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        大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

        2014-08-15 00:52:28侯淅珉人大代表銅陵市市長(zhǎng)
        科技創(chuàng)新與品牌 2014年4期
        關(guān)鍵詞:銅陵市三者城鎮(zhèn)化

        侯淅珉 【人大代表】 銅陵市市長(zhǎng)

        本刊記者/宋文芳 劉紅偉

        《政府工作報(bào)告》提出“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”,并將其列為今年政府九大重點(diǎn)工作之一。兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、銅陵市市長(zhǎng)侯淅珉在接受記者采訪時(shí),就如何推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)表了自己的看法。

        侯淅珉指出,新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展歷程,其實(shí)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚和城市建設(shè)三者相互促進(jìn)發(fā)展的自然、歷史進(jìn)程。三者之間的關(guān)系是:城市建設(shè)的動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市建設(shè)的原因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城市建設(shè)的資本來(lái)源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,失去了產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)產(chǎn)生真金白銀價(jià)值的生發(fā)點(diǎn)的支撐,就不可能有產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的出現(xiàn)和增長(zhǎng),也不可能有為產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員提供服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而也就絕不可能有城市建設(shè)的發(fā)展。

        侯淅珉認(rèn)為,黨中央國(guó)務(wù)院之所以提出“新型城鎮(zhèn)化”的概念,“是因?yàn)榕f城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)了三者不協(xié)調(diào)的問(wèn)題”,其主要表現(xiàn)在:一是工業(yè)化率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)化率;二是城市過(guò)度擴(kuò)張導(dǎo)致了人的城鎮(zhèn)化嚴(yán)重滯后。

        侯淅珉強(qiáng)調(diào):“新型城鎮(zhèn)化的本質(zhì)和核心是人的城鎮(zhèn)化?!贝罅ν七M(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)首先需要做的就是加快政府發(fā)展觀念的轉(zhuǎn)變。有人覺得農(nóng)民進(jìn)城成本太大,無(wú)形中增大了城市資源配置和發(fā)展的壓力,其實(shí)不然。城市外來(lái)人口是純粹的勞動(dòng)人口,是來(lái)創(chuàng)造財(cái)富的,同時(shí),農(nóng)村進(jìn)城人員的消費(fèi)行為刺激了當(dāng)?shù)囟愂盏脑鲩L(zhǎng),間接地增加了地方政府收入,抵消了政府基礎(chǔ)設(shè)施投入的成本。與其說(shuō)是農(nóng)村進(jìn)城人員進(jìn)城增大了城市發(fā)展的壓力,不如說(shuō),這是將農(nóng)村人口發(fā)展的紅利搬到了城市,使城市享受到了人口紅利的好處。

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