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        固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量1999分類修訂方案

        2010-10-30 00:38:08
        中國(guó)礦業(yè) 2010年1期
        關(guān)鍵詞:可行性研究儲(chǔ)量聯(lián)合國(guó)

        胡 魁

        (國(guó)土資源部咨詢研究中心,北京100035)

        自2002年以來,筆者多次撰文指出現(xiàn)行固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類 (GB/T17766—1999,見表5,以下簡(jiǎn)稱1999分類)之缺陷,建議對(duì)其進(jìn)行修訂,并對(duì)修訂的原則、技術(shù)路線提出若干建議。2007年修訂調(diào)查研究工作啟動(dòng)以后,又對(duì)各種修訂方案進(jìn)行過評(píng)論,同時(shí)聽取各位學(xué)者特別是基層同行們的意見,逐步完善筆者擬定的修訂方案?,F(xiàn)在發(fā)表,歡迎批評(píng)、質(zhì)疑、討論和提出改進(jìn)意見。

        1 筆者擬定的修訂方案

        筆者擬定的對(duì)1999分類的修訂方案見表1。

        表1 固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量1999分類表修訂方案

        2 修訂原則與主要修改內(nèi)容

        (1)以1999分類為基礎(chǔ),不大改。堅(jiān)持1999分類的正確方向:即,堅(jiān)持與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng);堅(jiān)持與國(guó)際接軌有利于國(guó)際交流;堅(jiān)持與聯(lián)合國(guó)三維分類框架接軌的技術(shù)路線。與聯(lián)合國(guó)分類框架接軌仍然以1997年版本為依據(jù),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)其三個(gè)突出的優(yōu)點(diǎn):第一最重要的就是其框架性,即求同存異,既建立兼容各國(guó)名詞的國(guó)際統(tǒng)一分類框架,又使各國(guó)家性名詞在國(guó)家層次上得以保留;二是EEG三維,綜合考慮地質(zhì)可靠程度、可行性研究評(píng)價(jià)階段和經(jīng)濟(jì)意義;三是編碼,以三位數(shù)字表示EEG三維,代碼的含義、次序都不改變。

        (2)側(cè)重解決1999分類G軸 (地質(zhì)可靠程度)含義不清、層次混淆問題。明確G軸的兩個(gè)層次:第一層次分類,作總體衡量,以勘查階段劃分,完全與聯(lián)合國(guó)三維分類框架接軌:1精查或生產(chǎn)勘探,2詳查,3普查,4預(yù)查;第二層次按塊段分級(jí),仍然使用ABCDEE等英文字母,保持我國(guó)資源儲(chǔ)量管理的精華經(jīng)驗(yàn)。第一層次分類在1999分類文本2.2款基礎(chǔ)上說明,第二層次在1999分類文本2.3款基礎(chǔ)上說明,在2.2款補(bǔ)充各勘查階段包含的分級(jí)及各級(jí)別的比例范圍。

        (3)刪繁就簡(jiǎn),E軸2S、2 M合并為2,稱為潛在經(jīng)濟(jì)的,從而與聯(lián)合國(guó)三維分類框架完全一致。

        (4)取消分類、分級(jí)的各種定性的專有名詞,分別以數(shù)字編碼和英文字母直接稱謂,以求層次分明。什么探明的、控制的、推斷的、預(yù)測(cè)的、可信的、確定的、證實(shí)的、推定的、概略的、概實(shí)的、遠(yuǎn)景的等等一律不再作為專有名詞使用。

        (5)資源量以原地量標(biāo)示,不扣除開采損失,儲(chǔ)量以可采量標(biāo)示,合理扣除開采損失。儲(chǔ)量限于 [111]、[121]、 [122]三類。其余為資源量。取消基礎(chǔ)儲(chǔ)量,以防重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

        (6)以 “精查”代替 “勘探”恢復(fù) “勘探”的統(tǒng)稱屬性,與勘查同義。

        3 修訂方案典型實(shí)例應(yīng)用圖解

        圖1是一張鋁土礦A礦體的儲(chǔ)量計(jì)算平面圖,礦體成層狀,傾角平緩。該區(qū)經(jīng)過詳細(xì)勘探,經(jīng)過可行性研究,整個(gè)礦體的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果是經(jīng)濟(jì)的。A礦體內(nèi)各個(gè)部位鉆探的密度不同,因此地質(zhì)可靠性也是不同的,分別標(biāo)了不同的字母。這是我國(guó)固體礦產(chǎn)勘探十分常見的代表性實(shí)例,筆者曾以這張圖向聯(lián)合國(guó)框架項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人凱爾特先生咨詢。

        圖1 某鋁土礦A礦體儲(chǔ)量計(jì)算平面圖

        對(duì)這個(gè)實(shí)例的資源儲(chǔ)量分類分級(jí),按不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別判定見表2。由表2可見,按本修訂方案判定的分類分級(jí)編碼,正是我國(guó)1992分級(jí)與聯(lián)合國(guó)1997分類框架的完美結(jié)合,充分體現(xiàn)了筆者提出的 “內(nèi)方外圓”的技術(shù)路線。同時(shí)可見,1999分類既沒有與聯(lián)合國(guó)分類框架接軌、又丟掉中國(guó)分級(jí)儲(chǔ)量管理精華的主要缺陷。

        4 本修訂方案優(yōu)點(diǎn)及對(duì)1999分類存在問題的解決情況

        (1)本修訂方案通過分類實(shí)現(xiàn)了與聯(lián)合國(guó)分類框架的接軌,便于進(jìn)行國(guó)際對(duì)比與交流。

        (2)本修訂方案通過分級(jí)保留了中國(guó)礦產(chǎn)儲(chǔ)量管理的特色,ABCDE等資源儲(chǔ)量分級(jí)不但深深扎根于中國(guó)礦產(chǎn)勘查工作者的心中,至今為礦山資源儲(chǔ)量管理服務(wù),其中包含了幾十年勘查與探采對(duì)比的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),而且對(duì)今后合理勘查程度的探究仍將發(fā)揮作用。分級(jí)在聯(lián)合國(guó)框架中填補(bǔ)在“國(guó)家系統(tǒng)”,建立 “國(guó)際框架”同時(shí)保留 “國(guó)家系統(tǒng)”、維系兩個(gè)層次正是聯(lián)合國(guó)分類框架的標(biāo)型性特征。

        表2 對(duì)一號(hào)鋁土礦A礦體資源儲(chǔ)量編碼的各種判定

        (3)本修訂方案簡(jiǎn)單明了,解決了1999分類繁雜的問題。1999分類在16類之外還會(huì)出現(xiàn)什么112、212、112b、212b、2 M12、2 M12b、2S12等“歸類編碼”,再分別歸并到16類之中。在儲(chǔ)量套改時(shí)期此種歸類現(xiàn)象十分頻繁,對(duì)應(yīng)關(guān)系極其復(fù)雜。按國(guó)土資源部辦公廳 [1999]113號(hào)文 (固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量套改技術(shù)要求第一版)套改表中列示,以工作程度是勘探階段的為例有7種情況,姑且把邊際經(jīng)濟(jì)、次邊際經(jīng)濟(jì)、暫難利用的4種情況放在一邊,僅在經(jīng)濟(jì)的已開發(fā)基建、可利用和其他等3種情況項(xiàng)目中,就可以套改出 (111、122)(121、122)(331、332、333)等3組6種 (111、121、122、331、332、333)類別,都是勘探階段,怎么產(chǎn)生這么多類別?外國(guó)人更不明白了。種種亂象,其根源全在于G軸 (地質(zhì)可靠程度)的層次混淆與層次錯(cuò)接。本修訂方案厘清了G軸層次,10種類型簡(jiǎn)單明了,沒有需要?dú)w類的現(xiàn)象。

        (4)本修訂方案編碼三維含義明確,解決了1999分類同一項(xiàng)目被定為不同可行性研究階段的問題。參照1999分類修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 《煤礦工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50215—2005)113頁,附錄C,礦井預(yù)可行性研究、可行性研究和初步設(shè)計(jì)資源儲(chǔ)量分類及計(jì)算,其中115頁,以勘探地質(zhì)報(bào)告為基礎(chǔ)的可行性研究和初步設(shè)計(jì),礦井工業(yè)資源/儲(chǔ)量=111b+122b+2 M11+2 M22+333k。此種表達(dá)曾讓修訂國(guó)標(biāo)的設(shè)計(jì)大師們十分為難,因?yàn)榫幋a第二位數(shù)的含義是可行性研究階段,明明是可行性研究和初步設(shè)計(jì),怎么出現(xiàn)1(可行性研究)、2(預(yù)可行性研究)、3(概略研究)三種編碼,豈不是自相矛盾。其實(shí)設(shè)計(jì)大師在這里要表達(dá)的是資源儲(chǔ)量分級(jí),以分類編碼代替分級(jí)完全是出于無奈。按本修訂方案,礦井工業(yè)資源/儲(chǔ)量=A+B+C+D k,簡(jiǎn)單明了,大師們應(yīng)滿意。

        (5)本修訂方案分類分級(jí)層次分明,可以解決1999分類大幅度貶低中國(guó)儲(chǔ)量問題。以完成了勘探階段的礦區(qū)為例,假如勘探工作布置是合理的,資源儲(chǔ)量報(bào)告經(jīng)過評(píng)審備案合格,經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門進(jìn)行了可行性研究,全部資源儲(chǔ)量可以開發(fā)利用,經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)有利可圖,那么,按照聯(lián)合國(guó)三維分類框架,資源儲(chǔ)量類別全都是111,按本修訂方案資源儲(chǔ)量類別也全都是 [111]。可是,按照1999分類,這個(gè)礦區(qū)的資源儲(chǔ)量類別卻被分別定為111、122和333,按近兩年評(píng)審的勘探報(bào)告和達(dá)到勘探階段的核實(shí)報(bào)告平均估計(jì),我國(guó)的111類勘探儲(chǔ)量被貶低了一半以上。無論是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)層面,還是企業(yè)在籌資、上市和礦業(yè)權(quán)交易環(huán)節(jié),這種貶低的后果都是嚴(yán)重的。正在全國(guó)推進(jìn)的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀核查,執(zhí)行1999分類標(biāo)準(zhǔn)。圖2是一個(gè)多年開采煤礦礦井的核查典型案例。原報(bào)告按照1992標(biāo)準(zhǔn)分級(jí),包括了A、B、C、D四個(gè)級(jí)別,在儲(chǔ)量核查中,除把原A、B級(jí)范圍核為111、122類儲(chǔ)量外,把設(shè)計(jì)開采范圍內(nèi)近期、中期、遠(yuǎn)期開采的半數(shù)以上基礎(chǔ)儲(chǔ)量都打入333、334類資源量。按照聯(lián)合國(guó)分類框架它們?nèi)?11。繼續(xù)執(zhí)行1999分類,核查結(jié)果將造成全國(guó)性大幅度的儲(chǔ)量貶低。按照本修訂方案它們也都是 [111],與聯(lián)合國(guó)分類框架一致。

        (6)本修訂方案分類分級(jí)層次分明,可以解決1999分類與現(xiàn)行管理體制不相適應(yīng)的問題。1999分類在可行性研究環(huán)節(jié)遇到困難,資源儲(chǔ)量評(píng)審部門與可行性研究部門的要求互為前提,相當(dāng)多的資源量不能轉(zhuǎn)化為儲(chǔ)量。某些核實(shí)報(bào)告出現(xiàn)儲(chǔ)量倒退到資源量的情況。本修訂方案明確劃分分類、分級(jí)兩個(gè)層次,在資源儲(chǔ)量評(píng)審階段重點(diǎn)確定分級(jí),評(píng)審結(jié)果可以正式提供可行性研究部門使用,根據(jù)可行性研究結(jié)果確定分類,在資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)匯總分類分級(jí)結(jié)果。

        圖2 某多年開采煤礦礦井的核查典型案例

        5 本修訂方案宣貫、實(shí)施及過渡措施的預(yù)想

        本修訂方案若被采納,宣傳貫徹培訓(xùn)的工作當(dāng)然要做,但預(yù)想并不十分困難。因?yàn)楸拘抻喎桨甘窃?999分類的基礎(chǔ)上,側(cè)重明確G軸 (地質(zhì)可靠程度)的兩個(gè)層次,從形式到內(nèi)容盡量保持穩(wěn)定,符合修訂的一般做法和不大改的原則。分類層次與聯(lián)合國(guó)1997分類框架保持一致,已有一定的普及基礎(chǔ)。分級(jí)以及各類型的級(jí)別比例更是中國(guó)傳統(tǒng)所在,事實(shí)上也一直在使用,即使青年勘查者也容易掌握。培訓(xùn)的重點(diǎn)在于講清楚G軸的兩個(gè)層次,即分類和分級(jí)的關(guān)系。

        本修訂方案若被實(shí)施,不必全面組織又一次套改,可以采取逐步過渡的辦法。1999分類發(fā)布以后,勘查規(guī)范總則的發(fā)布時(shí)間2002年,ABCDE等資源儲(chǔ)量級(jí)別還一直使用至今。2007年3月28日國(guó)土資發(fā) [2007]68號(hào)文關(guān)于全面實(shí)施 《固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和勘查規(guī)范有關(guān)事項(xiàng)的通知之后,以行政規(guī)制統(tǒng)一用數(shù)字編碼代替ABCDE時(shí)間不長(zhǎng),在這一段時(shí)間內(nèi)以數(shù)字編碼代替級(jí)別的,基本對(duì)應(yīng)關(guān)系是331對(duì)應(yīng)于B級(jí),332對(duì)應(yīng)于C級(jí),333對(duì)應(yīng)于D級(jí),還其本位就可以了。逐步在評(píng)審、核查、登記統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)統(tǒng)一實(shí)施修訂方案。為了區(qū)別原來表示分級(jí)的編碼,修訂方案分類的編碼加上 []。

        值得注意的是不要?jiǎng)訐u依靠聯(lián)合國(guó)分類框架與國(guó)際接軌的技術(shù)路線。也不要繞著圈子,通過三P體系去理解聯(lián)合國(guó)分類框架。聯(lián)合國(guó)框架1997年版(表3)是我國(guó)1999分類制定的根據(jù),UNEC2004版(表4)與之一致。處于起草階段的2008版偏離了求同存異的框架性方向,我國(guó)不能跟風(fēng),進(jìn)而應(yīng)發(fā)揮礦產(chǎn)資源大國(guó)和聯(lián)合國(guó)框架原始成員國(guó)的作用,維護(hù)聯(lián)合國(guó)分類框架的正確原則。

        表3 聯(lián)合國(guó)國(guó)際礦產(chǎn)儲(chǔ)量/資源分類框架 (UNEC1997)

        表4 煤、鈾和其他固體礦產(chǎn)UNEC矩陣表 (UNEC2004)

        表5 1999固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類表 (GB/T17766—1999)

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