馬俊紅

(北京聯(lián)合大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100101)

多校區(qū)大學(xué)德育工作機(jī)制研究

馬俊紅

(北京聯(lián)合大學(xué) 管理學(xué)院，北京 100101)

通過對多校區(qū)大學(xué)的介紹，提出了多校區(qū)大學(xué)德育工作運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該創(chuàng)新，主要包括動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、控制機(jī)制和保障機(jī)制的創(chuàng)新，解決了多校區(qū)大學(xué)德育工作中存在的機(jī)制怎么合理高效運(yùn)行的問題。

多校區(qū)大學(xué);大學(xué)德育;動(dòng)力機(jī)制;激勵(lì)機(jī)制;控制機(jī)制;保障機(jī)制

多校區(qū)大學(xué)一般由原有的多所學(xué)校合并或單一大學(xué)因規(guī)模擴(kuò)張而形成，無論是合并型、擴(kuò)張型還是兩者兼?zhèn)湫?，都存在著原有組織體系和制度體系的解體與重構(gòu)。由于參與重構(gòu)的各個(gè)學(xué)校已形成獨(dú)立的體系和組織制度，德育工作的體制和運(yùn)行也會(huì)存在不同和差異。因此，建立一個(gè)適應(yīng)多校區(qū)條件下的德育工作運(yùn)行機(jī)制，成為多校區(qū)大學(xué)德育工作的首要問題。

機(jī)制一詞的原意是指機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，構(gòu)成該機(jī)器的各個(gè)零部件由于某種機(jī)械原理而形成的因果關(guān)系和運(yùn)轉(zhuǎn)模式。機(jī)制是從動(dòng)態(tài)角度出發(fā)去研究、分析構(gòu)成某研究對象結(jié)構(gòu)模式的各相關(guān)要素的因果關(guān)系，以及引發(fā)該研究對象運(yùn)動(dòng)、發(fā)展、變化的規(guī)律性的運(yùn)行狀態(tài)。

多校區(qū)大學(xué)德育機(jī)制主要是指多校區(qū)德育工作各構(gòu)成要素之間相互作用形成的規(guī)律性的運(yùn)行模式。在研究多校區(qū)德育運(yùn)行狀態(tài)及其發(fā)展規(guī)律中，引用機(jī)制這一概念的主要目的是為了揭示德育運(yùn)行過程中各構(gòu)成要素之間相互作用形成某種德育現(xiàn)象的直接與間接的因果關(guān)系，發(fā)揮功能的作用方式，影響其工作效果的各構(gòu)成要素的結(jié)構(gòu)、功能和相互關(guān)系，以及各相關(guān)要素對德育工作產(chǎn)生的影響和作用原理。

多校區(qū)大學(xué)的德育工作運(yùn)行機(jī)制是一個(gè)整體系統(tǒng)，該系統(tǒng)由不同的子系統(tǒng)組成。觀察問題的角度不同，可以有不同的分類方式。從多校區(qū)大學(xué)德育發(fā)生、發(fā)展、變化的實(shí)際過程出發(fā)，可以將多校區(qū)大學(xué)德育機(jī)制劃分為動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、控制機(jī)制和保障機(jī)制。四個(gè)機(jī)制環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，不斷地隨著客觀形勢的變化而變化。積極探索和構(gòu)建多校區(qū)大學(xué)德育機(jī)制，可以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央16號(hào)文件精神，切實(shí)解決多校區(qū)大學(xué)“如何培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人”的問題，進(jìn)一步提高德育工作的實(shí)效，提高德育工作的質(zhì)量。

一、動(dòng)力機(jī)制

動(dòng)力機(jī)制是指受教育者主動(dòng)參與德育活動(dòng)的動(dòng)機(jī)和需要，屬于隱性機(jī)制，分為內(nèi)在與外在兩個(gè)方面。要做好多校區(qū)德育工作，必須研究主體行為背后的動(dòng)機(jī)和需求。通過對需求的研究，科學(xué)地預(yù)測引起該行為的動(dòng)機(jī)，正確引導(dǎo)主體的道德行為。需要激起學(xué)生參與德育活動(dòng)的內(nèi)驅(qū)力，是動(dòng)機(jī)和行為的基礎(chǔ)和源泉。多校區(qū)大學(xué)學(xué)生的需求有以下幾點(diǎn):職業(yè)發(fā)展需求、心理需求、競爭的需求、完善的需求、交往的需求、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求等。認(rèn)真分析學(xué)生的需求，是開展多校區(qū)德育工作的基礎(chǔ)，有利于進(jìn)一步提高德育的針對性。要認(rèn)真分析，科學(xué)認(rèn)識(shí)學(xué)生的需要，正確教育和引導(dǎo)，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人需要、社會(huì)需要和國家需要的有機(jī)統(tǒng)一。德育目標(biāo)是:使學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的基本路線，確立獻(xiàn)身中國特色社會(huì)主義事業(yè)的政治方向;努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，逐步樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，走與專業(yè)相結(jié)合、與應(yīng)用實(shí)踐相結(jié)合、與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路;努力為人民服務(wù)，具有艱苦奮斗的精神和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感;自覺地遵紀(jì)守法，具有良好的道德品質(zhì)和健康的心理素質(zhì);勤奮學(xué)習(xí)，勇于探索實(shí)踐，努力掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)的熟練應(yīng)用能力;從中培養(yǎng)一批具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子和青年馬克思主義者。校德育方針是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo)、培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用性人才為中心，貫徹“以德治國”方略，全面實(shí)施“以德治院”，以完善德育工作體制和推進(jìn)素質(zhì)教育為重點(diǎn)，著眼于工作內(nèi)容、機(jī)制和方式方法的創(chuàng)新，著眼于學(xué)生思想道德素質(zhì)和綜合能力的提高，著眼于培育優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)德育實(shí)效，提高德育工作水平。

二、激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是指學(xué)校通過有目的的外界刺激，使多校區(qū)大學(xué)德育工作者的內(nèi)在動(dòng)因發(fā)生強(qiáng)化效應(yīng)，從而產(chǎn)生一種強(qiáng)大的推動(dòng)力，最大限度地調(diào)動(dòng)德育工作者開展德育工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高德育工作的質(zhì)量和效果。運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制是多校區(qū)德育工作的基本方法之一，學(xué)?？梢赃\(yùn)用各種激勵(lì)方式充分調(diào)動(dòng)各個(gè)分校區(qū)開展德育工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一方面通過典型引導(dǎo)，大力樹立德育工作先進(jìn)典型，形成各個(gè)校區(qū)爭當(dāng)先進(jìn)的良好局面;另一方面，創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部人事、分配制度和管理體制。學(xué)校在評價(jià)一個(gè)教職工的工作成績時(shí)應(yīng)真正將德育放在重要位置，不只要看他的教學(xué)成果，還要看所授課學(xué)生的思想狀況，避免造成教師只管教學(xué)不管教育。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，在一定時(shí)期內(nèi)規(guī)劃和制定德育的總目標(biāo)，經(jīng)過目標(biāo)分解確定不同崗位德育工作者的個(gè)人目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)對分校區(qū)各個(gè)學(xué)院加強(qiáng)監(jiān)測與績效評估，監(jiān)測和績效評估環(huán)節(jié)是對德育工作者德育的實(shí)踐活動(dòng)、行為方式、績效價(jià)值進(jìn)行監(jiān)測和評估的動(dòng)態(tài)過程。評估之后，要對分校區(qū)各學(xué)院進(jìn)行信息反饋，使獎(jiǎng)勵(lì)與績效掛鉤。對有特殊貢獻(xiàn)的德育工作者應(yīng)通過職稱晉升、授予榮譽(yù)稱號(hào)、加薪等方式進(jìn)行激勵(lì)，從而促進(jìn)各個(gè)分校區(qū)開展德育工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、控制機(jī)制

控制機(jī)制是指學(xué)校組織體系為了完成德育目標(biāo)，運(yùn)用一定的手段和方式，對德育工作者的工作目標(biāo)、內(nèi)容、效果和價(jià)值觀念進(jìn)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、制約和管理的運(yùn)行過程，它是達(dá)到德育目標(biāo)的有規(guī)律的作用模式。多校區(qū)大學(xué)德育控制機(jī)制主要由控制手段、控制對象、控制過程三個(gè)部分組成。控制對象主要是各分校區(qū)德育工作者。

控制機(jī)制主要有四個(gè)環(huán)節(jié)，即決策環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、監(jiān)控環(huán)節(jié)和反饋環(huán)節(jié)。首先，決策環(huán)節(jié)就是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校有關(guān)職能部門制定學(xué)校德育工作的規(guī)范、條令、規(guī)章、制度和崗位職責(zé)等。其次，實(shí)施環(huán)節(jié)主要由各分校區(qū)根據(jù)自己的專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)生特點(diǎn)，開展豐富多彩的德育活動(dòng)。課堂教學(xué)是對學(xué)生滲透正確價(jià)值觀、政治觀和道德觀的基本實(shí)施環(huán)節(jié);課外活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)查等都是德育的實(shí)施環(huán)節(jié)。再次，監(jiān)控環(huán)節(jié)主要是指總校區(qū)對分校區(qū)的監(jiān)控和分校區(qū)德育管理部門對自己德育工作的監(jiān)控。管理部門要定期深入德育一線了解情況，通過聽課、召開學(xué)生座談會(huì)、深入學(xué)生宿舍等方式了解各分校區(qū)德育工作情況。最后反饋環(huán)節(jié)實(shí)際上是一個(gè)信息溝通的過程，分校區(qū)要將德育實(shí)施的效果及時(shí)反饋到總校區(qū)以便總校區(qū)及時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)和方案。

北京聯(lián)合大學(xué)作為有30年分散辦學(xué)歷史、下屬多個(gè)法人學(xué)院的多校區(qū)大學(xué)，在長期的辦學(xué)實(shí)踐中，不斷探索多校區(qū)大學(xué)德育工作，取得了較好成效，在德育機(jī)制運(yùn)行方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。其中控制機(jī)制就是具有代表性的，具體是:首先從整體上確立了“統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一制度”的原則和“學(xué)校規(guī)劃、學(xué)院實(shí)施、加強(qiáng)交流、優(yōu)勢互補(bǔ)”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一、分層與扁平的統(tǒng)一、條管與塊管的統(tǒng)一;其次在具體操作上逐步確立了“條塊結(jié)合、以塊為主”的德育工作控制機(jī)制:一是明確權(quán)責(zé)、調(diào)動(dòng)各方，學(xué)校立足于總體規(guī)劃、大型活動(dòng)、關(guān)鍵項(xiàng)目和隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)院負(fù)責(zé)具體實(shí)施、小型活動(dòng)、常規(guī)管理和日常教育;二是構(gòu)筑平臺(tái)、帶動(dòng)各方，建立各學(xué)院德育工作或某項(xiàng)工作在校一級的交流、溝通平臺(tái)，讓各學(xué)院同臺(tái)競技;三是強(qiáng)化評估、推動(dòng)各方，定期對各學(xué)院德育工作進(jìn)行全面評估，或不定期對某一項(xiàng)工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

四、保障機(jī)制

保障機(jī)制是服務(wù)于多校區(qū)德育工作的有效和順利實(shí)施的保證。保障機(jī)制大致由德育的管理體制、規(guī)章制度、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和德育工作者職業(yè)道德評價(jià)等要素構(gòu)成。

管理體制是多校區(qū)大學(xué)德育管理的組織機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系。為了保證多校區(qū)德育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立適合多校區(qū)實(shí)際的有效的管理體制和工作體系，這是多校區(qū)德育的組織保證。從管理體制上講，首先，多校區(qū)德育實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校長全面負(fù)責(zé)。黨委是學(xué)校德育工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)定期研究德育工作的指導(dǎo)思想、工作方針和工作任務(wù)，主持制定德育的總體規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，定期分析學(xué)生思想政治狀況和德育工作狀況。校長應(yīng)重視總校區(qū)與分校區(qū)德育工作管理體系的建設(shè)，確保德育工作的首要地位和在學(xué)校工作中的動(dòng)力、導(dǎo)向和保障作用，把德育工作列入議事日程，完善德育機(jī)構(gòu)，配備德育工作人員，協(xié)調(diào)學(xué)校各部門力量形成合力，提高德育實(shí)效。其次，學(xué)校各職能部門形成合力，齊抓共管。職能部門主要是黨委的職能部門和行政的職能部門。黨委的職能部門包括學(xué)生工作部(處)、組織部、宣傳部。這些部門應(yīng)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擬定各分校區(qū)德育工作的規(guī)劃和管理制度，報(bào)黨委討論決定。黨委學(xué)生部(處)是完成學(xué)校德育目標(biāo)的重要職能部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各分校區(qū)的德育工作。行政職能部門包括教務(wù)處、學(xué)生工作處(部)、人事處、保衛(wèi)處等。他們都在學(xué)校德育工作中起著重要作用。共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)組織應(yīng)參與學(xué)校德育工作規(guī)劃和管理制度的制定。最后，各分校區(qū)院系組織具體落實(shí)。在校黨委和院系黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，院系負(fù)責(zé)學(xué)生德育工作的副書記、學(xué)生辦公室負(fù)責(zé)人和班主任、輔導(dǎo)員等應(yīng)根據(jù)學(xué)校德育工作規(guī)劃結(jié)合本院系學(xué)生的思想情況制定具體的實(shí)施計(jì)劃和相應(yīng)的制度，并在執(zhí)行的過程中根據(jù)學(xué)生的思想變化和實(shí)際情況進(jìn)行必要的修改補(bǔ)充，切實(shí)保證德育工作的順利完成。多校區(qū)德育規(guī)章制度由學(xué)校統(tǒng)一制定，學(xué)院執(zhí)行，并可以結(jié)合學(xué)院實(shí)際在校規(guī)章制度的指導(dǎo)下制定符合自己特色的規(guī)章制度。多校區(qū)校風(fēng)是指多校區(qū)全體教育者、受教育者在德育目標(biāo)的指導(dǎo)下，形成一種統(tǒng)一的相對穩(wěn)定的共同價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則和特有的風(fēng)尚。它是各校區(qū)教育者的教風(fēng)、受教育者的學(xué)風(fēng)等一切思想、行為和習(xí)慣的總和，是產(chǎn)生巨大凝聚力、推動(dòng)力和約束力的一種無形的保證。學(xué)風(fēng)是指受教育者的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，是學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)紀(jì)律等方面的綜合體現(xiàn)，客觀地存在于教育活動(dòng)的全過程，對實(shí)現(xiàn)德育工作目標(biāo)具有重要的保證作用。多校區(qū)德育工作者的職業(yè)道德，是指其在教育、教學(xué)等各個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)遵循的道德規(guī)范的總和。德育工作的規(guī)章制度、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的保證作用，對于各分校區(qū)教師、學(xué)生形成共同價(jià)值觀，促進(jìn)多校區(qū)德育規(guī)范化，創(chuàng)立和諧的管理氛圍具有重要的意義。多校區(qū)德育要努力形成一個(gè)和諧的“磁場”，使各分校區(qū)每個(gè)教育者和受教育者明確學(xué)校德育的目標(biāo)藍(lán)圖，明確自己在實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖中的地位、作用和行為規(guī)范。

［1］ 羅晨旻，吳業(yè)春.多校區(qū)大學(xué)文化整合面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對策略［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2006(6):32－34.

［2］ 張玲，王濱有.高職實(shí)踐導(dǎo)引［M］.光明日報(bào)出版社，2005:178－182.

［3］ 沈勤.關(guān)于如何提高新時(shí)期德育工作實(shí)效性問題的探討［J］.思政探索，2003(6):23－24.

［4］ 謝儒生.區(qū)域性“三維一體”大德育運(yùn)作機(jī)制的探索與實(shí)踐［J］.中小學(xué)德育研究，2002(5):41－42.

［5］ 嚴(yán)宗澤，周志成，張文杰.直面問題，調(diào)適對策:多校區(qū)大學(xué)德育工作研究［J］.北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào):人文社科版，2009(4):120－123.

(責(zé)任編輯 孫俊青)

A Few Words About the Moral Education in a Multi-campus University

MA Jun-hong
(College of Management at Beijing Union University，Beijing 100101，China)

With an introduction to multi-campus universities，this paper aims at putting forward suggestions for a creative operative mechanism of moral education in multi-campus universities，concerning creative mechanisms of motivation，stimulation，control and guaranteeing.A reasonable and high-efficiency mechanism has been proposed here to meet the demand of moral education in multi-campus universities.

multi-campus university;university moral education;mechanism of motivation;mechanism of stimulation;mechanism of control;mechanism of guarantee

G 641

A

1672-4917(2010)02-0111-03

2009－10－31

2009年北京市教工委首都大學(xué)生思想政治教育重點(diǎn)課題“多校區(qū)大學(xué)德育模式研究”(項(xiàng)目編號(hào)BJSZ2009ZD06)的子課題部分成果。

馬俊紅(1974—)，男，甘肅天水人，助理研究員，北京聯(lián)合大學(xué)管理學(xué)院教師，從事高校管理工作研究。