戴成棟， 陳朝祖， 廖小軍， 徐永新， 馬豐豐

(1.湖南省林業(yè)廳, 湖南 長(zhǎng)沙 410007； 2.湖南省林業(yè)科學(xué)院, 湖南 長(zhǎng)沙 410004)

參與式方法在環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)中的應(yīng)用

戴成棟1， 陳朝祖1， 廖小軍1， 徐永新1， 馬豐豐2

(1.湖南省林業(yè)廳, 湖南 長(zhǎng)沙 410007； 2.湖南省林業(yè)科學(xué)院, 湖南 長(zhǎng)沙 410004)

本文簡(jiǎn)單介紹了參與式林業(yè)的定義，并從項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、土地利用規(guī)劃、造林規(guī)劃和能力建設(shè)四方面說(shuō)明了參與式方法在環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)中的應(yīng)用，分析了參與式方法在防護(hù)林體系建設(shè)各階段應(yīng)用中的效果，結(jié)果顯示參與式方法對(duì)該項(xiàng)目的順利實(shí)施起到了積極推動(dòng)作用。

參與式方法； 參與式林業(yè)； 洞庭湖； 防護(hù)林

參與式的理論和方法都起源于國(guó)外，國(guó)際上早在20世紀(jì)60年代，就將該方法用于林業(yè)，被稱為“參與式林業(yè)”。它與傳統(tǒng)林業(yè)的主要區(qū)別在于：參與式林業(yè)是以人為中心，公眾參與森林管理決策；傳統(tǒng)林業(yè)是以樹(shù)木為中心，政府或私有企業(yè)決策森林管理[1-3]。我國(guó)的參與式林業(yè)研究起步比較晚，到20世紀(jì)90年代實(shí)施中德合作造林項(xiàng)目后，才開(kāi)始在林業(yè)工程中大規(guī)模采用參與式方法[4]。如將參與式方法應(yīng)用于三北防護(hù)林工程建設(shè)[5]、退耕還林工程[6]、造林項(xiàng)目[7]、生態(tài)公益林管護(hù)[8]等等。如今，林業(yè)決策者已經(jīng)認(rèn)可和接受該方法，并把該方法當(dāng)作政策融入制度化工作程序。

1 參與式林業(yè)的定義

參與式林業(yè)至今還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的定義，劉金龍[1]總結(jié)參與式林業(yè)是指，作為一種工作模式，使得森林經(jīng)營(yíng)必須和鄉(xiāng)村發(fā)展緊密聯(lián)系，社區(qū)農(nóng)民必須積極參與森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并受益，為此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行土地權(quán)屬、利益分配等社會(huì)制度方面的改革，以使森林經(jīng)營(yíng)過(guò)程中社區(qū)人民的利益得到保障。

2 環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)項(xiàng)目是湖南德援一期項(xiàng)目的部分內(nèi)容，是在長(zhǎng)江防護(hù)林體系建設(shè)項(xiàng)目框架下設(shè)計(jì)并實(shí)施的，目的是為改善湖南省洞庭湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目共涉及 9個(gè)縣、市(區(qū))，旨在通過(guò)當(dāng)?shù)鼐用?受益者)積極參與項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施，營(yíng)造30000～35000hm2人工林、恢復(fù)植被及隨后的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，使當(dāng)?shù)鼐用瘾@得增加收入的機(jī)會(huì)。

該項(xiàng)目啟動(dòng)于1998年，是國(guó)際林業(yè)建設(shè)的先進(jìn)理念(如參與式)在中國(guó)林業(yè)建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用與實(shí)踐。因此，它具有以往國(guó)內(nèi)大型造林項(xiàng)目不具備的特點(diǎn)和要求，如多目標(biāo)、規(guī)范化、開(kāi)放性、參與式和創(chuàng)新性。

為了評(píng)估參與式方法對(duì)環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的實(shí)際效果，我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施縣進(jìn)行了長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查。

3 研究方法

本文根據(jù)項(xiàng)目村分布、造林樹(shù)種、造林類型以及造林方式等多方面綜合因素，從省項(xiàng)目辦提供的項(xiàng)目小班統(tǒng)計(jì)表中選擇了岳陽(yáng)縣、臨湘市、云溪區(qū)、津市、澧縣等防護(hù)林區(qū)的11個(gè)行政村。按照各地林業(yè)局提供各調(diào)查村的合同，隨機(jī)抽取項(xiàng)目農(nóng)戶，每戶選取一個(gè)農(nóng)民，同時(shí)隨機(jī)選擇一定數(shù)量的非項(xiàng)目農(nóng)戶，非項(xiàng)目農(nóng)戶的抽樣界定為長(zhǎng)期居住在村莊內(nèi)的農(nóng)民，不包括長(zhǎng)期在外務(wù)工的農(nóng)民。

本文在大部分勞動(dòng)力外出務(wù)工、時(shí)逢趕集以及山路偏遠(yuǎn)的情況下共對(duì)133個(gè)項(xiàng)目戶，42個(gè)非項(xiàng)目戶進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。同時(shí)，對(duì)各地林業(yè)局項(xiàng)目辦、鄉(xiāng)級(jí)林業(yè)站、村干部進(jìn)行了深度訪談，并對(duì)省項(xiàng)目辦主要負(fù)責(zé)人員和技術(shù)人員進(jìn)行了重點(diǎn)訪談。

4 結(jié)果與分析

4.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的參與式方法

項(xiàng)目要求按照“開(kāi)放式”項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施?！伴_(kāi)放式”項(xiàng)目的含義大體是：在項(xiàng)目開(kāi)始階段，要求當(dāng)?shù)鼐用穹e極參與合作，項(xiàng)目具體活動(dòng)的設(shè)計(jì)、規(guī)劃必須靈活。根據(jù)農(nóng)戶需求的變化，或者當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，項(xiàng)目活動(dòng)定期做出相應(yīng)的調(diào)整。

參與式方法的目的是期望通過(guò)參與式方式，增強(qiáng)個(gè)人參與社區(qū)活動(dòng)的興趣，從而加強(qiáng)社區(qū)林業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)性的基礎(chǔ)，項(xiàng)目結(jié)束后，社區(qū)林業(yè)仍能持續(xù)得到發(fā)展。

在實(shí)際操作中，參與式方法包括適當(dāng)?shù)叵蜣r(nóng)戶和潛在的受益者宣傳技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等信息，介紹項(xiàng)目活動(dòng)。農(nóng)戶之間相互討論、并咨詢技術(shù)員之后，使得他們能自己做出是否參與的決定。這個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)放在林地的使用上。如果農(nóng)戶決定參與，則下一步是以社區(qū)為基礎(chǔ)的土地利用規(guī)劃，所有的農(nóng)戶都應(yīng)參加這一步驟，以保證村民同意村里不同土地類型的最合理的利用方式、選擇好造林的具體地塊。下一步才是營(yíng)造林活動(dòng)，這一活動(dòng)應(yīng)在農(nóng)戶的意愿與需求的基礎(chǔ)上開(kāi)展，并且要遵守技術(shù)準(zhǔn)則和具體造林地生態(tài)條件的適應(yīng)性。

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，農(nóng)戶在項(xiàng)目縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶的確定過(guò)程是部分參與。在這些社區(qū)，事先對(duì)潛在參與者進(jìn)行了項(xiàng)目宣傳，且與參與農(nóng)戶討論了可能造林的山頭、地段，但最終確定項(xiàng)目林地的時(shí)候大多根據(jù)山地或地塊的立地條件(如是否成片、山上原來(lái)是否有樹(shù)等標(biāo)準(zhǔn))確定。而擁有這些山地或地塊使用權(quán)的農(nóng)戶即成為項(xiàng)目農(nóng)戶。

4.2 參與式土地利用規(guī)劃

設(shè)計(jì)參與式土地利用規(guī)劃程序是為了克服將來(lái)由于項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)可能造成的土地利用沖突。本項(xiàng)目中，參與項(xiàng)目造林的前提條件是，參與式土地利用規(guī)劃應(yīng)使參與農(nóng)戶妥善地思考可能的土地和森林利用方式，包括封山育林、補(bǔ)植型封山育林與造林。特別是在聽(tīng)取不同政府部門(mén), 如土地資源、水土保持、農(nóng)業(yè)、畜牧部門(mén)的綜合意見(jiàn)之后，通過(guò)參與式土地利用規(guī)劃能使農(nóng)戶表達(dá)自己的意愿。

造林地條件是確認(rèn)能否參與的關(guān)鍵因素，那些擁有土地使用權(quán)的農(nóng)戶自然地成為項(xiàng)目農(nóng)戶。農(nóng)民對(duì)參與式方法很歡迎，這一方法給了農(nóng)戶自主決策和參與社區(qū)管理的機(jī)會(huì)，從而使項(xiàng)目的實(shí)施能得到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С帧?/p>

該項(xiàng)目中，參與式土地利用規(guī)劃必須遵循以下4個(gè)原則：(1)坡度25°以下的可耕地不能用于營(yíng)建防護(hù)林；(2)農(nóng)業(yè)用途的林地不能用于項(xiàng)目造林；(3)不能在離大堤10m之內(nèi)的地方建設(shè)防浪林，且海拔低于輕微洪水高度的地塊不能造防浪林；(4)項(xiàng)目造林、封山育林地塊不能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶放牧采薪、其它用途的土塊產(chǎn)生沖突。

項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目農(nóng)戶參加了參與式土地利用規(guī)劃中的所有活動(dòng)，如了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和政策、制定土地利用規(guī)劃方案、選擇造林模型與樹(shù)種、土地收益分配、簽訂合同等活動(dòng)，而且所參與的項(xiàng)目農(nóng)戶的性別也有所差異，如表1所示。從表1可以看出，參與式土地利用規(guī)劃的各項(xiàng)內(nèi)容都有女性參與，但男性參加參與式土地利用規(guī)劃各項(xiàng)內(nèi)容的比例要普遍高于婦女的參與率。

表1 參加參與式土地利用規(guī)劃不同活動(dòng)的男女比例Tab.1 Menorwomenratiotoparticipateinvariousactivitiesoftheparticipatorylanduseplanning(%)了解項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和政策Understandingtheprojectcontentandpolicy制定土地利用規(guī)劃方案Establishinglanduseplanning選擇造林模型與樹(shù)種Selectingforestationmodelandtreespecies土地收益分配Landprofit-sharing簽訂合同Signingthecontract男78.032.133.046.859.6女54.24.220.820.829.2 注:表中百分比為社區(qū)男、女各占其本身性別人口的比例。

4.3 參與式造林規(guī)劃

參與式土地利用規(guī)劃之后，即是參與式林業(yè)規(guī)劃，這是一個(gè)與農(nóng)戶一起共同參與確認(rèn)林地是應(yīng)采取封山育林、補(bǔ)植封山育林還是新造林措施的機(jī)會(huì)。這些措施的決策是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站與農(nóng)戶或農(nóng)戶聯(lián)合體簽署合同的前提條件。在這一階段，要解決的問(wèn)題有： ① 用GPS確認(rèn)小班邊界及面積； ② 適合栽植地點(diǎn)的造林類型； ③ 生態(tài)條件上適宜的樹(shù)種； ④ 生態(tài)條件上適宜的栽植設(shè)計(jì)； ⑤ 造林學(xué)上適宜的小班撫育方法； ⑥ 預(yù)計(jì)使用肥料(或)農(nóng)藥。

從接受調(diào)查的項(xiàng)目戶來(lái)看，農(nóng)戶參與造林項(xiàng)目活動(dòng)最多的是在已承包的林地上造林(60.2%)，其次是重新承包荒山來(lái)造林(32.3%)和集體林場(chǎng)造林(18.8%)(見(jiàn)表2)。

表2 參與各造林項(xiàng)目活動(dòng)的農(nóng)戶比例Tab.2 Householdsratiotoparticipateinvariousforestationprojectactivities(%)造林活動(dòng)Forestationactivities農(nóng)民比例Proportion已承包林地上造林60.2重新承包荒山造林32.3集體林場(chǎng)造林18.8

農(nóng)戶參與項(xiàng)目的形式與參與項(xiàng)目的原因有一定程度相關(guān)性。無(wú)論參加何種項(xiàng)目活動(dòng)，因獲取勞務(wù)費(fèi)而參加項(xiàng)目活動(dòng)的比例均為最高。除去勞務(wù)費(fèi)因素后，在已承包的林地上造林的農(nóng)戶中為獲得林產(chǎn)品而參加項(xiàng)目的比例最高，重新承包荒山的農(nóng)戶因想獲得林產(chǎn)品以及有政策優(yōu)惠而參加項(xiàng)目的比例最高，而參加集體林場(chǎng)造林的農(nóng)戶因村里要求而參與項(xiàng)目的比例最高(見(jiàn)表3)。

表3 參與造林項(xiàng)目活動(dòng)的農(nóng)戶比例與參加項(xiàng)目原因的相關(guān)分析Tab.3 Thecowelationanalysisofhouseholdratioandreasonsofparticipatinginforestationprojectactivities(%)活動(dòng)種類activitiescategories參與理由勞務(wù)費(fèi)Laborser-vicecharge獲得林產(chǎn)品Gainforestproducts有政策優(yōu)惠Withprefere-ntialpolicies可以獲得承包土地Landcontractavailable打發(fā)閑暇時(shí)間Spendleisuretime從眾心理Conformitypsychology因?yàn)榇謇镆骎illagerequirement其他原因Otherreasons已承包林地上造林77.568.843.87.52.51.218.817.5重新承包荒山造林81.458.155.811.64.62.325.625.6集體林場(chǎng)造林96.024.024.004.0044.020.0

在防護(hù)林地區(qū)，造林項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目農(nóng)戶參與村級(jí)事務(wù)的管理比以前積極的占到44.4%，和以前差不多的為42.9%；平時(shí)參與村委會(huì)會(huì)議比以前積極的占48.1%，和以前差不多的42.1%，不如以前好的占0.8%，與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的占9.0%，如表4所示。這說(shuō)明參與項(xiàng)目對(duì)于四成以上的項(xiàng)目農(nóng)戶參與村級(jí)事務(wù)的積極程度產(chǎn)生影響。造林項(xiàng)目的實(shí)施，使得40.0%以上的項(xiàng)目農(nóng)戶更加積極地參與到村級(jí)事務(wù)的管理中來(lái)。

表4 農(nóng)戶參與村級(jí)管理事務(wù)的態(tài)度調(diào)查T(mén)ab.4 Thesurveyofhouseholdsattitudetoparticipateinvillage-levelmanagement(%)參與事務(wù)Participationaffairs態(tài)度變化Attitudevariety比原來(lái)更積極Moreactivethantheoriginal沒(méi)有改變Nochanging更不積極Lessactive與項(xiàng)目不相關(guān)Notassociatedwiththeproject村級(jí)管理事務(wù)44.442.90.812.0村民會(huì)議48.142.10.89.0

在大多數(shù)情況下，項(xiàng)目通過(guò)參與式程序到村宣傳項(xiàng)目，使農(nóng)民能自己選擇他們的造林地和栽植樹(shù)種。如果項(xiàng)目工作人員能理解項(xiàng)目設(shè)計(jì)中參與式方法的重要性，在參與式程序啟動(dòng)前，項(xiàng)目縣的宣傳會(huì)更有效。參與式工作模式鼓勵(lì)了農(nóng)民之間的合作并使他們更有效地參與當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)事務(wù)。同樣重要的是，它為林業(yè)官員在營(yíng)造林與管理上能更好地理解和尊重農(nóng)民興趣打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

4.4 能力建設(shè)

參與式方法中的能力建設(shè)目標(biāo)是讓受益群體在發(fā)展項(xiàng)目中貢獻(xiàn)自己的能力，具有實(shí)施項(xiàng)目的能力，并最終實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要在項(xiàng)目實(shí)施之前以及在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)受益群體進(jìn)行參與式方法以及各種實(shí)用知識(shí)和技能的培訓(xùn)[9]。本項(xiàng)目主要對(duì)林業(yè)工作人員和農(nóng)戶進(jìn)行了培訓(xùn)，并且參與者都對(duì)技術(shù)培訓(xùn)方面表示滿意，因?yàn)榕嘤?xùn)使項(xiàng)目順利實(shí)施。

4.4.1 林業(yè)工作人員培訓(xùn) 該項(xiàng)目對(duì)項(xiàng)目工作人員進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的理念和策略以及相關(guān)的技術(shù)、管理、行政管理創(chuàng)新等方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)放在縣項(xiàng)目辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站技術(shù)員的培訓(xùn)。因?yàn)樗麄兪桥c農(nóng)民直接打交道的人，項(xiàng)目依靠他們向農(nóng)民提供正確的指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員的角色對(duì)項(xiàng)目實(shí)施來(lái)說(shuō)極其重要。他們的教育背景和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)有限，因此，他們能從設(shè)計(jì)精良而有效的培訓(xùn)課程中受益匪淺。培訓(xùn)分室內(nèi)授課和實(shí)地培訓(xùn)兩個(gè)部分。項(xiàng)目累計(jì)培訓(xùn)383d，共有來(lái)自縣鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)部門(mén)的6912人次參加，其中17%為女性。講課和室內(nèi)培訓(xùn)267d(占70%)，有3400人次參加(15%為女性)，實(shí)地操作培訓(xùn)共116d(有30%為女性)，有3512人次參加(22%為女性)。

4.4.2 農(nóng)民培訓(xùn) 培訓(xùn)農(nóng)民是造林和森林保護(hù)活動(dòng)的基礎(chǔ)性工作。對(duì)他們進(jìn)行針對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)是一項(xiàng)非常重要的項(xiàng)目活動(dòng)，其目的是為其提供基礎(chǔ)的、實(shí)用的營(yíng)造林和森林保護(hù)知識(shí)。農(nóng)民，被定義為與糧食生產(chǎn)密切相關(guān)的群體，因此，有必要對(duì)其提供全面的、平衡的、持續(xù)的技術(shù)支持和穩(wěn)定其信心，造林也被認(rèn)為是正確管理土地的重要的內(nèi)容之一，是糧食生產(chǎn)的補(bǔ)充。

該項(xiàng)目實(shí)施期間，近33000名農(nóng)民、育苗戶和小班代表參加培訓(xùn)，其中女性超過(guò)11%,培訓(xùn)天數(shù)共計(jì)1287d。其中，14135人參加了室內(nèi)授課培訓(xùn)(其中17%為女性)，共計(jì)681d。18859人參加了實(shí)地和示范培訓(xùn)，共計(jì)606d。

總體來(lái)看，有72.2%的項(xiàng)目農(nóng)戶參加了培訓(xùn)，這個(gè)比例要明顯高于非項(xiàng)目農(nóng)戶23.8%的比例。如表5所示，項(xiàng)目農(nóng)戶參加“普通種植技術(shù)”培訓(xùn)的比例最高，其次是“撫育技術(shù)”、“病蟲(chóng)害技術(shù)”。

表5 參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶比例Tab.5 Householdsratiotoparticipateintechniquetraining(%)培訓(xùn)內(nèi)容Trainingcontents農(nóng)戶比例Proportion培訓(xùn)內(nèi)容Trainingcontents農(nóng)戶比例Proportion混交林營(yíng)建32.0病蟲(chóng)害防治39.2補(bǔ)植22.7封山育林12.4撫育40.2普通種植83.5容器育苗2.1其他1.0

接受培訓(xùn)的項(xiàng)目農(nóng)戶大部分認(rèn)為培訓(xùn)的方式和培訓(xùn)時(shí)間是適合的。有84.5%的項(xiàng)目農(nóng)戶認(rèn)為培訓(xùn)方式合適，14.4%認(rèn)為培訓(xùn)方式一般，只有1.0%覺(jué)得不合適。有82.5%的項(xiàng)目農(nóng)戶認(rèn)為培訓(xùn)時(shí)間也是合適的，有16.5%認(rèn)為一般，1.0%認(rèn)為不合適。

培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性也很高。參加培訓(xùn)后有80.4%的項(xiàng)目農(nóng)戶能夠很好地將學(xué)到的內(nèi)容應(yīng)用到生產(chǎn)中去，16.5%的項(xiàng)目農(nóng)戶認(rèn)為能部分地應(yīng)用到生產(chǎn)中，3.1%的項(xiàng)目農(nóng)戶應(yīng)用了一點(diǎn)。

農(nóng)民基本滿意項(xiàng)目提供的培訓(xùn)和推廣活動(dòng)，認(rèn)為不僅學(xué)到了新技術(shù)和新知識(shí)，也認(rèn)為參與式的這種方式比較好。農(nóng)民也認(rèn)識(shí)到這種介紹造林項(xiàng)目的方式比傳統(tǒng)的模式更好。

5 結(jié)論

(1)參與式土地利用規(guī)劃在鼓勵(lì)農(nóng)戶共同參與有關(guān)土地利用決策過(guò)程有積極的影響。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)施，強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)自己營(yíng)造和保護(hù)的土地和森林的個(gè)人感情。

(2)參與式方法在提高農(nóng)民對(duì)土地生態(tài)保護(hù)必要性的認(rèn)識(shí)方面產(chǎn)生了積極的影響。經(jīng)過(guò)10年的不懈努力，農(nóng)戶親自見(jiàn)證了當(dāng)?shù)厣志坝^的快速變化，他們對(duì)土地和森林長(zhǎng)期保護(hù)態(tài)度上發(fā)生了顯著、永久的變化。農(nóng)戶可以看見(jiàn)并感受到環(huán)境改善給他們的生活帶來(lái)的積極影響，他們也認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目營(yíng)造的森林正在保護(hù)湖堤、減少洪水的危害，同時(shí)他們也發(fā)現(xiàn)了更多的野生動(dòng)物，空氣變得更清新，溪水更清澈給他們生存環(huán)境帶來(lái)的改善。

(3)對(duì)上千的林業(yè)技術(shù)員和農(nóng)民進(jìn)行了一系列的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了參與式方法中能力建設(shè)的基本目標(biāo)。許多農(nóng)村家庭和人員在造林和管理上增長(zhǎng)了知識(shí)、積累了經(jīng)驗(yàn)并增強(qiáng)了信心。這不僅使他們個(gè)人的自主意識(shí)、參與意識(shí)及技能得到加強(qiáng)，也給其生活的社區(qū)帶來(lái)了積極影響。

[1] 劉金龍.中國(guó)參與式林業(yè)的簡(jiǎn)要回顧和展望[J].林業(yè)科技管理,2004(4):28-30.

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(責(zé)任編輯：譚著明)

ApplicationoftheparticipatorymethodintheconstrucionofprotedtionforestsystemaroundDongtingLake

DAI Chengdong1, CHEN Chaozu1, LIAO Xiaojun1, XU Yongxin1, MA Fengfeng2

(1.Forestry Department of Hunan Province, Changsha 410007, China; 2.Hunan Forestry Academy, Changsha 410004, China)

In this paper, the definition of the participatory forestry was simply introduced. And the application of the participatory method in the protection forest system around Donting Lake was explained from four aspects, such as design, land use plan, forestation plan and developmental ability. The application effect of participatory method was analyzed and the participatory method was believed that it played a positive role in aid to implement of the project.

participatory method; participatory forestry; Dongting Lake; protection forest

2010 — 12 — 20

2010 — 12 — 29

湖南省林業(yè)廳重點(diǎn)項(xiàng)目“環(huán)洞庭湖防護(hù)林體系建設(shè)技術(shù)”

S 727.2

A

1003 — 5710(2010)06 — 0017 — 04

10. 3969/j. issn. 1003 — 5710. 2010. 06. 005