周肖鵬 杜 愷

務實前行的公安部警犬技術學校

周肖鵬 杜 愷

閱讀提示：2010年教師節(jié)前夕，本刊記者來到公安部警犬技術學校，對警犬技術教學發(fā)展歷程和學校近年來的發(fā)展情況進行了采訪報道，并以此向警犬技術教學戰(zhàn)線的同仁們致以崇高的敬意。

山海關外，世界文化遺產沈陽昭陵西側，坐落著一所公安院校，在全國的帶犬民警中，至少有一半以上的人都出自這所學校或在此培訓過，公安部沈陽警犬基地也在此合署辦公。這就是建校僅二十多年，但歷史卻穿透半個多世紀，被譽為中國警犬技術行業(yè)“黃埔軍?！钡墓膊烤夹g學校。在公安教育體制改革的新形勢下，公安部警犬技術學校認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步明確人才培養(yǎng)目標，加強師資隊伍建設，形成了完備的教學管理體系，煥發(fā)出了蓬勃生機。

（公安部警犬技術學校正門）

（公安部警犬技術學校教學樓）

學校與基地近年發(fā)展迅速

通過公安部警犬技術學校校長、公安部沈陽警犬基地主任南會林的介紹，我們了解到一些數據和資料，經過對比不難看出，公安部警犬技術學校與公安部沈陽警犬基地近年來的發(fā)展取得了不俗的成績。

截至2010年3月底，公安部警犬技術學校與公安部沈陽警犬基地有教職員工113人，固定資產總值比2004年底增加了80%多；學校圖書館藏書從2004年初的8000余冊增加到88000冊，學生平均圖書數量達到110冊，中外期刊報紙200余種，電子文獻資料3000萬篇，電子圖書總數達到53245冊。

值得一提的是，公安部警犬技術學校實驗中心通過了“雙基”實驗室評估，成為遼寧省“省級實驗教學示范中心”，現在已經被遼寧省教育廳推薦到教育部參評“國家級實驗教學示范中心”。實驗中心下轄氣味鑒別、犬病檢驗、犬解剖生理、警犬繁育、語音、微機、痕跡檢驗、分子生物學等8個實驗室，教學儀器設備價值700余萬元，擁有“多重基因表達分析儀”、“厭氧培養(yǎng)箱”、“五類動物血液分析儀”等大型實驗儀器設備。

（公安部警犬技術學校痕跡實驗室）

公安部對全國的警犬技術工作實行分片管理，由部屬昆明、南昌、南京、沈陽警犬基地（所、校）分別承擔管理和指導職能。與公安部警犬技術學校實行“兩個番號，一個實體”管理體制的公安部沈陽警犬基地，負責北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江8省（區(qū)、市）警犬技術工作的管理和指導。

持之以恒地抓好帶犬民警及警犬持證上崗考核工作，是公安部沈陽警犬基地片區(qū)管理工作的一大特色。截至2010年4月，公安部沈陽警犬基地在全國率先完成了片區(qū)警犬技術資格考核認證工作，參加認證考核的帶犬民警有670名，通過認證考核637人，合格率達到95.3%，參加認證考核的工作犬有1097頭，通過認證考核1044頭，合格率達到95.16%。通過認證考核，公安部沈陽警犬基地對沈陽片區(qū)各?。▍^(qū)、市）的警犬技術人員配置、犬只更替、使用方向、作業(yè)能力、專項犬的數量有了更加全面的掌握，進一步提高了管理和調控能力，更加有利于整合沈陽片區(qū)的警犬技術資源，實現跨區(qū)域調配、交叉使用警犬，切實增強使用效益，特別是保障大型突發(fā)現場上的警犬使用。

通過不斷努力，沈陽片區(qū)警犬技術工作的總體規(guī)模和綜合實力在持續(xù)穩(wěn)步提升。截至2009年底，沈陽片區(qū)各?。▍^(qū)、市）公安、邊防和鐵路系統(tǒng)的警犬技術工作人員已達到1500多人。2009年，沈陽片區(qū)經公安部警犬繁育工作管理委員會考核認定的二級警犬繁育單位，包括哈爾濱鐵路公安局警犬基地在內已經達到8個。2009年，沈陽片區(qū)帶犬民警及警犬的復訓率達到了100%，各級警犬技術工作單位共使用警犬出勤73000余次，破獲一般案件3400余起，重大案件341起，帶破案件26起，在“破大案，管小案”中充分發(fā)揮了警犬技術的獨特作用。

解讀學校的前世今生

綜觀近年來的媒體報道，在汶川大地震、北京奧運會、國慶60周年安保、新疆“7.5”事件、上海世博會等一系列重大事件中，警犬技術在搜索救援、治安巡邏、安檢搜爆等方面發(fā)揮了極大的作用。事實證明，在當今的中國公安隊伍中，帶犬民警不愧是一支叱咤風云的獨特力量。翻開北京奧運會、國慶60周年安保參戰(zhàn)帶犬民警的名錄，你不難發(fā)現，有三分之二的帶犬民警畢業(yè)于公安部警犬技術學校。可以這么說，公安部警犬技術學校見證和記載了新中國警犬技術的發(fā)展歷史。

公安部警犬技術學校副校長隋國旗特別鐘情于警犬技術教學史的研究，根據他的介紹，公安部警犬技術學校的歷史可以追溯到建國初期。早在1956年，公安部決定在中央第一民警干校（中國刑警學院前身）進行警犬技術專業(yè)人才培訓，并于1958年8月成立了警犬訓練教研室，這便是公安部警犬技術學校與公安部沈陽警犬基地的前身。

（中央第一民警干校1958年警犬訓練培訓班合影的老照片）

1984年11月，公安部決定在沈陽警犬基地的基礎上成立公安部警犬技術學校，為全國各級公安機關培養(yǎng)警犬技術專業(yè)人才，郎慶華擔任第一任校長，蘇枚是第一任書記。隨后的1985年9月，公安部警犬技術學校招收了第一屆中專學生，也是國內警犬技術行業(yè)常說的學歷教育“黃埔一期”。公安部警犬技術學?！疤依顫M天下”的歷史，也就從那時開始書寫。

（公安部警犬技術學校中專學生學習刑事照相技術）

在歷經了10多年的發(fā)展后，1997年8月，公安部警犬技術學校的教學層次又邁上一個新的臺階，經公安部批準，中國刑警學院增設警犬技術專科專業(yè)，成立警犬技術系，實行兩塊牌子、一套機構的管理體制，并于當年招收了第一屆?？茖W生。?？频脑O立，是警犬技術教學史上一次承前啟后的跨越。

（公安部警犬技術學校本科學生進行模擬實戰(zhàn)訓練）

2002年，公安部警犬技術學校迎來了新的發(fā)展機遇，經國家教育部批準由?？粕秊楸究?，并于2003年開始招收第一屆本科學生，這也是迄今為止國際上唯一開展警犬技術本科學歷教育的機構。2005年，公安部警犬技術學校開辦了警犬技術成人本科學歷教育，意味著全國的警犬技術工作人員有了更為對口的學歷晉升渠道。

如今的公安部警犬技術學校，在公安院校教育體制改革的浪潮中積極應對挑戰(zhàn)，于2010年開辦了首期學制為兩年的“公安教育體制改革警犬技術?？圃圏c班”，目標是培養(yǎng)掌握警犬技術工作及相關工作必備的法律法規(guī)、基本知識與基本技能，具備開展警犬技術工作的職業(yè)核心能力和可持續(xù)發(fā)展能力，能夠適應公安機關警犬技術工作需要的應用型專門人才。

透過公安部警犬技術學校的發(fā)展歷史，你將深切的感受到，一切都在執(zhí)著前行，一切都是為了警犬事業(yè)的明天。

師生的榮光與夢想

建設成代表我國警犬技術教育水平，在國際具有很高知名度的警犬技術教學機構，是公安部警犬技術學校師生的共同夢想。多年來，公安部警犬技術學校先后為全國各級公安機關以及軍隊、武警、司法等系統(tǒng)培訓在職人員7000多人次；培養(yǎng)和輸送全日制中專和大專學歷畢業(yè)生1583名，本科生791名。自2005年4月正式啟動成人教育工作以來，共舉辦各類培訓班22期，培訓總人數650余人次。2009年，公安部警犬技術學校又申報并完成了成人函授高中起點升本科、高中起點升?？频恼猩ぷ?，填補了我國警犬技術成人學歷教育的空白。

一路走來，公安部警犬技術學校歷年來的成就與榮光，奠定了夢想實現的堅實基礎。在隊伍建設方面，公安部警犬技術學校黨委書記劉國權介紹：目前，學校教師中具有高級職稱的有30余名，碩士27名、博士1名，博士后1名，還有在讀的碩士10余名和博士1名；學校自成立以來，有5人榮立個人二等功，31人榮立個人三等功，2人被評為全國公安科技工作先進個人，2人被評為全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀教師稱號，2人享受部級津貼。

1999年以來，公安部警犬技術學校獲得省部級科研立項21項，擁有警犬技術方面的技術專利5項，先后與英國、德國、法國、烏克蘭、比利時、荷蘭、朝鮮、中國香港、中國澳門等國家和地區(qū)的警察組織開展友好往來，多次主辦和參與國際學術研討活動，擴大了學校在國際、國內的影響。

2003年以來，公安部警犬技術學校教師在國內外學術期刊上發(fā)表論文498篇，其中在SCI發(fā)表2篇，國際期刊發(fā)表4篇，核心期刊 74 篇，出版學術專著和教材57部。

隨著全國警犬技術工作的快速發(fā)展，公安部警犬技術學校承擔的警犬繁育、訓練和專業(yè)人才培訓任務越來越繁重，多年來學校占地面積卻從未增加，嚴重制約了學校的發(fā)展。目前，公安部警犬技術學校占地為60284平方米，教學使用面積僅45288平方米，學生人均占地面積低于國家教育部有關政法類院校生均占地面積的標準。公安部警犬技術學校分管遷建工作的副校長李泰山說，為了徹底解決這一問題，學校在公安部的支持下，借鑒沈陽一些高校的成功做法，正在積極運作校園土地置換工作，以解決學校占地面積小的問題，確保可持續(xù)性發(fā)展。這一問題如果得到徹底解決，無異于給公安部警犬技術學校今后的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

現在，每當與公安部警犬技術學校的師生暢談未來的發(fā)展時，他們總是在憧憬學校遷建后的發(fā)展藍圖，可以感受到的是，一股“天高任鳥飛，海闊憑魚躍”的豪情在他們心間激蕩。我們衷心祝愿，公安部警犬技術學校的明天會更好，他將為中國警犬技術人才的培養(yǎng)做出新的更大的貢獻。

（本文圖片由作者提供）

（編輯：李 力）