李必眾 陳 暉

在災(zāi)后重建中,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,這是擺在地震災(zāi)區(qū)和援建省(市)面前的一個重要課題。本刊記者通過實地采訪,深切感受到以劍閣縣和綿竹市棚花村為代表的災(zāi)區(qū)重建充分挖掘了當(dāng)?shù)氐奈幕Y源,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì),壯大產(chǎn)業(yè),真正實現(xiàn)了惠民富民。

“許多外地人知道劍門關(guān),但是不知道劍閣縣,甚至不知道廣元市?！睍r至今日,劍閣縣委書記馮安富仍然忘不了曾經(jīng)的尷尬。抓住災(zāi)后重建契機(jī),劍閣縣要實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣向旅游縣、工業(yè)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)變,就要實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略,而旅游資源轉(zhuǎn)化的突破口就是劍門關(guān)?！皠﹂T關(guān)就是一塊光耀奪目的‘金字招牌,只有劍門關(guān)旅游開發(fā)實現(xiàn)了突破,全縣旅游業(yè)發(fā)展才能闖出一條路?！?/p>

“立關(guān)”:實現(xiàn)歷史性提升

劍門關(guān)景區(qū)是國務(wù)院公布的首批國家重點文物保護(hù)單位、國家森林公園和全國百家經(jīng)典紅色旅游景區(qū)之一。在汶川大地震中,劍門關(guān)景區(qū)嚴(yán)重受損,其重要標(biāo)志——劍門關(guān)關(guān)樓成為危樓,需拆除重建。

重建并不是簡單的復(fù)制,重建必須科學(xué)決策。在反反復(fù)復(fù)地調(diào)研和討論之后,決策者對此有了清醒的認(rèn)識和定位。

旅游,尋求的就是一種體驗,感受一種文化。到劍門關(guān)體驗什么?就是要體驗“雄、難、幽、深”?！叭藗兙褪菦_著天下聞名的‘一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開的‘雄和‘蜀道之難,難于上青天的‘難來的。以及劍門蜀道的‘難而幽,和劍門關(guān)景區(qū)積淀的歷史文化,特別是三國文化的‘深?！瘪T安富告訴記者。圍繞這一定位,重建才能提升歷史文化價值,才能讓旅游的人們深刻地感受到文化的力量。劍門關(guān)景區(qū)開發(fā)的主題突出“三國蜀道雄關(guān)”,突出做好“一關(guān)一道一人”三個“一”的文章?！耙魂P(guān)”就是關(guān)樓,“一道”就是劍門蜀道上劍門關(guān)景區(qū)的主游道,“一人”就是在景區(qū)內(nèi)打造三國時期鎮(zhèn)守劍門關(guān)的蜀國大將姜維的紀(jì)念地。

沖關(guān):“劍鋒”挑戰(zhàn)極限

2009年2月26日,劍門關(guān)景區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建正式啟動。

按規(guī)劃,劍門關(guān)主景區(qū)建設(shè)拆遷安置81戶,涉及286人,拆除房屋總面積達(dá)2.2萬多平方米?！半m說景區(qū)的開發(fā)本身就是給當(dāng)?shù)厝罕娭\福祉,但在拆遷中,我們首先考慮的是民生,考慮的是被拆遷群眾搬遷后的安居。”縣委常委、組織部長夏思法介紹說,每戶拆遷群眾既有縣、科級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),也有部門幫扶,有困難都給予了及時解決?！坝捎诎讶罕娎娣旁诘谝晃?整個開發(fā)過程,沒有出現(xiàn)一個‘釘子戶、一個上訪戶,僅用一周時間就完成了全部拆遷安置任務(wù)。”

“政府給我們每人每月100元錢補助,一補就是半年,確實考慮了我們的生活問題,我們自己也要將心比心!”村民余建全感慨地說,“拆遷當(dāng)天,我硬是自己掏錢買了24瓶礦泉水給現(xiàn)場拆房的人喝?！?/p>

在對口援建中,黑龍江采取了18個對口支援省(市) 中獨有的援建模式?！皥猿忠磺袕臑?zāi)區(qū)實際出發(fā),我們采取了‘交支票+全過程參與和監(jiān)督+全方位援助的援建方式,沒有從黑龍江帶來一支建設(shè)隊伍,沒有從劍閣掙走一分援建資金?！焙邶埥▌﹂w前線指揮部副總指揮肖興明說。在15億元的援建總投資中, 1.5億元用于劍門關(guān)古鎮(zhèn)改造、劍門關(guān)關(guān)樓及附屬設(shè)施、劍昭公路、108國道翠云廊改線、劍門關(guān)隧道等項目。“目的就是提升景點水平,改善景區(qū)周邊交通條件,以此推動旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,實現(xiàn)科學(xué)重建?！?/p>

劍門關(guān)一年大多數(shù)時候風(fēng)力在4級以上,而工程施工如遇5級以上大風(fēng)天氣,塔吊將無法正常工作?！霸趧﹂T關(guān)重建施工過程中,我們請來氣象局的專業(yè)技術(shù)人員安裝了測風(fēng)設(shè)備,獨創(chuàng)了‘測風(fēng)施工法。只要風(fēng)力低于5級,即開始施工,不管白天還是黑夜,不管能連續(xù)施工多長時間,都堅持進(jìn)行施工?！痹ㄖ笓]部工程負(fù)責(zé)人張寶武介紹說。

2010年4月29日,投資4億多元的劍門關(guān)景區(qū)竣工開放。用張寶武的話說就是“過去劍門關(guān)萬夫莫開,如今的劍門關(guān)大門是敞開的”。

開關(guān):旅游資源“變身”支柱產(chǎn)業(yè)

這次重建把108國道改從小劍山下“潛伏而行”,穿越1.1公里的隧道。整個景區(qū)終于結(jié)束了長期被108國道橫穿割裂的局面,轉(zhuǎn)而成為一個真正完整的風(fēng)景區(qū)。現(xiàn)在,從游客中心出發(fā),游客可以沿著青石板山路拾級而上,在“雄、險、幽、深”的原生態(tài)山水畫卷中,逐一“品味” 72處新景點。

曾經(jīng)到過劍門關(guān)的人會有這種感覺,劍門關(guān)遠(yuǎn)沒有想象中的險。怎么使“險”凸現(xiàn)出來?劍門關(guān)風(fēng)景區(qū)黨委書記、劍閣縣旅游局局長徐懷峰告訴記者,五丁坪不僅打開了以前游人從未涉足的劍門關(guān)后關(guān)門景區(qū),還將關(guān)樓雄跨在兩山中間,游人過關(guān)僅此一道。登上關(guān)樓,“一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開”的感受與先前迥然不同。

這里,還有李白《蜀道難》詩詞壁題廣場,陸游“細(xì)雨騎驢入劍門”的細(xì)雨亭,100余米長的詩詞文化走廊,劉備過關(guān)、孔明立關(guān)、姜維守關(guān)等大型雕塑以及展映《劍門神鳥》故事的4D電影院……

4月29日,國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城建司、省世界遺產(chǎn)管理委員會辦公室、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市人民政府聯(lián)合在劍門關(guān)景區(qū)召開新聞發(fā)布會,劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)獲“國家自然與文化雙遺產(chǎn)”。

如今的劍門關(guān)風(fēng)景區(qū),古鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌一致,昭化、劍門關(guān)、翠云廊連成一片,聯(lián)動著住宿、餐飲、小吃、特產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。“過去我們在老鎮(zhèn),餐館營業(yè)面積只有100平方米左右,現(xiàn)在搬到新鎮(zhèn)擴(kuò)建為300多平方米,月營業(yè)額也增加到十幾萬元?！薄皠ι饺思摇?8歲的廚師鄭樹寶說,“重建景區(qū),給大家?guī)砹斯ぷ鳈C(jī)會,增加了收入,為我們造福啊!”

截至7月中旬,劍門關(guān)風(fēng)景區(qū)再次傳出捷報:開關(guān)兩個多月,游客人數(shù)就達(dá)42萬多人次,總收入2.2億元?！斑@成為劍閣縣經(jīng)濟(jì)新的增長點?！毙鞈逊甯嬖V記者。

按照廣元市委、市政府實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求,劍門關(guān)景區(qū)還將圍繞今年建成4A級景區(qū)、力爭5A級景區(qū),申報中國蜀道世界文化線路遺產(chǎn)的目標(biāo),著力打造精品,實現(xiàn)四川北線旅游的重大突破。