徐中意

（浙江越秀外國語學(xué)院 浙江 紹興 312000）

澳大利亞大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)研究報(bào)告的經(jīng)驗(yàn)與啟示*

徐中意

（浙江越秀外國語學(xué)院 浙江 紹興 312000）

就業(yè)能力的培養(yǎng)和研究在全世界掀起熱潮，有些國家甚至把國民的就業(yè)能力作為衡量本國國際綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)之一。澳大利亞在全國范圍內(nèi)大力推廣就業(yè)能力框架，并為培養(yǎng)和評(píng)估就業(yè)能力出版了系統(tǒng)的指導(dǎo)手冊(cè)。澳大利亞的經(jīng)驗(yàn)為我國提供了有益的啟示：就業(yè)能力的培養(yǎng)要政府、高校及企業(yè)三方配合；就業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)要與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合；就業(yè)能力的培養(yǎng)過程要與課堂教學(xué)相結(jié)合；就業(yè)能力的評(píng)估方法要與課程考試相結(jié)合。

澳大利亞；大學(xué)生；就業(yè)能力；關(guān)鍵能力；經(jīng)驗(yàn)與啟示

研究背景

（一）實(shí)現(xiàn)大學(xué)生成功就業(yè)的需要

在高等教育大眾化和國際金融危機(jī)的背景下，大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各國政府紛紛采取各種措施拓展就業(yè)渠道，加大就業(yè)指導(dǎo)力度。1998年歐盟《就業(yè)指導(dǎo)方針》指出，歐洲就業(yè)策略的第一要素就是“提高就業(yè)能力”，以改善勞動(dòng)力的供給狀況。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織從1997年的《從終身教育到維持可就業(yè)能力》到2007年的《2007就業(yè)展望》，一直呼吁各成員國大力提高國民的就業(yè)能力，以面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境和就業(yè)環(huán)境。

澳大利亞在就業(yè)能力研究方面處于國際領(lǐng)先水平。2002年的報(bào)告《未來所需的就業(yè)能力》提出了澳大利亞全國統(tǒng)一的就業(yè)能力框架，報(bào)告明確提出該框架要用在各個(gè)教育層次——從中小學(xué)到高等教育：學(xué)校教師和培訓(xùn)者要將其作為教學(xué)和培訓(xùn)指南；求職者要據(jù)此進(jìn)行可就業(yè)能力自我評(píng)價(jià)；已就業(yè)者要以其為依據(jù)開發(fā)自身職業(yè)生涯潛力；招聘者和人力資源專家要以其作為考查應(yīng)聘者能力的依據(jù)。在之后的幾年間，澳大利亞又陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策，大力推廣國家就業(yè)能力框架。

曾湘泉教授在2009年2月4日接受記者采訪時(shí)指出：我國大學(xué)生就業(yè)困難的主要根源不在于就業(yè)崗位缺乏，而在于就業(yè)能力缺乏。高校要重視學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，需開發(fā)出“大學(xué)生就業(yè)能力模型”和“大學(xué)生就業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法”等基本工具，以培養(yǎng)我國大學(xué)生的就業(yè)能力。

因此，研究和借鑒澳大利亞就業(yè)能力框架及其培養(yǎng)和評(píng)估策略，對(duì)構(gòu)建我國大學(xué)生就業(yè)能力框架，加快我國高等教育改革，促進(jìn)大學(xué)生成功就業(yè)具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

（二）提高我國綜合國力的需要

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息化時(shí)代的來臨，各國面臨著激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)和新技術(shù)革命的挑戰(zhàn)。在1996年的第三次全國職業(yè)教育工作會(huì)議上，李嵐清指出：“當(dāng)今世界日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合國力的較量,歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)”。

黨的十七大報(bào)告首次把“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家”作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心和提高綜合國力的關(guān)鍵。提高自主創(chuàng)新能力主要取決于教育，尤其是高等教育。我國要在21世紀(jì)保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，必須培養(yǎng)大量具有自主創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。

早在20世紀(jì)90年代，一些發(fā)達(dá)國家如德國、澳大利亞、英國、美國等先后提出要培養(yǎng)大學(xué)生的“關(guān)鍵能力”①以應(yīng)對(duì)未來職業(yè)崗位變換和技術(shù)革新等挑戰(zhàn)。隨后歐盟的一些國家經(jīng)過實(shí)踐和改革，在“關(guān)鍵能力”的基礎(chǔ)上提出了培養(yǎng)“就業(yè)能力”的目標(biāo)。目前，世界上已經(jīng)有17個(gè)國家把提高國民就業(yè)能力放在國家政策關(guān)注點(diǎn)的首位，將就業(yè)能力作為國家戰(zhàn)略加以重視。一些國家甚至將國民就業(yè)能力作為繼GDP之后另一項(xiàng)衡量本國綜合國際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。

因此，研究澳大利亞就業(yè)能力框架，借鑒其培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國創(chuàng)建創(chuàng)新型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。同時(shí)，研究大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)框架也是各高等院校提高辦學(xué)質(zhì)量的需要，是我國建設(shè)和諧社會(huì)的需要。

（三）創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要

2008年6月，第一屆“終身學(xué)習(xí)國際研討會(huì)”在加拿大渥太華舉行，這標(biāo)志著終身學(xué)習(xí)已成為一個(gè)國際化的熱門話題。

我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，需要?jiǎng)?chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)以應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)，從人口大國邁向人力資源大國。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)能力培養(yǎng)能大大促進(jìn)我國創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的進(jìn)程。

為了適應(yīng)瞬息萬變的社會(huì)，一次性學(xué)習(xí)已經(jīng)不能滿足人們生存和生活的需要。培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)能力就是培養(yǎng)他們的跨崗位就業(yè)能力和終身學(xué)習(xí)能力。就業(yè)能力有助于大學(xué)生在將來的生活中自我學(xué)習(xí)、自我成長，并有助于他們從容應(yīng)對(duì)職業(yè)崗位變換和技術(shù)革新等挑戰(zhàn)。

因此，研究大學(xué)生就業(yè)能力框架是大學(xué)生個(gè)人職業(yè)發(fā)展的需要，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，也是我國創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要。

研究現(xiàn)狀

（一）就業(yè)能力內(nèi)涵分析

關(guān)于“就業(yè)能力”的定義，目前還沒有統(tǒng)一的說法。20世紀(jì)90年代后半期，就業(yè)能力作為歐洲共同體使用的術(shù)語，被定義為“實(shí)現(xiàn)就業(yè)的能力”。國際勞工組織（IL0）指出：就業(yè)能力是個(gè)體獲得和保持工作、在工作中進(jìn)步以及應(yīng)對(duì)工作生活中出現(xiàn)的變化的能力。英國的Hillage&Pollard將就業(yè)能力定義為獲得最初就業(yè)機(jī)會(huì)、維持就業(yè)和必要時(shí)獲得新的就業(yè)機(jī)會(huì)所需要的能力。英國的就業(yè)能力研究專家Lee Harvey認(rèn)為，就業(yè)能力就是個(gè)人的潛能，通常表現(xiàn)為學(xué)生能夠獲得和保持工作的能力。英國學(xué)者Peter T Knight&Mant zYorke提出了可雇傭性構(gòu)成的USEM理論，并建立了由USEM構(gòu)成的可雇傭性模型。在這一模型中，可雇傭性由學(xué)科理解力、技能、自我效能感及元認(rèn)知能力組成。

我國學(xué)者目前對(duì)于“就業(yè)能力”的內(nèi)涵有不同的觀點(diǎn)。劉清亮等人認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)能力在內(nèi)容上包括分析判斷能力、人際交往能力和工作態(tài)度三個(gè)方面，涵蓋16條能力素質(zhì)。分析判斷能力包括分析能力、市場(chǎng)敏感度、創(chuàng)造力、清晰的目的性、學(xué)習(xí)能力和結(jié)構(gòu)化的思維能力；人際交往能力包括領(lǐng)導(dǎo)力、溝通影響力、團(tuán)隊(duì)合作能力及客戶服務(wù)能力；工作態(tài)度包括開拓能力、誠信正直、職業(yè)化的行為、高效的工作能力、計(jì)劃與自我管理能力、充滿工作激情等。崔影慧等人歸納出了就業(yè)能力包括以下四個(gè)層次的內(nèi)容：人格品質(zhì)、知識(shí)、技能、應(yīng)聘能力。曾湘泉?jiǎng)t認(rèn)為“大學(xué)生就業(yè)能力就其本質(zhì)而言，就是找到工作、保持工作與轉(zhuǎn)換工作的能力”。

澳大利亞教育研究委員會(huì)（ACER）認(rèn)為，就業(yè)能力“不僅是獲得工作的能力，還包括在企業(yè)中為取得進(jìn)步而發(fā)揮自己的潛能，為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)作出貢獻(xiàn)”。就業(yè)能力不包括專業(yè)能力，是指有助于個(gè)人有效地、成功地開展工作的能力。就業(yè)能力在澳大利亞又被稱為通用能力、關(guān)鍵能力、可轉(zhuǎn)移能力等。這是因?yàn)榘拇罄麃喌木蜆I(yè)能力是在邁耶委員會(huì) （Mayer Committee：1992）提出的包含在“培訓(xùn)包”②能力單元內(nèi)的七項(xiàng)關(guān)鍵能力③的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是比關(guān)鍵能力范圍更廣的、有助于高效工作的通用能力。

（二）國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

就業(yè)能力的培養(yǎng)和研究在全世界掀起熱潮，各國對(duì)就業(yè)能力賦予了各具特色的內(nèi)涵，對(duì)就業(yè)能力框架、培養(yǎng)和評(píng)估策略各方面都進(jìn)行了系統(tǒng)研究。

從2005年1月在伯明翰舉行的主題為 “提高學(xué)生就業(yè)能力：高等教育與勞動(dòng)力培養(yǎng)”的第九屆高等教育質(zhì)量國際研討會(huì)上交流的3個(gè)論文主題來看，現(xiàn)階段就業(yè)能力研究的主要方向是：如何與相關(guān)課程或領(lǐng)域結(jié)合提高就業(yè)能力、就業(yè)能力的教學(xué)方法和評(píng)估策略及如何在工作中培養(yǎng)就業(yè)能力等。

國內(nèi)很多學(xué)者對(duì)就業(yè)能力進(jìn)行了廣泛的研究，相關(guān)的論文有70多篇。絕大多數(shù)文章側(cè)重于探討大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)涵、意義、現(xiàn)狀、存在問題、對(duì)策及培養(yǎng)就業(yè)能力的各種具體方法，如案例教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、思想政治教育、心理素質(zhì)教育、社會(huì)服務(wù)、培養(yǎng)企業(yè)家精神及結(jié)合專業(yè)課程等，而關(guān)于就業(yè)能力評(píng)估策略的研究幾乎沒有。

到目前為止，國內(nèi)還沒有專門研究澳大利亞就業(yè)能力培養(yǎng)方面的論文，只有三篇論文專門研究國外就業(yè)能力的培養(yǎng)和啟示：肖云和杜毅在“關(guān)于重慶地區(qū)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀”的問卷調(diào)查和借鑒英國政府有關(guān)就業(yè)能力政策的基礎(chǔ)上，提出了我國政府在大學(xué)生就業(yè)能力建設(shè)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；楊偉國和王飛通過分析美國、日本、英國和加拿大等國的就業(yè)促進(jìn)政策提出了對(duì)我國制定就業(yè)政策的建議；高嘉勇等人則通過分析美國高校的課程設(shè)置在就業(yè)能力培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)指出了我國高校課程改革的方向。

總之，世界各國對(duì)就業(yè)能力培養(yǎng)的研究十分重視，并已有深入的研究，澳大利亞對(duì)其就業(yè)能力框架及其培養(yǎng)和評(píng)估策略有系統(tǒng)、全面的論述，學(xué)習(xí)和借鑒其經(jīng)驗(yàn)，有助于構(gòu)建我國特有的就業(yè)能力框架，為我國培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

澳大利亞就業(yè)能力框架

澳大利亞教育科學(xué)訓(xùn)練部委托澳大利亞商管會(huì)和商務(wù)委員會(huì)等組織經(jīng)過大量的社會(huì)調(diào)查，在2002年發(fā)布了白皮書——《未來所需的就業(yè)能力》，其中提出了全國統(tǒng)一的“就業(yè)能力框架”，主要包括13項(xiàng)個(gè)人品質(zhì)和8種就業(yè)能力。

（一）個(gè)人品質(zhì)

個(gè)人品質(zhì)是指?jìng)€(gè)人在培養(yǎng)8種就業(yè)能力的過程中應(yīng)形成的態(tài)度和特質(zhì)，這是澳大利亞就業(yè)能力框架與原先的關(guān)鍵能力最大的差異，包括忠誠、奉獻(xiàn)、誠信、熱誠、可靠性、個(gè)人展示、常識(shí)、積極的自尊、幽默感、平衡工作和家庭生活的態(tài)度、處理壓力的能力、激勵(lì)及適應(yīng)性。

（二）就業(yè)能力

就業(yè)能力框架將原先“培訓(xùn)包”中的7項(xiàng)關(guān)鍵能力加以整合，拓展成8項(xiàng)就業(yè)能力。

溝通能力 溝通能力的培養(yǎng)有助于建立員工與顧客之間的和諧關(guān)系，具體包括：能傾聽和理解；能迅速清楚地發(fā)言；能閱讀和解釋文件；能有效應(yīng)用算術(shù)能力；能分享信息，自信果斷；能根據(jù)聽眾需要寫作，感性思維，談判時(shí)反應(yīng)靈敏；能有效說服別人；能建立和利用人際網(wǎng)絡(luò)。

團(tuán)隊(duì)合作能力 團(tuán)隊(duì)合作能力的培養(yǎng)有助于建立工作關(guān)系，具體包括：能作為個(gè)人和團(tuán)隊(duì)成員開展工作；能在不同的狀況下進(jìn)行團(tuán)隊(duì)合作；能與不同年齡、性別、種族、宗教和政治信仰的人一起工作；能輔導(dǎo)、指導(dǎo)他人和給予反饋；能懂得如何作為組織的一員進(jìn)行角色定位；能識(shí)別團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢(shì)。

問題解決能力 問題解決能力的培養(yǎng)有助于成果的產(chǎn)出，具體包括：能改善現(xiàn)狀；能解決團(tuán)隊(duì)中存在的問題；能在發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的過程中顯示獨(dú)立性和主動(dòng)性；能解決客戶對(duì)復(fù)雜項(xiàng)目問題的憂慮；能利用數(shù)學(xué)知識(shí)解決問題，包括預(yù)算和財(cái)務(wù)管理；能驗(yàn)證假設(shè)、并把數(shù)據(jù)和情況的背景考慮進(jìn)去。

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力 創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)有助于創(chuàng)出新的成果，具體包括：能適應(yīng)新環(huán)境——包括改變工作條件；能識(shí)別別人不易察覺的機(jī)會(huì)，富有創(chuàng)造力；能生成多種選擇項(xiàng)并將想法付諸行動(dòng)。

規(guī)劃與組織能力 規(guī)劃與組織能力的培養(yǎng)有助于進(jìn)行長期和短期的戰(zhàn)略規(guī)劃，具體包括：能管理時(shí)間和決定優(yōu)先順序；能收集、分析和組織信息；能識(shí)別意外狀況；能實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃，足智多謀；能根據(jù)任務(wù)分配人員和其他資源；能調(diào)整資源配置以應(yīng)對(duì)意外狀況；能參與持續(xù)改進(jìn)和計(jì)劃進(jìn)程；能生成帶有前瞻性計(jì)劃的愿景。

自我管理能力 自我管理能力的培養(yǎng)有助于員工的自我滿足和成長，具體包括：能評(píng)估和監(jiān)控自我表現(xiàn)；能負(fù)起責(zé)任，對(duì)自己的愿景和目標(biāo)充分理解并有信心；能清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和愿景。

學(xué)習(xí)能力 學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)有助于員工的不斷完善和發(fā)展，具體包括：能利用各種媒介學(xué)習(xí)；能將學(xué)習(xí)能力應(yīng)用于技術(shù)問題和業(yè)務(wù)運(yùn)營；能接受新觀念和變化；能在工作場(chǎng)所對(duì)學(xué)習(xí)社群做出貢獻(xiàn)。

技術(shù)能力 技術(shù)能力的培養(yǎng)有助于有效執(zhí)行任務(wù)，具體包括：擁有一定的基本技術(shù)能力，應(yīng)用技術(shù)時(shí)具備職業(yè)健康和安全知識(shí)；擁有適當(dāng)?shù)捏w力；能操作設(shè)備；能用技術(shù)整理資料；能把技能作為一種管理工具。

澳大利亞大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)與評(píng)估

澳大利亞就業(yè)能力的培養(yǎng)一般分為四個(gè)層次：一是中小學(xué)生的就業(yè)能力（通常稱為通用能力或基本能力）培養(yǎng)；二是注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（RTOs）④對(duì)參加職業(yè)教育培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)能力（原為關(guān)鍵能力，自2002年來改為就業(yè)能力）培養(yǎng)；三是大學(xué)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的就業(yè)能力（通常稱為畢業(yè)生關(guān)鍵能力）培養(yǎng)；四是企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行的就業(yè)能力培養(yǎng)。

（一）澳大利亞大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)策略

澳大利亞全國通用的就業(yè)能力框架一般用于職業(yè)教育培訓(xùn)和企業(yè)對(duì)員工的培訓(xùn)，而各所大學(xué)對(duì)就業(yè)能力（畢業(yè)生關(guān)鍵能力）有不同的界定和各自的培養(yǎng)策略。下面主要從職業(yè)教育培訓(xùn)方面簡(jiǎn)要地闡述就業(yè)能力培養(yǎng)策略。注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的就業(yè)能力培養(yǎng)策略的含義很廣，包括師資、設(shè)備、教材、教學(xué)方法和手段等等，筆者只從狹義的角度將培養(yǎng)策略分為教學(xué)策略和學(xué)習(xí)策略。

教學(xué)策略 澳大利亞就業(yè)能力的培養(yǎng)和評(píng)估與 “培訓(xùn)包”密不可分，“培訓(xùn)包”的每個(gè)能力單元都包含能力標(biāo)準(zhǔn)、資格框架和評(píng)估指南，同時(shí)結(jié)合了就業(yè)能力。因而，教師或評(píng)估人員在進(jìn)行就業(yè)能力培訓(xùn)和評(píng)估之前，先要解讀“培訓(xùn)包”中每個(gè)能力單元所包含的就業(yè)能力，即了解能力單元中描述的與特定場(chǎng)景相關(guān)的進(jìn)行就業(yè)能力培訓(xùn)和評(píng)估的信息，包括提供以下包含在能力單元中的相關(guān)場(chǎng)景的細(xì)節(jié)信息：就業(yè)能力的類別和在工作活動(dòng)中的應(yīng)用；做好這些活動(dòng)的指標(biāo)；由雇主和工人提出的要求達(dá)到的工作能力及用于能力評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。為開發(fā)出有效的、可靠的教學(xué)和評(píng)估方法，要求培訓(xùn)教師和評(píng)估人員拓展解讀能力單元和就業(yè)能力的概念，并理解就業(yè)能力與能力單元相結(jié)合、就業(yè)能力與能力維度之間的關(guān)系及能力單元之間的聯(lián)系。其中，教師在教學(xué)時(shí)選擇的活動(dòng)對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)有直接的影響，特定的活動(dòng)培養(yǎng)和評(píng)估特定的就業(yè)能力。例如，讓學(xué)生進(jìn)行小組活動(dòng)意味著在一定程度上他們必須展示團(tuán)隊(duì)合作能力和交流能力來完成任務(wù)，當(dāng)然還包括其他一些能力的訓(xùn)練。如表1所示就是幫助培養(yǎng)與評(píng)估就業(yè)能力的相關(guān)策略和活動(dòng)：

表1 幫助培養(yǎng)與評(píng)估就業(yè)能力的相關(guān)策略和活動(dòng)表

學(xué)習(xí)策略 學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中使用一定的學(xué)習(xí)策略非常重要，這有助于他們更高效、更主動(dòng)地參與活動(dòng)，并獲得預(yù)期目標(biāo)。下面是四項(xiàng)常用的學(xué)習(xí)策略：（1）自主性學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者積極參與學(xué)習(xí)過程，強(qiáng)調(diào)自我管理能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)；（2）體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。強(qiáng)調(diào)“學(xué)會(huì)做事”和“在做中學(xué)”，“模擬環(huán)境”能為展示和發(fā)展各種就業(yè)能力提供平臺(tái)，尤其是為應(yīng)用解決問題的能力和計(jì)劃組織的能力創(chuàng)造機(jī)會(huì)；（3）合作式學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者互相學(xué)習(xí)，共同承擔(dān)學(xué)習(xí)任務(wù)和向其他人學(xué)習(xí)，以合作學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的活動(dòng)有助于培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作和溝通能力；（4）反思性學(xué)習(xí)。有助于培養(yǎng)解決問題能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和自我管理能力。

（二）澳大利亞大學(xué)生就業(yè)能力的評(píng)估策略

就業(yè)能力整體評(píng)估法 澳大利亞對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的評(píng)估不是孤立進(jìn)行的，有關(guān)評(píng)估的方法與能力單元里描述的標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)和技能有直接的聯(lián)系。每個(gè)能力單元里對(duì)采用什么樣的活動(dòng)進(jìn)行就業(yè)能力的評(píng)估有比較詳細(xì)的建議，通常培養(yǎng)和評(píng)估就業(yè)能力的活動(dòng)是一致的，如表1所示。由于每個(gè)就業(yè)能力與其他能力總有重疊的地方，所以最有效的評(píng)估方法就是把一系列能力單元放在一起評(píng)估，一起收集所有就業(yè)能力的證據(jù)，通常稱為“就業(yè)能力整體評(píng)估法”。整體評(píng)估法不僅能讓學(xué)生收集更多相關(guān)的證據(jù)，還能盡量避免重復(fù)評(píng)估。

就業(yè)能力評(píng)估實(shí)例 按照“培訓(xùn)包”能力單元的一般要求，對(duì)基本知識(shí)的評(píng)估可以在崗或不在崗進(jìn)行，而對(duì)實(shí)際能力的評(píng)估必須在工作場(chǎng)所進(jìn)行。以“車輛修理培訓(xùn)包”內(nèi)的一個(gè)能力單元（AUR65116A）“判斷車輛損毀程度和推薦修理程序”為例。該能力單元的要素（目標(biāo)）是檢查車輛損毀的原因和程度并推薦修理方法，要考核的就業(yè)能力主要有解決問題的能力（判斷車輛損毀的原因、類型和程度）、溝通能力（與客戶或同事溝通并推薦修理方法）及技術(shù)能力（寫損毀檢查報(bào)告）等。對(duì)基本知識(shí)的評(píng)估，如業(yè)務(wù)記錄和如何維護(hù)、書面交流和報(bào)告、個(gè)人和設(shè)備的安全規(guī)范、車輛檢查程序和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，可以不在工作場(chǎng)所進(jìn)行，但對(duì)實(shí)際能力的評(píng)估，如評(píng)估、解釋和應(yīng)用技術(shù)信息，評(píng)估損毀和推薦適當(dāng)?shù)男蘩矸桨傅?，必須在修車?chǎng)所進(jìn)行。需要收集的證據(jù)有：損毀檢查報(bào)告、車輛檢查過程的錄像、推薦修理的書面方案或錄音等。

討論與建議

（一）就業(yè)能力的培養(yǎng)要政府、高校及企業(yè)三方配合

大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府、高校及企業(yè)三個(gè)層面的共同配合。

政府層面 首先，教育部要改革傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)估指標(biāo)體系和教師職稱評(píng)定條件，把重心由評(píng)估高?；蚪處煹摹翱蒲谐晒鞭D(zhuǎn)移到評(píng)估高校畢業(yè)生的就業(yè)能力上來。我國的高校為何不能進(jìn)入世界一流？差距在哪里？很多專家認(rèn)為是由于我們的師資力量或科研成果不足，而筆者認(rèn)為，根本原因是由于我國的高校教師忙于出“科研成果”，無暇對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等就業(yè)能力的培養(yǎng)。要從根本上提高我國的國際競(jìng)爭(zhēng)力和大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，教育部應(yīng)高度重視大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，并將其作為高校教學(xué)評(píng)估的主要指標(biāo)。其次，要聯(lián)合高校和企業(yè)專家，在借鑒別國經(jīng)驗(yàn)和廣泛的社會(huì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，制定全國統(tǒng)一的就業(yè)能力框架及相應(yīng)的培養(yǎng)和評(píng)估策略。再次，政府要制定相應(yīng)的政策，支持高校進(jìn)行教學(xué)改革與特色培育，如開發(fā)特色課程、實(shí)施彈性學(xué)制及增加課程設(shè)置的自由度等。此外，政府要出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，讓企業(yè)參與大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，參與就業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)的制定及培養(yǎng)與評(píng)估的全過程。

高校層面 高校應(yīng)從提高學(xué)校聲譽(yù)和保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)出發(fā)，高度重視大學(xué)生的就業(yè)情況及就業(yè)能力培養(yǎng)。首先，高校需要經(jīng)常開展就業(yè)能力培養(yǎng)和評(píng)估方面的專題研討會(huì)，總結(jié)借鑒別國或他校的成功經(jīng)驗(yàn)，積極探索適合本校實(shí)際的就業(yè)能力培養(yǎng)模式。其次，必須及早開展相關(guān)的就業(yè)能力培養(yǎng)與評(píng)估方面的師資培訓(xùn)，包括管理層和學(xué)生工作者。再次，應(yīng)根據(jù)就業(yè)能力培養(yǎng)與評(píng)估的要求，及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方法及考試方法的改革。高校只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能掌握發(fā)展的先機(jī)，滿足企業(yè)發(fā)展的人力資源需求，提升大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)層面 企業(yè)要在激烈的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得先機(jī)，必須經(jīng)常進(jìn)行產(chǎn)業(yè)科技革新和企業(yè)員工在職培訓(xùn)，與高校進(jìn)行科研創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)和人才培養(yǎng)合作顯然是互惠互利的。我國的很多企業(yè)尚未形成企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)或人力資源管理的意識(shí)和機(jī)制，缺乏相應(yīng)的人力和物力資源，無法參與高校的人才培養(yǎng)過程。因此，政府的政策扶持與企業(yè)管理者的觀念更新顯得尤為重要。

（二）就業(yè)能力的培養(yǎng)目標(biāo)要與人才培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合

培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)能力僅靠幾堂就業(yè)指導(dǎo)課或某一門課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。最有效的方法是將就業(yè)能力的培養(yǎng)融入每個(gè)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，在人才培養(yǎng)目標(biāo)中明確就業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)，并將就業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化到每一學(xué)期的課程大綱中，不同的學(xué)期對(duì)同一種就業(yè)能力培養(yǎng)應(yīng)有層次上的不同要求。我院各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案均有三個(gè)模塊：知識(shí)、能力和素質(zhì)。其中，能力模塊包括三大核心能力：外語應(yīng)用能力、專業(yè)實(shí)踐能力及綜合職業(yè)能力（相當(dāng)于就業(yè)能力）。每項(xiàng)能力都有具體目標(biāo)要求和對(duì)應(yīng)的課程設(shè)置。

（三）就業(yè)能力的培養(yǎng)要與課堂教學(xué)相結(jié)合

就業(yè)能力的培養(yǎng)方式需要課內(nèi)外活動(dòng)相結(jié)合，社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、競(jìng)賽和社團(tuán)等多樣化的課外活動(dòng)均可使學(xué)生的就業(yè)能力得到鍛煉。課堂教學(xué)是就業(yè)能力培養(yǎng)的主要途徑，在傳授專業(yè)知識(shí)和技能的同時(shí)進(jìn)行就業(yè)能力的培養(yǎng)，不但可使就業(yè)能力的培養(yǎng)具有有效的載體，而且可使課程培養(yǎng)目標(biāo)更清晰、培養(yǎng)內(nèi)容更全面、培養(yǎng)過程更系統(tǒng)。此外，培養(yǎng)就業(yè)能力的各種學(xué)習(xí)策略和豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)會(huì)給傳統(tǒng)的大學(xué)課堂帶來活力與變革，同時(shí)有助于學(xué)生鞏固基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能。

（四）就業(yè)能力的評(píng)估方法要與課程考試相結(jié)合

就業(yè)能力的成功培養(yǎng)有賴于有效的評(píng)估，評(píng)估必須與課程考試相結(jié)合，其結(jié)果應(yīng)作為課程成績的一部分。與傳統(tǒng)的終結(jié)性評(píng)估模式不同，就業(yè)能力的評(píng)估要結(jié)合過程評(píng)估與終結(jié)性評(píng)估。就業(yè)能力的評(píng)估方式很多，要根據(jù)課程目標(biāo)的要求選擇合適的考核方式，具體可參考澳大利亞“培訓(xùn)包”推薦的12種考核方式（包括觀測(cè)、口試、現(xiàn)場(chǎng)操作、第三者評(píng)價(jià)、證明書、面談、自評(píng)、提交案例分析報(bào)告、工件制作、書面答卷、錄像等）。此外，還要結(jié)合自我評(píng)估與教師評(píng)估、團(tuán)隊(duì)評(píng)估與個(gè)體評(píng)估、書面評(píng)估與口頭評(píng)估、工作場(chǎng)所考試與模擬現(xiàn)場(chǎng)考試等方式。

結(jié)語

總之，澳大利亞完善的就業(yè)能力框架與培訓(xùn)指導(dǎo)手冊(cè)將就業(yè)能力的培養(yǎng)與“培訓(xùn)包”內(nèi)的能力單元緊密結(jié)合，為培訓(xùn)和評(píng)估人員提供了系統(tǒng)的就業(yè)能力培養(yǎng)和評(píng)估策略，為澳大利亞培養(yǎng)了大量具有就業(yè)能力的高素質(zhì)勞動(dòng)者，增強(qiáng)了企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，較好地滿足了澳大利亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，同時(shí)也為我國培養(yǎng)大學(xué)生的就業(yè)能力提供了有益的啟示。

我國要實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)，就要緊跟時(shí)代潮流，充分認(rèn)識(shí)大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)與評(píng)估的重要性和緊迫性，主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索適合我國國情的大學(xué)生就業(yè)能力培養(yǎng)模式。

注釋：

① “關(guān)鍵能力”的概念最先由德國社會(huì)教育學(xué)家梅騰斯（Mertens）于1974年提出，并很快在世界范圍內(nèi)受到關(guān)注。梅騰斯認(rèn)為關(guān)鍵能力是那些與一定的專業(yè)實(shí)際技能不直接相關(guān)的知識(shí)、能力和技能，是在各種不同場(chǎng)合和職責(zé)情況下作出判斷選擇的能力，是適應(yīng)人的生涯中不可預(yù)見的各種變化的能力。

②“培訓(xùn)包”（TP）是一整套全國認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)和資格，用來認(rèn)可和評(píng)估人們?cè)诠ぷ鳜F(xiàn)場(chǎng)有效工作所需的技能和知識(shí)。澳大利亞的“培訓(xùn)包”由國家認(rèn)證和輔助材料兩部分組成，其中國家認(rèn)證部分包括能力標(biāo)準(zhǔn)、資格框架和評(píng)估指南等三項(xiàng)內(nèi)容，輔助材料包括學(xué)習(xí)策略、評(píng)估材料和專業(yè)發(fā)展材料等三項(xiàng)非認(rèn)證內(nèi)容。

③該報(bào)告提出的7項(xiàng)關(guān)鍵能力被稱之為“為工作、為教育、為生活的關(guān)鍵能力”。分別為：收集、分析整理思想與信息的能力；交流思想和分享信息的能力；籌劃和組織活動(dòng)的能力；與他人或團(tuán)隊(duì)合作的能力；解決實(shí)際問題的能力；運(yùn)用數(shù)學(xué)概念和方法的能力；運(yùn)用技術(shù)手段的能力。

④注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是職業(yè)教育與培訓(xùn)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，澳大利亞各州職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照質(zhì)量培訓(xùn)框架的要求進(jìn)行注冊(cè)，然后才能開展“培訓(xùn)包”相關(guān)課程的培訓(xùn)與認(rèn)證，發(fā)放資格框架規(guī)定的資格證書。

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G719

A

1672－5727（2010）06－0155－05

*本文系浙江省教科2009年度規(guī)劃課題《中澳大學(xué)生關(guān)鍵能力培養(yǎng)比較研究》（課題編號(hào)：SC205），2008年度浙江省青年優(yōu)秀教師資助項(xiàng)目《澳大利亞職業(yè)教育“關(guān)鍵能力”培養(yǎng)研究及其對(duì)于我國高職旅游英語人才培養(yǎng)的啟示》（項(xiàng)目編號(hào)：2008176）的部分成果

徐中意（1974—），女，浙江紹興人,碩士，浙江越秀外國語學(xué)院副教授，主要從事比較教育研究和跨文化比較研究。

（本欄責(zé)任編輯：王恒）