文◎張 武*
檢察機關(guān)推進公正廉潔執(zhí)法之我見
文◎張 武*
廉潔是檢察官最基本的職業(yè)操守,公正廉潔執(zhí)法,維護社會公平正義,是檢察工作的生命線。檢察機關(guān)如何推進公正廉潔執(zhí)法呢?
首先,進一步加強檢察隊伍建設(shè),提升干警公正廉潔執(zhí)法能力。一是要加強法律監(jiān)督能力建設(shè)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型檢察官”活動,通過全員培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與分類培訓(xùn)、固強補弱相結(jié)合,理論學(xué)習(xí)、課題攻關(guān)與崗位競賽、實戰(zhàn)練兵相結(jié)合,關(guān)門學(xué)習(xí)、學(xué)歷教育與外出交流、學(xué)術(shù)交流相結(jié)合,不斷提升檢察隊伍的法律監(jiān)督素質(zhì)。二是要加強職業(yè)道德建設(shè)。深入開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動,建立檢察職業(yè)道德建設(shè)的長效機制,不斷提升人民群眾對檢察工作的滿意度、信譽度和認可度。三是要加強廉政勤政建設(shè)。狠抓廉政教育,創(chuàng)新教育載體,豐富教育形式,筑牢干警拒腐防變的思想道德防線;狠抓廉政制度建設(shè),建立健全統(tǒng)一、全程、嚴密、高效的監(jiān)督制度體系;狠抓廉政督查,重要執(zhí)法活動、重大經(jīng)費開支、干部選拔任用等重大事項集體研究。
其次,建立完善規(guī)范管理機制,筑牢公正廉潔執(zhí)法內(nèi)部防線。一是要進一步優(yōu)化檢察職能配置,堅持把促進公正廉潔執(zhí)法的要求細化為各個崗位的具體工作規(guī)范,深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),狠抓各項規(guī)章制度和辦案流程的執(zhí)行,使監(jiān)督制約貫穿于執(zhí)法辦案的全過程,把執(zhí)法規(guī)范變成全體干警的良好習(xí)慣和行為準則。二是注重加強信息化在執(zhí)法辦案中的應(yīng)用,建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督機制,實現(xiàn)對執(zhí)法辦案過程的動態(tài)管理和實時監(jiān)督。三是積極開展執(zhí)法廉政檔案建設(shè),為執(zhí)法部門和辦案干警建立完善執(zhí)法檔案,客觀公正地記載執(zhí)法過程和結(jié)果,并嚴格做到“三個在前”:即苗頭性問題提醒在前、傾向性問題防范在前、普遍性問題約束在前,有效防止執(zhí)法不嚴、不公、不廉問題的發(fā)生。
第三,進一步建立完善外部監(jiān)督的工作機制。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大案件主動向黨委匯報。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動向人大作檢察工作報告和檢察工作專題報告,積極向政協(xié)通報檢察工作開展情況,進一步加強與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系。二是要全面推行“陽光檢務(wù)”,除法律規(guī)定需保密的事項外,對執(zhí)法活動、重大工作部署等一律向社會公開,廣泛了解群眾意見,傾聽群眾呼聲,解決群眾困難,切實把排查化解矛盾工作做深、做細、做實。三是正確對待新聞監(jiān)督,建立重大案件通報制度,既要以開放、包容的心態(tài)對待新聞監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督促進執(zhí)法公正。又要防止新聞媒體片面報道案件,誤導(dǎo)廣大群眾。
第四,建立完善訴訟監(jiān)督機制,維護公平正義推進公正廉潔司法。要始終把強化法律監(jiān)督,維護公平正義,促進公正廉潔執(zhí)法作為根本任務(wù),緊緊抓住人民群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公、司法腐敗問題,著力加強對立案、偵查、審查逮捕、審查起訴、審判、執(zhí)行等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,增強監(jiān)督工作的針對性和實效性,使訴訟中的違法行為得到糾正,錯誤判決、裁定得到改正,職務(wù)犯罪得到查處。
*甘肅省岷縣人民檢察院檢察長[748400]