洋地緣政治格局中具有“天然的”競(jìng)爭(zhēng)性。如今這一競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越圍繞海洋權(quán)益和航道安全問(wèn)題而展開(kāi)。其次，中日兩國(guó)都把在本國(guó)周邊地區(qū)營(yíng)造對(duì)己有利的安全環(huán)境視為本國(guó)對(duì)外政策的重中之重。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)的現(xiàn)實(shí)表明，中日兩國(guó)在安全上的互不信任已相當(dāng)之深。再次，中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，不斷加深的相互依賴(lài)一方面為兩國(guó)加強(qiáng)合作提供了有利條件，另—方面也會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，進(jìn)而使地緣政治與安全領(lǐng)域的矛盾進(jìn)一步糾結(jié)。盡管如此，對(duì)于東亞地區(qū)的共同責(zé)任使中日兩國(guó)不得不認(rèn)真思考建立伙伴關(guān)系的問(wèn)題。對(duì)于中日伙伴關(guān)系而言，共同利益和長(zhǎng)期友好可以相輔相成。中日雙方應(yīng)共同防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)雙邊關(guān)系造成破壞l生影響，以共同利益為基礎(chǔ)積極發(fā)展能夠長(zhǎng)期和平共處的戰(zhàn)略關(guān)系，增進(jìn)安全上的相互信任，加強(qiáng)對(duì)外戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域的對(duì)話(huà)與交流，保持一個(gè)符合兩國(guó)共同利益的政治氛圍，避免把過(guò)多的資源投入到相互防范的“零和游戲”之中。

當(dāng)前，“中國(guó)道路”和“中國(guó)模式”已經(jīng)成為世界熱議的話(huà)題。綜觀(guān)歷史。沒(méi)有一個(gè)世界大國(guó)不是先從自己所在地區(qū)的事務(wù)中逐漸取得主導(dǎo)地位而發(fā)展起來(lái)的。中國(guó)作為東亞地區(qū)最大的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)也有能力在這一地區(qū)的事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。中美日三國(guó)都有各自的核心利益、共同利益、一般利益。在三國(guó)各自的核心利益問(wèn)題上，應(yīng)該倡導(dǎo)中美日相互尊重，互不傷害；在三國(guó)的共同利益問(wèn)題上，應(yīng)該倡導(dǎo)彼此合作，互不拆臺(tái)；在三國(guó)的一般利益問(wèn)題上，應(yīng)力爭(zhēng)謀求最大公約數(shù)，照顧彼此關(guān)切，互不對(duì)抗。一個(gè)均衡、開(kāi)放、共贏(yíng)的中美日三邊關(guān)系不僅對(duì)于中美日三國(guó)都有利，而且對(duì)于整個(gè)亞太地區(qū)的和平、繁榮、穩(wěn)定也具有決定性意義。