付 麗 王雪峰

(1.晉中市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西省晉中市,030600;2.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,河北省三河市,065201)

煤炭開(kāi)采成本核算與改革對(duì)策

付 麗 王雪峰

(1.晉中市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院,山西省晉中市,030600;2.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)研究院,河北省三河市,065201)

以山西省晉中市幾個(gè)典型煤礦為例,通過(guò)對(duì)煤礦裝備水平、開(kāi)采工藝及成本等因素分析,總結(jié)出不同生產(chǎn)工藝情況下裝備投資與噸煤成本的關(guān)系;分析了煤礦裝備、生產(chǎn)工藝及其成本核算對(duì)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要性;從科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā),提出完善煤礦企業(yè)成本核算、提高噸煤效益、適應(yīng)改革需要的對(duì)策建議。

煤炭開(kāi)采成本 成本核算 煤炭企業(yè)

煤炭成本是個(gè)綜合性的概念,它是指煤礦企業(yè)為生產(chǎn)煤炭產(chǎn)品而發(fā)生的各種耗費(fèi)。我國(guó)現(xiàn)行原煤成本計(jì)算采用制造成本法,即煤炭產(chǎn)品總成本包括制造成本和期間費(fèi)用?？偝杀境栽寒a(chǎn)量,得到原煤的單位成本,即噸煤成本,是衡量煤礦生產(chǎn)效率和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1 不同生產(chǎn)工藝條件下裝備投資與噸煤成本的關(guān)系

由于煤礦地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)工藝、組織管理水平等多方面因素的影響,再加上信息披露的不足,我國(guó)尚沒(méi)有完整的噸煤成本統(tǒng)計(jì)資料?；诖?以山西省晉中市壽陽(yáng)、靈石、和順等生產(chǎn)礦井的回采面參數(shù)、生產(chǎn)工藝參數(shù)、采面主要技術(shù)指標(biāo)和噸煤生產(chǎn)成本為基礎(chǔ),對(duì)噸煤成本及其構(gòu)成進(jìn)行分析,旨在揭示我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)成本與裝備工藝水平的關(guān)系及其變化趨勢(shì)。

按照綜采放頂煤、綜采一次采全高、高檔普采、炮采等生產(chǎn)工藝,采面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較表如表1～4。

表1 綜采放頂煤礦井

表2 綜采礦井

表3 高檔普采礦井

表4 炮采礦井

(1)從以上數(shù)據(jù)可以看出,綜采、綜放工作面裝備水平相當(dāng),回采面生產(chǎn)裝備(包括巷道運(yùn)輸?shù)?按180 m采面計(jì)算)投資在2400萬(wàn)元左右,回采面工效相對(duì)較高,單位材料消耗低,厚煤層綜放工效平均38.2 t/工。因此,中厚、厚煤層如條件適宜、符合安全技術(shù)規(guī)定應(yīng)首選綜采或綜放生產(chǎn)工藝。同時(shí)為了提高資源回收率,在技術(shù)成熟前提下,應(yīng)當(dāng)提倡大型礦井選用厚煤層綜采一次采全高生產(chǎn)工藝。

(2)當(dāng)前薄煤層和中厚煤層綜采工藝十分成熟,裝備投資適中,與高檔普采相比具有生產(chǎn)效率高、勞動(dòng)定員少、勞動(dòng)強(qiáng)度低、材料消耗低、安全更有保障等特點(diǎn),中厚煤層綜采工效約33 t/工,薄煤層由于開(kāi)采能力低,平均工效約10 t/工左右,但隨著工藝的熟練和規(guī)范推進(jìn),工效提高還有空間。晉中市資源整合礦井和改建礦井已經(jīng)大量采用,只要煤層條件適宜,就應(yīng)該全面推行。

(3)高檔普采雖然實(shí)現(xiàn)了回采面機(jī)械化落煤、裝煤和運(yùn)煤,靈活機(jī)動(dòng)性較強(qiáng),但是單位支柱工作阻力較小,頂板整體性支護(hù)差,材料消耗大,工作面勞動(dòng)定員多,作業(yè)環(huán)境缺乏可靠的安全保障,應(yīng)作為地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、煤層不穩(wěn)定的不適宜綜采的中小型礦井的生產(chǎn)工藝,也是大中型礦井開(kāi)采回收三角煤和煤柱的一種手段。

(4)當(dāng)前炮采工藝在晉中市30萬(wàn)t/a以下小礦井比較普遍,工作面裝備投資只有綜采的10%、高檔普采的40%,回采面生產(chǎn)工效只有綜采的20%、高檔普采的35%,而生產(chǎn)成本高于綜采和高檔普采。炮采面打眼、爆破、攉煤、移溜、放頂、支護(hù)全部人工作業(yè),生產(chǎn)效率低,勞動(dòng)定員高,勞動(dòng)強(qiáng)度大,材料消耗大,安全條件差。山西省煤炭局已經(jīng)將其列為落后產(chǎn)能,規(guī)定30萬(wàn)t/a及以上礦井必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化采煤方能取得《煤炭生產(chǎn)許可證》。根據(jù)全省煤礦企業(yè)兼并整合政策規(guī)劃目標(biāo),兩年內(nèi)晉中市將使現(xiàn)有256個(gè)礦井壓減到110個(gè),取締30萬(wàn)t/a以下小煤礦。因此,今后炮采生產(chǎn)工藝只能作為大中型礦井回收三角煤和各種煤柱的手段。

2 降低煤炭企業(yè)成本的改革對(duì)策

通過(guò)對(duì)山西省晉中市15個(gè)生產(chǎn)礦井的基本情況、采面裝備、回采工藝、勞動(dòng)組織、直接生產(chǎn)成本及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的綜合分析,得出不同生產(chǎn)工藝和裝備水平對(duì)噸煤成本的影響。煤炭企業(yè)兼并重組整合關(guān)閉是大勢(shì)所趨,山西省煤炭兼并重組總目標(biāo)是,用兩年時(shí)間將全省2840個(gè)礦井壓減到1000個(gè),組建3個(gè)億噸級(jí)、4個(gè)5000萬(wàn)t級(jí)大型煤炭集團(tuán),10個(gè)1000萬(wàn)t級(jí)地方性煤炭企業(yè)集團(tuán),使全省大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量達(dá)到總產(chǎn)量的70%以上;兼并重組后煤炭企業(yè)規(guī)模必須達(dá)到300萬(wàn)t以上,礦井規(guī)模原則上達(dá)到90萬(wàn)t以上,全面實(shí)現(xiàn)以綜采為主的煤炭生產(chǎn)機(jī)械化,建成裝備先進(jìn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、管理科學(xué)、監(jiān)管到位、環(huán)境良好的現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。因此,晉中市煤炭行業(yè)也必須順應(yīng)潮流,抓住機(jī)遇,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)兼并重組整合關(guān)閉,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、辦礦主體集團(tuán)化、生產(chǎn)機(jī)械化、管理信息化,走規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、安全發(fā)展、多元化發(fā)展的新路子。鑒于此,在礦井建設(shè)和降低煤礦企業(yè)生產(chǎn)成本管理方面提出以下幾條政策性建議。

2.1 礦井設(shè)計(jì)要有實(shí)際針對(duì)性

礦井建設(shè)之初,工程設(shè)計(jì)人員要瞄準(zhǔn)國(guó)際上先進(jìn)的采煤工藝和先進(jìn)的采煤設(shè)備,敢于打破原有設(shè)計(jì)模式和條條框框,結(jié)合實(shí)際,放眼未來(lái),優(yōu)化設(shè)計(jì)。把設(shè)計(jì)工作做細(xì)做深,不鋪攤子,不求大求全,以最小的投入獲取最大的效益。企業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)就是技術(shù)低下,勞動(dòng)力密集的落后觀念,以建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新理念來(lái)調(diào)整自己,不斷開(kāi)拓思路,更新觀念,提高煤炭企業(yè)的管理層次,堅(jiān)持走高產(chǎn)高效、高技術(shù)含量和自動(dòng)化控制的大生產(chǎn)路子。資源條件適宜的礦井一定要采用綜采綜掘,條件不適宜的礦井應(yīng)采用高檔機(jī)采,大中型礦井的邊角煤、地質(zhì)條件復(fù)雜區(qū)塊可采用炮采方式。

2.2 嚴(yán)格礦井設(shè)備管理

一要根據(jù)煤炭企業(yè)分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理的特點(diǎn),嚴(yán)格設(shè)備保管、設(shè)備使用、設(shè)備檢查、校驗(yàn)、設(shè)備維護(hù)、維修,以及電器儀表管理和供水供電等制度。進(jìn)一步提高設(shè)備使用率、負(fù)荷率和設(shè)備完好率。二要根據(jù)機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的要求建立健全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、設(shè)備運(yùn)行、維修保養(yǎng)、持證上崗、電氣試驗(yàn)、安全活動(dòng)制度,還要建立健全事故分析、追查,設(shè)備包機(jī)、防爆設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收,以及電纜、小型電器設(shè)備和油脂、配件等等方面的管理制度,使其真正發(fā)揮作用。通過(guò)提升機(jī)電技術(shù)裝備水平達(dá)到提高產(chǎn)量,增加效益的目的,機(jī)電技術(shù)裝備水平的高低,是衡量一個(gè)企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志。

2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理和安全管理

制定煤炭企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和安全管理指導(dǎo)意見(jiàn),明確規(guī)定各類大型礦井必須設(shè)立分管生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全的副總經(jīng)理(副礦長(zhǎng))和總工程師,明確崗位責(zé)任,建立健全規(guī)章制度,認(rèn)真組織開(kāi)展礦井地質(zhì)、礦井水文地質(zhì)、采區(qū)三維地震和電法勘探、礦山測(cè)量技術(shù)工作、加強(qiáng)采掘技術(shù)管理、機(jī)電設(shè)備管理、安全供電管理、通風(fēng)技術(shù)管理,加強(qiáng)瓦斯治理、防塵防火、防治水工作。

2.4 加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和崗位技能培訓(xùn)

建議按照綜采工藝工序和崗位技能要求,科學(xué)合理地確定勞動(dòng)定額,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),提高崗位技能,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,優(yōu)化勞動(dòng)組合,提高勞動(dòng)效率,大力提高員工素質(zhì)。再好的技術(shù)裝備也要靠人去操作,因此,員工的自身技術(shù)素質(zhì)好壞直接關(guān)系到企業(yè)的效益甚至生存,要抓好員工技術(shù)和技能的培訓(xùn),在待遇上要充分考慮技術(shù)員工的切身利益。企業(yè)只有把人用好、用活,才能得到發(fā)展。

2.5 實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全績(jī)效工資制度

研究推廣陽(yáng)煤集團(tuán)公司多年實(shí)行的全員安全帳戶制度,在穩(wěn)定員工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上加以補(bǔ)充完善,實(shí)現(xiàn)安全與質(zhì)量、安全與效益的相互統(tǒng)一,通過(guò)加強(qiáng)管理和隊(duì)伍建設(shè)來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)。在已有安全按監(jiān)控、產(chǎn)量監(jiān)控、井下人員管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,建設(shè)礦井工業(yè)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急調(diào)度指揮和視頻會(huì)議系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“五大”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)發(fā)展電子政務(wù),改善行業(yè)服務(wù),促使企業(yè)文化建設(shè)上一個(gè)新水平。

[1] 張閣,譚章祿.基于價(jià)值鏈的煤礦生產(chǎn)成本控制分析與面向成本的設(shè)計(jì)[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2006(3)

[2] 桑吉旺.論機(jī)電技術(shù)裝備水平在煤炭企業(yè)中的作用[J].煤炭企業(yè)管理,2003(3)

Coal mining enterprises cost accounting and Reform countermeasure

Fu Li,Wang Xuefeng

1.Coal Planning Institute of Jinzhong city,Jinzhong,Shanxi province 030600,China;2.China Land Rescources and Economics Institute,Sanhe,Hebei province 065201,China)

Taking typical coal mine in Shanxi Jinzhong city as an example,based on coal mining technique and equipment level,cost,analyzes the factors such as different production craft equipment investment situation with tons of coal cost,this paper analyzes the relationship of coal production technology and equipment,the cost of coal enterprise development,from the importance of scientific development view,improve coal enterprises,improve tons of coal cost accounting reform benefits,need countermeasures and Suggestions.

Coal mining cost,cost planning,coal enterprise

TD-941

B

付麗(1959-),女,晉中市煤炭規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院經(jīng)濟(jì)師,研究方向:經(jīng)濟(jì)管理。

(責(zé)任編輯 張大鵬)