加快科技成果轉(zhuǎn)化需要加大“成果轉(zhuǎn)化平臺”建設的力度
科技界近年來一直強調(diào)科技工作要“頂天立地”??陀^地講,近年來,“頂天”工作做得不錯,我國在越來越多的科技領域達到了國際領先水平或國際先進水平,但“立地”工作仍然效果不明顯,大量科技成果仍然停留在實驗室,沒有在經(jīng)濟和社會發(fā)展中得到應用。盡管我國近年來建立了很多信息平臺、中介機構(gòu)及若干產(chǎn)學研聯(lián)盟,但成果多、轉(zhuǎn)化難的問題還沒有從根本上解決,仍停留在“政府積極號召,社會普遍需求,供需難以對接”的狀況。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。(1)認識不一致 供需雙方對科技成果這一以知識產(chǎn)權(quán)形態(tài)為特征的“商品”,在價值認識與理解方面有明顯差距,并且相互缺乏了解,缺乏信任,認識難以接近。特別是對
成果的先進性、實用性、成熟性、商業(yè)價值性(經(jīng)濟性)等方面認識存在鴻溝。
(2)成果技術不能滿足需求 方要求高校和研究所的大多數(shù)科技成果在先進性、實用性、成熟性、商業(yè)價值性(經(jīng)濟性)方面很難同時具備,特別是成熟性太差。部分大企業(yè)由于資金雄厚和領導重視,還可能看中若干不成熟的成果自己進行二次開發(fā)和中試,但中小企業(yè),特別是小企業(yè),一般不敢去開發(fā)和應用不成熟的成果,因為一旦失敗,企業(yè)就可能面臨著破產(chǎn)。(3)政府支持不夠 目前在研究開發(fā)、二次開發(fā)和中試、產(chǎn)業(yè)化應用3個階段中,科技成果在第一和第三階段都有相對充足的經(jīng)費,但第二階段(二次開發(fā)和中試)的經(jīng)費卻嚴重缺乏。
解決上述問題的關鍵是應該由政府層面建立更多的“科技成果加工平臺”或“科技成果加工廠”,即要有“頂天立地”的中間層,把高校和研究所中不成熟的成果進行“二次開發(fā)和中試”,“生產(chǎn)”出成熟的成果讓企業(yè)采用。只有這樣,產(chǎn)學研一體化才能取得良好的效果。為此,有以下3個方面的工作應該進一步加強。
(1)政府應把科技經(jīng)費的重點向科技成果的第二階段傾斜,只有把中間層做大做強,科技的“頂天立地”才能真正實現(xiàn);可考慮在有條件的地區(qū)建立一批國家級的“科技成果加工平臺”同時強化風險投資的功能,把以中試為重點的第二階段作為科技和金融結(jié)合的突破口;要讓政府和社會的資金要素向科技成果的第二階段聚集。
(2)改變科技人員和應用技術項目的考核體系,引導科技人員從論文中走出來,在政府的政策導向和資金引導下重視科技成果的二次開發(fā)和中試,同時要培養(yǎng)科技人員的社會責任感,以成果應用為榮,成果閑置為恥。
(3)完善和提高成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)惠政策,讓高校和研究院所的科技人員在走向企業(yè)、走向市場的過程中有更多的回報。在科技成果轉(zhuǎn)化前期,學校和研究院所不應該過于追求高的利益和回報,使科技企業(yè)得以發(fā)展,讓科技人員在解決就業(yè)和增加稅收方面為國家做出貢獻。
作為受到中央領導肯定的成果轉(zhuǎn)化平臺——重慶市科學技術研究院(重科院)是集研究開發(fā)、技術轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓和國際交流為一體的工業(yè)技術綜合研發(fā)機構(gòu),是重慶市組建的最大的科學研究和科技創(chuàng)新服務機構(gòu),轄有重慶工業(yè)自動化儀表研究所、重慶光學機械研究所、重慶市生物技術研究所、重慶日用化學工業(yè)研究所、重慶硅酸鹽研究所、重慶高技術創(chuàng)業(yè)中心、重慶機電設計研究院、重慶食品工業(yè)研究所、重慶市機械工業(yè)理化計量中心等9個原屬中央和地方的轉(zhuǎn)制研究(院)所,以及重慶模具研究中心、重慶信息與自動化技術研究中心、重慶新材料研究中心、重慶汽車(摩托車)零部件研究中心、重慶生物醫(yī)藥研究中心、重慶石油化工研究中心、重慶技術評估與轉(zhuǎn)移服務中心、重慶科技檢測中心等8個事業(yè)性質(zhì)的研發(fā)和服務中心。重科院的工作以成果轉(zhuǎn)化為重點,以資源共享為特色,力求建立面向全國的大型成果加工平臺和中試基地。目前在科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研結(jié)合的體制和機制方面正在進行大膽的改革和創(chuàng)新,其中,在材料領域正在建立國際上最大的鎂合金技術中試基地。
潘復生 重慶市科學技術研究院院長,重慶大學國家鎂合金材料工程技術研究中心主任,十一屆全國政協(xié)委員,國務院學位委員會學科評議組成員,鎂合金國家973項目專家組組長。