魯佩濤 趙 輝

摘要：對(duì)農(nóng)民流動(dòng)的原因、日的、農(nóng)民流動(dòng)對(duì)城市的影響及其作用等作進(jìn)一步的梳理和分析。認(rèn)為應(yīng)從一個(gè)新的視角：透過(guò)流動(dòng)的主體——農(nóng)民去審視農(nóng)民的社會(huì)流動(dòng)問(wèn)題，探索農(nóng)民流動(dòng)的直接動(dòng)因及內(nèi)在需求。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；流動(dòng)特點(diǎn)；對(duì)策

一、東北農(nóng)民工流動(dòng)特點(diǎn)

東北農(nóng)民工流動(dòng)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在季節(jié)性、大多從事低級(jí)職業(yè)、政府支持少三個(gè)方面。

1.季節(jié)性

與國(guó)企、私企不同的是流動(dòng)到城市中的農(nóng)民工受到季節(jié)的影響很大。流動(dòng)到城市中的大多數(shù)農(nóng)民大都聚集在建筑工地，撿垃圾等低級(jí)職業(yè)，從事建筑行業(yè)，進(jìn)入冬季以后他們幾乎都要返鄉(xiāng)，所以農(nóng)民工向城市流動(dòng)的過(guò)程中具有季節(jié)性。

農(nóng)民工流動(dòng)的季節(jié)性，引發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的高峰期。在農(nóng)民工返鄉(xiāng)的過(guò)程中，引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。

2.低級(jí)職業(yè)

農(nóng)民知識(shí)水平有限，掌握的技術(shù)單一化，限制了農(nóng)民尋求工作的廣泛性。所以農(nóng)民工在城市中從事的工作主要是建筑行業(yè)(主要指的是從農(nóng)村流動(dòng)到城市中具有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民)、撿垃圾等低級(jí)職業(yè)。

3.政府支持少

國(guó)企改革，大量下崗失業(yè)工人成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。為了解決其所引發(fā)的問(wèn)題，政府幾乎把注意力都放在國(guó)企下崗的工人身上，農(nóng)民工很少得到政府的支持。農(nóng)民工為國(guó)家的發(fā)展同樣作出了重要的貢獻(xiàn)，他們也應(yīng)享有正式工人應(yīng)該享有的待遇。

二、農(nóng)民工現(xiàn)狀

農(nóng)民在流動(dòng)的過(guò)程中有得也有失，但是失要大于得，主要從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行說(shuō)明。

1.自尊受損

農(nóng)民工流動(dòng)過(guò)程中，引發(fā)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。東北農(nóng)民由于知識(shí)水平較低，所以在城市中從事著地位較低的職業(yè)，這種低級(jí)的職業(yè)被城市中的大多數(shù)居民所不認(rèn)同，所以農(nóng)民工在城市中自尊受到了一定程度的傷害。

2.熟人社會(huì)的破裂

劉易斯和托達(dá)羅都把追求收入提高作為城鄉(xiāng)移民的主要?jiǎng)恿Γ拇_農(nóng)民工通過(guò)這種流動(dòng)一定程度改善了其經(jīng)濟(jì)狀況。但同時(shí)帶來(lái)的是熟人社會(huì)的破裂。

農(nóng)村社區(qū)是熟人的社會(huì)，農(nóng)民向城市的流動(dòng)過(guò)程中，原有的熟人社會(huì)漸漸的從生活的空間中消失，慢慢進(jìn)入了一種城市的人與人疏離的人際關(guān)系中。熟人社會(huì)不僅是心靈的依賴；也是一種道德的約束。一旦缺失這種依賴和約束，農(nóng)民的心態(tài)會(huì)發(fā)生怎樣的變化，行為會(huì)發(fā)生怎樣的變化，最終帶來(lái)得將是更多的社會(huì)問(wèn)題。

3.社會(huì)保障缺失

農(nóng)民工的社會(huì)保障缺失，更深層地表現(xiàn)為最基本得社會(huì)保障缺失。

農(nóng)民工自身得文化程度較低，又缺失社會(huì)所需要的專業(yè)技能，所以農(nóng)民工主要從事大量的體力勞動(dòng)等。這種密集型產(chǎn)業(yè)就要農(nóng)民工在“流水線”上從事長(zhǎng)時(shí)間，低收入，高危險(xiǎn)的勞動(dòng)。

農(nóng)民工也是中華民族的子孫，也為國(guó)家的發(fā)展奮斗一生，從事著高危險(xiǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，低級(jí)職業(yè)卻對(duì)國(guó)家的發(fā)展起到了重要的作用，所以農(nóng)民工的社會(huì)保障要給予足夠的重視。

三、有效安排農(nóng)民工流動(dòng)的對(duì)策

為了有效促進(jìn)農(nóng)民工流動(dòng)，政府、社會(huì)應(yīng)該對(duì)農(nóng)民工采取寬容的態(tài)度，具體來(lái)說(shuō)包括以下對(duì)策。

1.敞開(kāi)城市的大門，坦然接受農(nóng)民進(jìn)城這個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，讓農(nóng)民成為城市中的“新市民”。農(nóng)民流動(dòng)到城市的過(guò)程中，遭受到了城市居民的歧視和排斥。這樣使城市居民同農(nóng)民工之間存在著沖突，需要第三方的出現(xiàn)來(lái)調(diào)節(jié)沖突。這里的第三方指的是政府，政府應(yīng)該提倡農(nóng)民進(jìn)程，為城市的建設(shè)盡自己的一份力量，為農(nóng)民在城市中的身份重新定位。原有農(nóng)民流動(dòng)到城市中，在城市以“農(nóng)民工”的身份生存，“農(nóng)民工”這個(gè)身份的賦予，本身就是對(duì)農(nóng)民的一種歧視。所以要重新對(duì)農(nóng)民的身份定位，讓農(nóng)民成為城市的“新市民”。

2.在政策上鼓勵(lì)農(nóng)民流動(dòng)到城市中來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集中化，增加人均收入。十七屆三中全會(huì)提出了“土地流動(dòng)”政策，對(duì)農(nóng)民流動(dòng)到城市起到了促進(jìn)的作用。提出并不一定等于鼓勵(lì)，所以政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民流動(dòng)到城市，將農(nóng)民土地集中化，增加人均擁有土地的面積，進(jìn)而提高農(nóng)民的人均收入，提高農(nóng)民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)，為促進(jìn)內(nèi)需也起到了一定的作用。

四、總結(jié)

通過(guò)對(duì)農(nóng)民工的特點(diǎn)和農(nóng)民工現(xiàn)狀的進(jìn)一步了解，中國(guó)農(nóng)民工在流動(dòng)的過(guò)程中遇到的阻礙，并且在流動(dòng)的過(guò)程中同城市居民之間存在著很大的沖突。由于農(nóng)民工群體自身所具有的特點(diǎn)，使農(nóng)民工在流動(dòng)的過(guò)程中給社會(huì)帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。如果能夠很好的解決由農(nóng)民工引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題，為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要的作用。農(nóng)民工群體是社會(huì)在運(yùn)行的過(guò)程中新興的群體，不可忽視的是，由大學(xué)生組成的打工群體在社會(huì)上開(kāi)始蔓延起來(lái)，這是另一個(gè)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題的高危群體，如果不給這一群體加以重視，它會(huì)給國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定帶來(lái)消極的影響。